Постановление по делу № 5-28/2025 от 23.12.2025 | Партизанский районный суд (Приморский край)

Дело №

УИД: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Партизанского районного суда <адрес> постоянное судебное присутствие в селе <адрес> Волкова Е.В.,

местонахождение суда: <адрес>, <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. местного времени (<адрес>) в географических координатах <адрес> пограничным нарядом по реализации функции государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов и проверки соблюдения лицами законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования было обнаружено маломерное плавсредство белого цвета с синей полосой по борту №, в котором находились ФИО1, который управлял МПС и помогал в приемке и переработке гребешка морского, совместно с лицом, в отношении которого материалы об административном правонарушении выделены в отдельное производство. При подходе к месту совершения административного правонарушения было обнаружено маломерное плавсредство белого цвета с синей полосой по борту б/н № емкости с мускул-замыкателем гребешка морского, гидрокостюм черного цвета в мокром состоянии, баллон серого цвета, пара ласт, спинка для баллона «ФИО6», редуктор, нож с чехлом, маска. Разрешительных или иных документов (разрешений, путевок, договоров купли-продажи, приемосдаточных или товаросопроводительных документов) на уловы водных биологических ресурсов ФИО1 не предоставил, тем самым нарушил п. 70 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, ФИО1 осуществил любительское рыболовство в части незаконной приемки, переработки и дальнейшей транспортировки гребешка приморского в количестве № особей, не имея разрешительных документов, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ доказана полностью и подтверждается материалами дела:

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.

В силу статьи 43.1 указанного закона Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п. 9 ст. 1 Закона о рыболовстве, рыболовство - деятельность по добыче (вылову), по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о рыболовстве, право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 1 Закона о рыболовстве, разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Из содержания статей 11 и 34 Закона о рыболовстве следует, что осуществление рыболовства носит разрешительный характер.

Согласно части 1 статьи 10 Закона о рыболовстве, водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности, за исключение случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу п. 16 ч. 1 ст. 1 Закона о рыболовстве, деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и рекреационных целях - есть любительское рыболовство.

Согласно пункту 70 Правил рыболовства: суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких видов водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства в границах <адрес>, а также в прилегающих к его территории во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации указана в таблице, а именно: гребешок приморский - 10 штук.

Из положений Федерального закона № № от ДД.ММ.ГГГГ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» следует, что соответствующие разрешения либо ограничения пользования животным миром являются необходимым условием законного ведения промысла водных биологических ресурсов и обязательны как для лиц, получивших право на вылов (добычу) водных биоресурсов, так и для лиц, осуществляющих вылов, прием, обработку, транспортировку, хранение продукции, перегрузку выловленных ресурсов.

Получение разрешительных документов необходимо не только на непосредственную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, но и на деятельность по их приемке, обработке, хранению, транспортировке, перегрузке.

Отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биоресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и незаконности владении ими лицом, у которого данные водные биоресурсы обнаружены.

В силу вышеизложенных норм и разъяснений, а также установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку каких-либо разрешительных документов, либо документов, подтверждающих законность происхождения, а также на приемку, переработку и транспортировку водных биологических ресурсов ФИО1 должностным лицам Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю не представил.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершил административное правонарушение в области охраны окружающей среды и природопользования.

При определении административного наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает совершение ФИО1 впервые административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, является совершение административного правонарушения группой лиц.

При этом судья не усматривает оснований, предусмотренных ст. 2.7 и ст. 2.9 КоАП РФ, которые позволили бы освободить ФИО1 от административной ответственности.

С учетом изложенного, наличия смягчающего и отягчающего вину обстоятельства, принимая во внимание личность ФИО1, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере № без конфискации судна.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возврату законному владельцу.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ арест, наложенный на маломерное плавсредство ФИО7, - подлежит отмене, а указанное плавсредство, переданное на ответственное хранение ФИО1 подлежит возвращению последнему как законному владельцу.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере № без конфискации судна.

Арест, наложенный государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны мбр группы режимно-контрольных мероприятий отделения (погз) в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> ФИО4 на основании протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ на маломерное плавсредство ФИО8, - отменить.

Переданное, на ответственное хранение ФИО1: маломерное плавсредство ФИО9, - возвратить законному владельцу ФИО1 по вступлению постановления в законную силу.

Уплата административного штрафа подлежит по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным в административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Партизанский районный суд <адрес> постоянное судебное присутствие в селе <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Волкова