Дело №2-384/2025
УИД 16RS0038-01-2025-000117-97
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
8 апреля 2025 года город Елабуга
Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Закировой Р.Г.,
при секретаре Евдокимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...... о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода военной службы по контракту,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...... о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода военной службы по контракту. В обоснование искового заявления указал, что в январе 2024 года подал в территориальный орган пенсионного фонда заявление о назначении пенсии по старости.
Решением Пенсионного фонда от Дата обезличена Номер обезличена в этом ему отказано по мотиву отсутствия требуемой продолжительности стажа.
С данным отказом не согласен, считает, что из указанного стажа необоснованно исключены периоды прохождения им военной службы с Дата обезличена по Дата обезличена (6 лет 8 дней).
Истец просит возложить на ответчика обязанность по включению в страховой стаж периода военной службы по контракту с Дата обезличена по Дата обезличена (6 лет 8 дней).
Истец, представитель истца на судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался, о причинах неявки не сообщил, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Министерства обороны РФ на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
С Дата обезличена вступил в силу Федеральный закон от Дата обезличена № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии".
Статьей 7 названного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от Дата обезличена № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Статьей 8 Федерального закона от Дата обезличена № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в новой редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от Дата обезличена № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Таким образом, с Дата обезличена законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж. При этом, порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на такую пенсию, в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от Дата обезличена № 400-ФЗ отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по старости на общих основаниях, что обуславливается льготным характером данного вида пенсии.
На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона Дата обезличена № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из материалов дела следует, что Дата обезличена клиентской службой ОСФР по РТ от истца принято заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от Дата обезличена истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от Дата обезличена № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого длительного страхового стажа 42 года, имеется 37 лет 10 месяцев 02 дня.
Согласно данного решения в длительный страховой стаж не включены: период военной службы по контракту в ВС СССР (6 лет 8 дней) с Дата обезличена по Дата обезличена, так как в соответствии с частью 9 статьи 13 ФЗ от Дата обезличена № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции ФЗ от Дата обезличена № 350-ФЗ) при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11, пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, военной операции в период прохождения военной службы), пунктами 2 и 12 части 1 статьи 12 (периоды участия в специальной военной операции). Включение периодов учебы, военной службы (не по призыву) не предусмотрено.
При этом в указанный длительный страховой стаж засчитан в числе прочих период с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве курсанта военного училища.
Согласно справки военного комиссара ...... и ...... Республики Татарстан Номер обезличена от Дата обезличена, истец проходил военную службу в ВС СССР по контракту в период с Дата обезличена по Дата обезличена.
Как следует из записей в военном билете ГЖ Номер обезличена, истец уволен в запас приказом Главкома сухопутных войск Номер обезличена от Дата обезличена, проходил военную службу с Дата обезличена по Дата обезличена; из записей в трудовой книжке Номер обезличена, открытой на имя ФИО1 Дата обезличена, следует, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена проходил службу в армии (запись Номер обезличена произведена на основании сведений военного билета ГЖ Номер обезличена), следующая запись Номер обезличена произведена на основании приказа № Номер обезличена от Дата обезличена о приеме на работу с Дата обезличена инженером по охране труда и техники безопасности в Елабужский эксплуатационно-технический узел связи ПТУС.
Понятия "военная служба по призыву" и "военная служба по контракту" впервые введены Законом Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена "О воинской обязанности и военной службе", а до этого применялись понятия "действительная срочная военная служба" и "действительная сверхсрочная служба" в отношении солдат, матросов, сержантов и старшин, а в отношении офицерского состава - "действительная военная служба".
Согласно статье 11 Закона СССР от Дата обезличена "О всеобщей воинской обязанности", действовавшего до Дата обезличена, граждане, принятые в военно-учебные заведения, состояли на действительной военной службе и именовались курсантами. При этом на них распространялись обязанности, установленные для военнослужащих срочной службы.
Пунктом 3 статьи 31 Закона Номер обезличена, действовавшего до вступления в силу Федерального закона от Дата обезличена № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", было предусмотрено, что до заключения контракта о прохождении военной службы курсант имеет правовое положение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона № 53-ФЗ граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы до достижения ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в указанные образовательные учреждения заключают новый контракт о прохождении военной службы, а граждане, прошедшие военную службу по контракту, а также проходящие или прошедшие военную службу по призыву, при зачислении в эти учреждения заключают контракт о прохождении военной службы до начала обучения.
В силу изложенного учеба курсантов в военных образовательных учреждениях считается военной службой по призыву до Дата обезличена на весь период обучения, с Дата обезличена - на период до заключения контракта о прохождении военной службы.
Учитывая вышеприведенное правовое обоснование, суд приходит к выводу о том, что для определения права на страховую пенсию по п. 1.2 ч. 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях включаются только период работы, период временной нетрудоспособности и период службы по призыву.
Таким образом, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 в целях определения права на страховую пенсию по старости включение периода службы по контракту в соответствии с частью 9 статьи 13 ФЗ от Дата обезличена № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции ФЗ от Дата обезличена № 350-ФЗ) не предусмотрено.
Период учебы истца в Ульяновском высшем военном командном училище с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве курсанта, считается военной службой по призыву, в связи с чем обоснованно зачтен ответчиком в бесспорном порядке в длительный страховой стаж в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона Дата обезличена № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Также, помимо указанного периода учебы истца в высшем военном училище, в длительный стаж зачтены периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена в Елабужском ЭТУС ПТУС, с Дата обезличена по Дата обезличена в Елабужском ЭТУС ПТУС Минсвязи РТ, период работы с Дата обезличена по Дата обезличена, всего 37 лет 10 месяцев 2 дня. Как указано в решении ответчика от Дата обезличена, продолжительность страхового стажа на дату обращения за назначением пенсии (при условии продолжения трудовой деятельности, отсутствии административных отпусков) в случае предоставления страхователем сведений о страховом стаже с Дата обезличена по Дата обезличена составит 38 лет 5 месяцев 7 дней.
Вместе с тем во включении в длительный страховой стаж периода прохождения действительной военной службы с Дата обезличена по Дата обезличена ответчиком отказано обоснованно, поскольку в силу положений пункта 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона Дата обезличена № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в указанный стаж подлежит включению лишь период прохождения службы по призыву.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления ФИО1 (паспорт Номер обезличена) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...... о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода военной службы по контракту в период с Дата обезличена по Дата обезличена (6 лет 8дней) отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Елабужский городской суд.
Судья Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2025 года.