РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2023 года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе судьи Лейновой С.В.,рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-1041/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и единого налога на вмененный доход. В связи с тем, что ФИО1 своевременно обязанность по уплате налогов не исполнила, ей были направлены требования об уплате пени. В отношении ФИО1 мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании задолженности, который в связи с поступившими возражениями должника был отменен. В связи с чем, налоговый орган обратился в суд с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 2372 руб. 75 коп., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1156 руб. 40 коп., пени на единый налог на вмененный доход за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 39 руб. 24 коп., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 79 руб. 10 коп..

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Возражения относительно предъявленных требований от административного ответчика не поступили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и единого налога на вмененный доход.

Также установлено, что в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО1 были направлены требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что за ней числится задолженность по пеням на транспортный налог в размере 1 713 руб. 58 коп., установлен срок уплаты задолженности – до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что за ней числится задолженность по пеням на транспортный налог в размере 627 руб. 25 коп. и по единому налогу на вмененный доход в размере 118 руб. 34 коп., установлен срок уплаты задолженности – до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что за ней числится задолженность по пеням на транспортный налог в размере 630 руб. 07 коп., установлен срок уплаты задолженности – до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что за ней числится задолженность по пеням на транспортный налог в размере 558 руб. 25 коп., установлен срок уплаты задолженности – до ДД.ММ.ГГГГ.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

С учетом изложенного, ст. 75 НК РФ не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Налоговым органом не представлены доказательства принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и налогу на вмененный доход, на которые начислены заявленные к взысканию пени.

Кроме того, налоговым органом пропущен срок на обращение с заявлением о взыскании задолженности.

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течении которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах обязательных платежей.

Как следует из материалов дела, общая сумма подлежащих взысканию пени превысила 3 000 руб. при направлении требования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая указанный в требовании срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности налоговым органом направлено мировому судье только в 2022 г., т.е. по истечении указанного срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 63 Кинельского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

В силу ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Между тем, ходатайств о восстановлении срока налоговый орган не заявлял, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока не представил.

Несоблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Таким образом, в связи с пропуском срока на обращение в суд налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что по указанным требованиям налоговый орган был обязан обратиться с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, у налогового органа отсутствовали основания для включения в расчет задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку срок исполнения данного требования на ДД.ММ.ГГГГ не наступил.

Учитывая, что указанная в данном требовании сумма задолженности по пени не превышает 3000 руб., у налогового органа не возникло право на обращение с заявлением о взыскании задолженности по данному требованию в судебном порядке.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по пени не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>