Постановление по делу № 5-180/2023 от 25.08.2023

УИД 86RS0014-01-2023-000973-26

производство №5-180/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2023 г. г. Урай ХМАО – Югры

Судья Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ярышев Виктор Павлович,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

ФИО1, являясь гражданкой Таджикистана, въехав на территорию Российской Федерации 04.07.2023, не предъявила принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет в течение 15-ти дней с даты въезда в Российскую Федерацию, то есть по 19.07.2023, тем самым с 20.07.2023 по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушила требования ч.3 ст. 7, ч.2 ст.8, ст.20, ч.3, 3.1 и 4 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Нарушение выявлено 24.08.2023 в 15:18 в г. Урае. ФИО1, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания (повестку получила лично), в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указала, что с протоколом согласна, вину признает, в содеянном раскаивается, а также просила не выдворять её за пределы РФ, так как в г.Урае у неё проживает семья. В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие правонарушителя.

Виновность ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждают следующие доказательства:

- протокол № от 24.08.2023 об административном правонарушении, который составлен с соблюдением положения ст. 28.2 КоАП РФ. При его составлении правонарушителю разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации;

- объяснения ФИО1, согласно которым она подтверждает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении,

- копия паспорта гражданки республики Таджикистан ФИО1,

- миграционная карта, согласно которой ФИО1 пребывает в Российской Федерации с 04.07.2023,

- справка ОВМ ОМВД России по г. Ураю, согласно которой гражданка Республики Таджикистан ФИО1 находится на территории РФ с 04.07.2023, на миграционном учете на территории РФ не состоит. У неё есть супруг ФИО2 и пятеро детей, 2010, 2012, 2014, 2016 и ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющиеся гражданами Республики Таджикистан и проживающие в России на основании оформленных видов на жительство. Сотрудниками ОВМ ОМВД России по г. Ураю гр.Таджикистана ФИО1 к административной ответственности не привлекалась.

Переходя к юридической оценке содеянного, суд пришёл к убеждению, что виновность ФИО1 доказана, её действия квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В силу ч.1 и 2 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином.

Согласно пункту 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Таджикистана на территории РФ (г. Москва 08.02.2013), определено, что пребывающие на территории России граждане Республики Таджикистан обязаны встать на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в течение 15 дней с даты въезда (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 393-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации").

Из материалов дела следует, что гражданка Таджикистана ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 04.07.2023 и не исполнила обязанность по постановке на миграционный учет по месту пребывания по истечении 15 дней с даты въезда на территорию Российской Федерации и с 20.07.2023 пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

Исходя из вышеизложенного, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ суд признаёт обстоятельствами смягчающими административную ответственность, признание вины и раскаяние ФИО1, совершившей правонарушение.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Как следует из представленных копий видов на жительство и свидетельств о рождении, в городе Урай ФИО1 проживает со своим супругом и малолетними детьми, которые являются гражданами Таджикистана и проживают в России на основании оформленных видов на жительство.

При таких обстоятельствах, соблюдая права ФИО1 на уважение семейной жизни, суд считает необходимым подвергнуть нарушителя штрафу в размере 2 000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.23.1, 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Жалоба на постановление может быть подана в суд ХМАО – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд либо непосредственно в суд ХМАО – Югры.

Судья В.П. Ярышев