03RS0064-01-2025-000178-92
дело №2-885/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2025 г. г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.
с участием истца ФИО1, представителя ответчика отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ ФИО2, действующей по доверенности № от 18.12.2024г.,
при секретаре Айбулатовой Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, указывая в обоснование заявленных требований, что имеет трудовой стаж работы с 1981 года в качестве <данные изъяты> в тресте № Строительного управления №. 13 ноября 1981 года был призван в ряды СА. 02 декабря 1983 года демобилизован. В январе 1984 года пришел на работу в трест № Строительного управления № в качестве <данные изъяты>. 20 января 1988 года трест № СУ№6 был передан СУ № треста №. В 1997 году уволен по собственному желанию. В 1997 году устроился на работу в Строительное управление № треста № в качестве <данные изъяты> где проработал до 2004 года включительно. В 2004 году устроился в Общество с ограниченной ответственностью «П. в качестве <данные изъяты>. В 2006 году при увольнении из ООО П.» работодателем была утеряна трудовая книжка. В связи с достижением возраста обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан Орджоникидзевского района. Решением от 16 мая 2024 года № в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что страховой стаж и ИПК меньше допустимого минимума, права на страховую пенсию по старости отсутствуют. Право на социальную пенсию будет предоставлена по достижении возраста, установленного пп.5 п1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в возрасте 70 лет. При этом, ответчик не принял во внимание периоды работы с 1981 года в качестве <данные изъяты> в СУ№ треста №, с 1988 года в тресте № с 1997г. в СУ № треста № и в ООО П.» с 2004 года по 2006г. в качестве <данные изъяты>. Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж ФИО1 дающий право установления пенсии по старости следующие периоды работы : с 01 января 1981 года 13 ноября 1981 года - в тресте № Строительного управления №. с 13 ноября 1981 года по 02 декабря 1983 года - служба в рядах Советской Армии, с 12 января 1984 года по 20 января 1988 года в тресте № Строительного управления №, с 21 января 1988 года по 18 января 1997 год - треста №, с 21 января 1997 года по 14 декабря 2004 год - в Строительном управлении № треста №, с 05 января 2004 года по 17 февраля 2006 год - в Обществе с ограниченной ответственностью «П.» и назначить трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что его трудовая книжка была утеряна в ООО «П.», восстановить не пытался, так как организация ликвидировалась. Какие либо документы, подтверждающие факты его работы у него отсутствуют. Просит удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании просила отказать в иске, по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии. Также пояснила, что период с 13 ноября 1981 года по 02 декабря 1983 года - служба в рядах Советской Армии, а также период работы в Строительном управлении № треста № с в с 01 января 1997 года по 14 декабря 2004 год в стаж работы зачтен, что подтверждается решением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ и по указанному периоду имеются сведения о факте работы истца. По иным периодам никакими доказательствами факт работы в указываемых истцом организациях не подтвержден.
Выслушав стороны, проверив представленные доказательства в их совокупности, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению в части в связи со следующим.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
При отсутствии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 28,2балла, предоставляется право на социальную пенсию по достижении возраста, согласно пп.5 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Истец полагая о том, что его право на пенсионное обеспечение нарушено, имеет право на обжалование действий органов пенсионного обеспечения в суд, как это предусмотрено ч. 20 ст.21 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".
Истец 20.02.2024 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ).
Решением от 16.05.2024 № в назначении пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа и ИПК. На момент подачи заявления страховой стаж истца составляет 9 лет 10 месяцев 4 дня, ИПК 20,424 балла.
Согласно абз. 1 ч. 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок подтверждения страхового стажа (в т.ч. стажа на соответствующих видах работ), а также требования к документам, представляемым для установления досрочной пенсии, регламентированы ст. 14 Закона № 400-ФЗ и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 №258н. Постоянная занятость в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, должна быть подтверждена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, учете в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 01.01.1997 года.
В стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ФИО1 зачтены периоды службы в армии в льготном исчислении с 13.11.1981г. по 02.12.1983г., а также период работы с 01.01.1997г. по 29.04.2002г. и с 06.07.2004г. по 30.11.2004г.
Всего Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ засчитал в стаж, дающий назначение страховой пенсии по старости ФИО1 9 лет 10 месяцев 4 дня.
Судом были запрошены сведения в налоговой службе о суммах дохода, полученных истцом ФИО1 за весь испрашиваемый период, запрошены сведения в Архивном отделе Управления информационного и документационного обеспечения Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Национальном архиве Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан».
Из представленных суду сведений установлено, что согласно приказа №/к от 27.09.1995г. ФИО1 был принят на работу в СУ№5 АО «Трест №21» плотником 4р 28.09.1995г., уволен 31.01.2000г.
Таким образом, не зачтенный ответчиком Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ период работы истца в СУ№ АО «Трест №» <данные изъяты> в период с 28.09.1995г. по 01.01.1997г. подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ФИО1
Иные периоды работы истца, заявленные им в иске - с 01.01.1981г. по 13.11.1981г., 12 января 1984 года по 20 января 1988 года в тресте № Строительного управления № с 21 января 1988 года по 18 января 1997 год - треста №, с 05 января 2004 года по 17 февраля 2006 год - в Обществе с ограниченной ответственностью «П.» - не нашли подтверждение в судебном заседании, никакими относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены. Сведения об указанных периодах работы соответствующими доказательствами не подтверждаются. Более того, сведения, представленные национальным Архивом Республики Башкортостан не подтверждают доводы истца, указываемые им в иске.
Так, истец настаивал в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований, указывая, что с января 1988 года по 18 января 1997 год работал в тресте №, однако, представленными суду сведениями установлено, что с 28.09.1995г. истец был принят в СУ№ АО «Трест №№» и работал в указанной организации <данные изъяты> до 31.01.2000г.
По данным Инспекции федеральной налоговой службы, сведений о доходах ФИО1 за период с 2002 по 2004г. в Обществе с ограниченной ответственностью «Промкомплект» не имеется.
Не обнаружено сведений о работе в указанной организации и в Национальном архиве РБ.
Не обнаружены какие – либо сведения о работе истца в период с 01.01.1981г. по 13.11.1981г., 12 января 1984 года по 20 января 1988 года в тресте № Строительного управления №, с 21 января 1988 года по 28.09.1995 год в тресте №.
Истец об указанных периодах работы пояснил, что какие – либо удостоверения о прохождении техники безопасности, какие – либо грамоты, награды в указанные периоды в указанных организациях ему не выдавались и не вручались.
Период работы истца до армии с 01.01.1981г. по 13.11.1981г. в тресте № Строительного управления № не отражен и в учетной карточке, являющейся приложением к военному билету, где имеется графа о работе, стаже, гражданской специальности до призыва на военную службу.
Таким образом, суд, на основании ст.57 ГПК РФ принял все меры к подтверждению обстоятельств, указываемых истцом для восстановления сведений о работе в испрашиваемый истцом период в указанных им организациях. Однако, относимыми и допустимыми доказательствами период работы истца с 01.01.1981г. по 13.11.1981г., 12 января 1984 года по 20 января 1988 года в тресте № Строительного управления №, с 21 января 1988 года по 28.09.1995 год в тресте № подтверждения не нашел.
Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований в части признания решения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ по указанным основаниям и отказе в их удовлетворении в части требований истца об обязании включить периоды работы с 01.01.1981г. по 13.11.1981г., с 12 января 1984 года по 20 января 1988 года в тресте № Строительного управления №, с 21 января 1988 года по 28.09.1995 год в тресте №, с 05.01.2004 по 17.02.2006г. в ООО «П.».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***> ОГРН <***>) включить в стаж работы дающий право на назначение страховой пенсии по старости ФИО1 (<данные изъяты>) период работы в строительном управлении№ АО «Трест №№» с 28 сентября 1995г. по 31.12.1996г. в должности <данные изъяты>.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.Р.Климина
Решение в окончательной форме изготовлено 17.03.2025г.