Дело № 2а-2606/2022
89RS0004-01-2022-003835-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новый Уренгой 19 сентября 2022 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Черепанова А.В.
при секретаре Реутовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению транспортного прокурора города Новый Уренгой в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Центру государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
установил:
Новоуренгойский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия Центра ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО по непринятию мер по исключению из реестра маломерных судов принадлежащего ФИО1 баржи №12, регистрационный (бортовой) номер Р6343ЯЗ.
В обоснование требований указал на то, что судно не отвечает понятию маломерного судна, поскольку его длина превышает установленные предельные по данному параметру критерии в 20 метров.
В судебном заседании старший помощник Новоуренгойского транспортного прокурора Вашкетов А.В.Е.В. настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель административного ответчика представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором выразил согласие с требованиями прокурора.
На основании п. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Положения ст. 39 КАС РФ предоставляют прокурору право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу п. 1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в Государственном судовом реестре администрациями бассейнов внутренних водных путей.
Постановлением Правительства Российской Федерации 23.12.2004 N 835 (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 08.02.2022 N 132) утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В силу подпункта 4 пункта 5 данного Положения Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет в установленном порядке классификацию, государственную регистрацию, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.
Постановлением Правительства РФ от 08.02.2022 N 132 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В соответствии с подпунктами в и д пункта 6 Положения Государственная инспекция по маломерным судам проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации и оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов.
В судебном заседании установлено, что на учете в Реестре маломерных судов стоит в качестве маломерного учтено принадлежащее ФИО1 судно – аппарельная баржа №12, регистрационный (бортовой) номер номер длиной 28 метра.
Между тем, согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ маломерное судно - это судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором, не должно превышать двенадцать.
Таким образом, нахождение в Реестре маломерных судов данного судна противоречит действующему законодательству.
Из представленных суду документов следует, что факт необоснованного нахождения судна в реестре маломерных судов выявлен в ходе плановой комплексной проверки, между тем с этого времени административный ответчик не принял мер к исключению судна из реестра.
При таких обстоятельствах требования административного иска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 177-179, 264 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Транспортного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Центра ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО по непринятию мер по исключению из реестра маломерных судов принадлежащего ФИО1 судно- аппарельную баржу №12, регистрационный (бортовой) номер Р6343ЯЗ.
Возложить на Центр ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО обязанность исключить из реестра маломерных судов принадлежащее ФИО1 судно- аппарельная баржа номер, регистрационный (бортовой) номер номер
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Судья А.В. Черепанов
Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2022 года.