2-557/2023
11RS0002-01-2022-004705-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воркута Республики Коми 23 января 2023 года
Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:
председательствующего судьи Поляковой Н.В,
при секретаре судебного заседания Матюшкиной А.Э.,
с участием представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-557/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в стаж, перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о включении периода обучения в СПТУ №3 г.Воркуты, периодов обучения в специальный стаж по Списку №1, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии от специального стажа с учетом включенных периодов с даты назначения пенсии, выплате недополученной пенсии.
В обоснование требований указал, что является получателем пенсии по старости с 05.01.2013, назначенной на основании п.1 ч.1 ст. 27 и ч.2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Стаж, учтенный ответчиком при назначении пенсии, по состоянию на 01.01.2002 составляет более 20 лет общий в льготном исчислении, специальный – более 10 лет, что дает истцу право на конвертацию из специального стажа. Размер пенсии с даты ее назначения рассчитан от специального стажа продолжительностью 12 полных лет со стажевым коэффициентом 0,57. При этом при подсчете общего и специального стажа не учтены следующие периоды: обучение в СПТУ №3 г.Воркуты с 01.09.1983 по 10.08.1986, с 06.01.1987 по 08.01.1987, периоды техминимумов и исполнения гособязанностей с 11.08.1986 по 15.08.1986, с 03.02.1987 по 14.02.1987, с 04.09.1989 по 06.09.1989, с 12.02.2001 по 14.02.2001, с чем истец не согласен. С учетом спорных периодов продолжительность специального стажа по Списку№1 составит более 15 лет, что соответствует стажевому коэффициенту 0,60.
Ответчик с требованиями не согласился. В отзыве указал, что ФИО1 с заявлением о включении спорных периодов обучения в специальный стаж не обращался. С учетом спорных периодов общий стаж по состоянию на 01.01.2002 в календарном исчислении составит 18 лет 00 мес.12 дней, стаж по Списку №1 – 15 лет 10 мес.03 дня. Просят отказать в удовлетворении требований.
Истец, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, направил представителя.
Представитель в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по доводам иска.
Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен, просил рассматривать дело без участия своего представителя.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с 16.01.2013. Пенсия назначена на основании пп.1 п.1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При назначении пенсии стаж по состоянию на 01.01.2002 определен следующей продолжительности:
общий стаж ( календарно) 15 лет 00 мес. 29 дней;
стаж по Списку №1 (календарно) 12 лет 09 мес. 27 дней.
Из таблицы трудовой деятельности ФИО1 следует, что период обучения в СПТУ №3 с 01.09.1983 по 10.08.1986, с 01.06.1987 по 08.01.1987 учтен в общий стаж как период обучения, периоды с 11.08.1986 по 15.08.1986, с 03.02.1987 по 14.02.1987, с 04.09.1989 по 06.09.1989 учтены как Список №1, период с 12.02.2001 по 14.02.2001 в стаж не учтен.
Разрешая требования истца о включении периода обучения в СПТУ №3 г.Воркуты в специальный стаж по Списку №1, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, на период обучения истца в техническом училище действовавшее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Период обучения в СПТУ №3 г.Воркуты с 01.09.1983 по 07.01.1987 подтвержден дипломом №896396.
Согласно записям в трудовой книжке за периодом обучения в СПТУ №3 следовал период работы по Списку №1, следовательно, период обучения в СПТУ следует отнести к периоду работы по Списку №1.
Продолжительность спорных периодов обучения в СПТУ №3 составляет 2 года 11 мес. 13 дней, что не превышает период работы по Списку №1 до 01.01.1992, учтенный ответчиком. Таким образом, спорный период с 01.09.1983 по 10.08.1986, с 06.01.1987 по 07.01.1987 подлежит включению в специальный стаж по Списку №1.
Требования истца о включении периодов техминимума и исполнения гособязанностей с 11.08.1986 по 15.08.1986, с 03.02.1987 по 14.02.1987, с 04.09.1989 по 06.09.1989, удовлетворению не подлежат, поскольку учтены ответчиком как стаж по Списку №1 при назначении пенсии.
Период с 12.02.2001 по 14.02.2001 согласно архивной справке от 01.12.2022 №7239-22/22 МБУ «Воркутинский муниципальный архив» - отпуск без сохранения заработной платы, включению в специальный и страховой стаж не подлежит, в данной части требования истца необоснованны.
С учетом спорных периодов продолжительность стажа по состоянию на 01.01.2002 составит: страховой календарно 18лет 0 мес. 12 дней, специальный по Списку №1 – 15 лет 10 мес.03 дня.
Согласно п.9. ст. 30 Федерального закона от17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). Стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 (п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Из приведенных норм следует, что конвертация пенсионных прав может быть произведена либо из общего стажа, либо из специального стажа, при этом конвертация из специального стажа возможна при наличии по состоянию на 01.01.2002 специального стажа и общего стажа продолжительности, установленной п.1 ст.27 (для мужчин по Списку №1 - не менее 10 и 20 лет соответственно). В случае если по состоянию на 01.01.2002 продолжительность стажа, установленного п.1 ст.27 менее необходимой для досрочного назначения пенсии, конвертация пенсионных прав производится из общего стажа.
Продолжительность общего (страхового) стажа с учетом спорных периодов работы по состоянию на 01.01.2002 в календарном исчислении составляет 18 лет 00 мес.12 дней, специального – 15 лет 10 мес. 12 дней, что недостаточно для конвертации пенсионных прав из специального стажа. Требования истца о перерасчете пенсии из специального стажа (с применением стажевого коэффициента, рассчитанного из специального стажа) с даты ее назначения удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить ФИО1 в специальный стаж по Списку №1 период обучения в СПТУ №3 с 01.09.1983 по 10.08.1986, с 06.01.1987 по 07.01.1987.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 30 января 2023 года.
Судья Н.В. Полякова