2-5582/22

21RS0025-01-2022-007401-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 декабря 2022 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Алиевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж и назначения страховой пенсии по старости

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР с вышеуказанными требованиями тем мотивам, что она работала воспитателем в различных дошкольных организациях. Решением пенсионного органа от ДАТА. ей было отказано в назначении пенсии по старости, не включен период ее работы воспитателем детских садов. Решение пенсионного органа считает незаконным. Просит признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж периоды ее работы воспитателем детского сада, и назначить ей досрочную пенсию по старости с ДАТАг.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала и показала, что она работала воспитателем в детских садах. Эти периоды работы должны быть включены в специальный стаж для назначения пенсии.

Представитель ответчика, ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия, иск не признает.

3-е лицо на стороне ответчика МДОУ «Детский сад №133», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось.

Выслушав объяснение истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДАТАг. ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда по ЧР с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика НОМЕР от ДАТАг. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального страхового стажа 25 лет, предусмотренного п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из содержания вышеуказанного решения от ДАТАг. следует, что не подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Управлением Пенсионного фонда признаны, в частности, периоды работы:

- воспитателем ДОУ- прогимназия НОМЕР «Почемучка» г.Чебоксары с ДАТА., с ДАТА.,

- воспитателем МБДОУ «Детский сад НОМЕР «Почемучка» г.Чебоксары с ДАТА.

Истцом заявлено требование о признании решения от ДАТАг. незаконным и включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Частью 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 Закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления; для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно - Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Таким образом, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которыми предусмотрено наименование должности: воспитатель, наименование учреждения: дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

Согласно п. 4 Правил от 29.10.2002 N 781 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы, выполнявшейся до 01.09.2000 в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Из трудовой книжки истца следует, что с ДАТАг. она была принята на работу на должность помощника воспитателя в МДОУ «Детский сад №133». Указанная запись подтверждена приказом НОМЕР-к от ДАТАг.

Уточняющей справкой МБДОУ «Детский сад №133 «Почемучка» г.Чебоксары период работы ФИО1 с ДАТАг. по настоящее время в должности воспитателя включен в льготный стаж.

Постановлением главы Калининской районной администрации г.Чебоксары №199/2 от 12 апреля 1995г. было зарегистрировано муниципальное учреждение образование «Дошкольное образовательное учреждение- прогимназия №133 «Почемучка». В соответствии с Уставом МДОУ «Детский сад №133 «Почемучка» является дошкольным образовательным учреждением (п.1.1 Устава), предметом деятельности учреждения является организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основной образовательной программе дошкольного образования. (п.2.2 Устава).

Таким образом, в названном уставе учебного учреждения в качестве основной цели деятельности указана дошкольная образовательная деятельность детей. Следовательно, воспитатели образовательного учреждения для детей, имеют право на государственное пенсионное обеспечение.

Из исторической справки МБДОУ «Детский сад №133 «Почемучка» следует, что с ДАТАг. детский сад наименовался как ДОУ- прогимназия №133 «Почемучка».

Учитывая изложенное, суд требование ФИО1 о признании решения в части не включения периода работы воспитателем ДОУ- прогимназия №133 «Почемучка» г.Чебоксары с ДАТА., с ДАТА., воспитателем МБДОУ «Детский сад №133 «Почемучка» г.Чебоксары с ДАТА. незаконным и включения этих периодов в льготный стаж признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом того, что необходимый для назначения пенсии 25-летний специальный стаж истец ФИО1 выработала ДАТАг., право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникнет у истца ДАТАг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО2. в части невключения в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период ее работы воспитателем ДОУ- прогимназия №133 «Почемучка» г.Чебоксары с ДАТА., с ДАТА., воспитателем МБДОУ «Детский сад №133 «Почемучка» г.Чебоксары с ДАТА. и решение в указанной части отменить.

Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период ее работы воспитателем ДОУ- прогимназия №133 «Почемучка» г.Чебоксары с ДАТА., с ДАТА., воспитателем МБДОУ «Детский сад №133 «Почемучка» г.Чебоксары с ДАТА.

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с ДАТАг. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Мамуткина О.Ф.

Решение принято в окончательной форме ДАТАг.

Решение29.12.2022