Дело №5-19/2025

91RS0020-01-2025-000528-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт.Советский 14 мая 2025г.

Судья Советского районного суда Республики Крым Ратушная Людмила Анатольевна (Республика Крым, Советский район, пгт.Советский, ул.30 лет Победы, д.19) рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОГАИ ОМВД России по Советскому району о привлечении к административной ответственности:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а Автономной Респ.Крым, заместителя главы администрации <адрес> Республики Крым – главного архитектора района, не состоящего в зарегистрированном браке, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГг. в 11 часов 00 минут проведена проверка состояния проезжей части автомобильной дороги на <адрес>, пгт.Советский, <адрес>, где выявлены следующие нарушения требований норм и стандартов, а именно: <адрес>, проезжая часть дороги имеет повреждения в виде отдельных выбоин, размеры которых глубиной более 5см, длиной более 15 см, общей площадью более 0,06 кв.м, в нарушение требований п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а также имеется дефект обочины дороги в виде занижения более 4 см, что не отвечает требованиям п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017. Своими действиями ФИО1, являясь заместителем главы администрации <адрес> Республики Крым – главным архитектором района совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, к которой отнесена деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.12 Закона №196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона №162-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «О стандартизации в РФ» распоряжением Правительства №-р от ДД.ММ.ГГГГг. утвержден Перечень стандартов и сводов правил, выполнение требований которых обязательство, в который входит ГОСТ Р 50597-2017, которые направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Данный стандарт (ГОСТ Р 50597-2017) устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Согласно п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В соответствии с п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов (таблица А.2 приложения А), влияющих на безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам, принятию мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения, в силу ч.2 ст.12 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечаний к данной статье следует, что под должностным лицом в следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Сведения о принятии должностным лицом всех зависящих от него мер к соблюдению действующего законодательства, с учетом приведенных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №257-ФЗ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №196-ФЗ, по обеспечению безопасности дорожного движения не представлены.

Таким образом, в действиях заместителя главы администрации <адрес> Республики Крым – главного архитектора района ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Вина заместителя главы администрации <адрес> Республики Крым – главного архитектора района ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.;

- распоряжением главы администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГг.;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <адрес>;

- уставом муниципального образования <адрес> Республики Крым;

- решением <адрес> совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГг.;

- проектом организации дорожного движения на автомобильные дороги общего пользования местного значения пгт.Советский, <адрес>, Республики Крым;

- распоряжением главы администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГг.;

При таких обстоятельствах суд находит вину заместителя главы администрации <адрес> Республики Крым – главного архитектора района ФИО1 как должностного лица, допустившего несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения установленной и доказанной совокупностью исследованных доказательств. У суда отсутствуют сомнения, как в наличии события правонарушения, так и в виновности заместителя главы администрации <адрес> Республики Крым – главного архитектора района ФИО1 в совершении вмененного правонарушения.

Действия заместителя главы администрации <адрес> Республики Крым – главного архитектора района ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, поскольку он виновен в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Оснований, предусмотренных законом, для освобождения заместителя главы администрации <адрес> Республики Крым – главного архитектора района ФИО1 от ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ не имеется и из материалов административного дела не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность.

Изучением личности привлекаемого заместителя главы администрации <адрес> Республики Крым – главного архитектора района ФИО1, судом установлено, что он работает в должности заместителя главы администрации <адрес> Республики Крым – главного архитектора района, не состоит в зарегистрированном браке.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность заместителя главы администрации <адрес> Республики Крым – главного архитектора района ФИО1, является раскаяние в содеянном, а также признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности виновного, суд считает необходимым назначить заместителю главы администрации <адрес> Республики Крым – главного архитектора района ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.1 ст.12.34, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать заместителя главы администрации Советского района Республики Крым – главного архитектора района ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УИН: №, Наименование получателя - Управление Федерального Казначейства Республики Крым (ОМВД России по Советскому району), ИНН получателя – 9108000161, КПП получателя – 910801001, Кор./сч. – 40102810645370000035, банк получателя – Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым, Банковский идентификационный код – 013510002, номер счета получателя – 03100643000000017500, Код классификации доходов бюджета - 18811601123010001140, Код ОКТМО – 35652401, наименование платежа - штраф.

Разъяснить заместителю главы администрации Советского района Республики Крым – главному архитектору района ФИО1, что в соответствии со с.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить заместителю главы администрации Советского района Республики Крым – главному архитектору района ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в срок он будет привлечен к административной ответственности в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Советский районный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Л.А. Ратушная