Постановление по делу № 5-64/2025 от 05.09.2025 | Асбестовский городской суд (Свердловская область)

66RS0015-01-2025-001614-37 Дело № 5-64/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 сентября 2025 года город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Филимонов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 30<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

*Дата* в 11:30 часов на территории пилорамы, расположенной по адресу: *Адрес* – 82, ИП ФИО1 осуществил хранение отходов производства (опил, щепа) на земле, в нарушение ч. 2 ст. 51 Федерального закона от *Дата* № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно хранил опил и щепу древесную в открытом виде на земле (почве) насыпью, поверхность отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков, ветров.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что опил и щепа образуются в процессе производства, а в конце рабочего дня эти отходы утилизируются.

Заслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Ответственность по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из представленных материалов следует, что *Дата* на территории пилорамы, расположенной по адресу: *Адрес* – 82 выявлены нарушения обязательных требований законодательства об охране окружающей среды и законодательства Российской Федерации об отходах производства и потребления, в том числе загрязнение и захламление территории отходами производства деревообработки, что создает условия для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья населения, проживающего в указанном районе при неблагоприятной пожарной обстановке и причинения существенного вреда состоянию окружающей среды на территории Асбестовского муниципального округа.

Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении 6604 *Номер* от *Дата* /л.д.8/, в протоколе осмотра от *Дата* /л.д.11-14/, а также подтверждается фототаблицей /л.д.15/, объяснениями ФИО1 /л.д.9-10/ При проведении данного осмотра ФИО1 присутствовал, замечаний на процедуру проведения осмотра от него не поступило.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с *Дата* с видом основной деятельности: «распиловка и строгание древесины» (Код ОКВЭД 16.10) /л.д.18-23/. Имеет производственную площадку, расположенную по адресу: *Адрес* – 82.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от *Дата* № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 1 Федерального закона от *Дата* № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накоплением отходов является складирование отходов на срок не более чем 11 месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Положениями ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Пунктами 216, 220 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» установлены императивные требования, согласно, которым накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.

При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

Из материалов дела следует и не оспаривается ИП ФИО1, что отходы производства в виде опила, щепы были размещены на почве площадью около 8 м2, хранились на открытой площадке, не были защищены от воздействия атмосферных осадков и ветра, укрытие брезентом или оборудование (навес) отсутствуют, что является нарушением ст. 13.4 Федерального закона от *Дата* № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от *Дата* № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Поэтому действия ФИО1 квалифицируются по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства.

Обсуждая вопрос о виде и мере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО1, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

При назначении наказания судья учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств в виде признания вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, приходит к выводу о необходимости назначения ИП ФИО1 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.

Назначение административного штрафа в размере 30 000 рублей будет отвечать принципу справедливости наказания, обеспечит возможность предупреждения совершения новых правонарушений, соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях - охране прав и свобод человека и гражданина, охране окружающей среды, природопользования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, *Дата* года рождения, уроженца *Адрес*, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:

<данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд Свердловской области.

Судья

Асбестовского городского суда А.С. Филимонов