Решение по делу № 2-454/2025 от 03.04.2025 - о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета и обязании заключить договор социального найма.

Производство №2-454/2025

УИД 57RS0027-01-2025-000364-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2025 года г. Орел

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щукина М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Волобуевой Е.В.,

с участием прокурора Бровчук А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Жилищное управление г. Орла» к ФИО1 о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета и обязании заключить договор социального найма,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г.Орла» (далее – МКУ «Жилищное управление г. Орла») обратилось в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета и обязании заключить договор социального найма.

В обоснование иска указано, что комната по адресу: <адрес>, в которой проживает ответчик, является муниципальной собственностью. Стороной обязательств, вытекающих из договора социального найма указанного жилого помещения муниципального жилищного фонда, является муниципальное образование «Город Орел». Постановлением администрации г. Орла № от ДД.ММ.ГГГГ и заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Решением Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г. Орла возложена обязанность предоставления ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Орла, равнозначное общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. На основании постановления администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ № для переселения из <адрес> в <адрес> ФИО1 предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 29,6 кв.м, которая является муниципальной собственностью. Однако, договор социального найма данного жилого помещения ответчиком не заключен. По указанным доводам просили суд обязать ФИО1 заключить договор социального найма жилого помещения <адрес>, общей площадью 29,6 кв.м, а также выселить ФИО1 из комнаты №<адрес> со снятием с регистрационного учета по данному адресу.

В судебное заседание представитель истца МКУ «Жилищное управление г. Орла» ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, поскольку отбывает наказание в <адрес>, извещен по месту отбывания надлежащим образом. В своей письменной позиции, предоставленной суду, ФИО1 признал исковые требования истца в полном объеме.

Прокурор Северного района г. Орла Бровчук А.О. в заключении считала исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку дом признан аварийным, подлежащим сносу, и представляет угрозу его жителям. Ответчику предоставлено благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям относительно к условиям населенного пункта г. Орла, равнозначное площади, ранее занимаемой.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

На основании статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

На основании статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

По смыслу приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как установлено судом, исходя из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, многоквартирный жилой <адрес> с кадастровым номером №, является 5-ти этажным общежитием семейного типа, 1971 года постройки.

Комната, № в <адрес> имеет общую площадь 23,1 кв.м. и является муниципальной собственностью.

Согласно сведениям Управления по вопросам миграции, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО1, который является также нанимателем комнаты.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Орла № от 17.07.2018г. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу и на Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, Управление городского хозяйства и транспорта администрации г. Орла возложена обязанность до 30.12.2024г. организовать переселение граждан из указанного дома.

Решением Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Орла обязана предоставить вне очереди ФИО1 по договору социального найма жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не менее 23,10 кв.м.

Во исполнение решения Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на состав семьи из одного человека предоставлена <адрес>, расположенная на 2-ом этаже многоквартирного дома, общей площадью 29,6 кв.м., отвечающая санитарно – техническим требованиям и противопожарным нормам, а также состоянию, пригодном для проживания.

Вместе с тем, истец, обращаясь в суд с настоящим иском, указывает, что ФИО1 не заключает договора социального найма на вновь предоставленное жилое помещение и не выезжает из занимаемого помещения.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, принимая во внимание, что администрацией г. Орла было исполнено решение Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 предоставлена иная комната, которая соответствует жилой площади ранее предоставляемого помещения (23,1 кв.м.) и числу комнат (1 комната), расположена в пределах г. Орла, отвечает санитарным и техническим требованиям, а также учитывая признание ответчиком исковых требований, суд находит, что требования истца о выселении и обязании заключить договор социального найма жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в установленном законом порядке, при удовлетворении иска о выселении на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, который при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования муниципального казенного учреждения «Жилищное управление г. Орла» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт №) о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета и обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения - комнаты № <адрес>, признанного аварийным, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Возложить на ФИО1 обязанность заключить договор социального найма на жилое помещение, общей площадью 29,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей в доход бюджета муниципального образования г. Орел.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения изготовлен 16 апреля 2025 года.

Судья М.А. Щукин