Дело № 2-3395/2023 (59RS0007-01-2023-000848-89)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре ФИО9,

с участием представителя истца ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО5 обратился в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с учетом работы с особыми условиями труда, в чем ему было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ. Истец с данным решением не согласен, указывает, что его специальный стаж составляет <данные изъяты>. Кроме того, указывает, что при определении продолжительности страхового стажа не были учтены периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, с учетом данного периода продолжительность страхового стажа составляет <данные изъяты>, а значит все условия для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» соблюдены.

С учетом изложенного ФИО5 просит признать незаконным решение ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» период службы с ДД.ММ.ГГГГ., период работы с 03ДД.ММ.ГГГГза исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ., с 18ДД.ММ.ГГГГ), назначить пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. с учетом справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено: раздел XXX - Транспорт, пункт 1 - железнодорожный транспорт и метрополитен: машинисты и их помощники, и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизель-поездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов.

До внесения изменений в пенсионное законодательство, в связи с которыми работники железнодорожного транспорта были выделены в отдельную категорию лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии и принятия вышеуказанных Списков (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272) работы на транспорте, которые признавались работой в тяжелых условиях, предусматривались Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Постановления от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно статьям 1 и 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года), действие которого в силу Федерального закона от 11.06.2022г. № 175-ФЗ прекращено с 01.01.2023 года, государством-участником которого, в том числе являлась Республика Узбекистан, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

После 13 марта 1992 года, при установлении пенсий в рамках Соглашения от 13.03.1992 года с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государств - участников соглашения путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 утверждено разъяснение "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В подпункте "в" пункта 1 данного Разъяснения указано, что приведенные в Списке профессии железнодорожного транспорта имеют право на пенсионное обеспечение на льготных условиях согласно разделу XXX списка N 2 независимо от того, являются ли они работниками сети железных дорог Министерства путей сообщения или работниками внутризаводского железнодорожного транспорта какого-либо предприятия другого министерства или ведомства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 обратился в ГУ ОПФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 25 лет и льготного стажа не менее 12 лет 6 месяцев, отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 25 лет и льготного стажа не менее 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж ФИО5 составляет 24 <данные изъяты>, специальный стаж по п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» <данные изъяты> день.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего.

В ФИО4 книжке истца имеются записи от ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ. принят в железнодорожный цех помощником машиниста тепловоза в Чирчикское производственное объединение Электрохимпром, ДД.ММ.ГГГГ. установлен четвертый разряд помощника машиниста тепловоза железнодорожного цеха, ДД.ММ.ГГГГ. уволен в порядке перевода на СП Капролактам, ДД.ММ.ГГГГ. принят переводом в транспортный цех помощником машиниста тепловоза в Совместное предприятие Капролактам, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. транспортный цех переименован в железнодорожный цех, СП Капролактам ликвидирован, преобразован в завод Капролактам и присоединен к п\о Электрохимпром на основании приказа Ассоциации Узхимпром № от ДД.ММ.ГГГГ. переведен в железнодорожный цех помощником машиниста тепловоза, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 договор прекращен (л.д. 23-25).

Согласно справке АО MAXAM-CHIRCHIQ от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.18) по приказу Минхимпрома ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ. О генеральной схеме управления химической промышленностью ФИО3 и ФИО6 ФИО4 Чирчикский Электрохимический Комбинат имени Сталина преобразован в Чирчикское производственное объединение Электрохимпром им.ФИО10 (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), на основании приказа ФИО3 комитета по управлению имуществом и поддержке предпринимательства в <адрес> №к-ПО от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> производственное объединение Электрохимпром им.ФИО10 преодразовано в Открытое акционерное общество ELEKTRKIMYOSANOAT (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), решением общего собрания акционеров Открытое акционерное общество ELEKTRKIMYOSANOAT переименовано в Maxam-Chirchiq OAJ (на русском языке – Открытое акционерное общество Максам-Чирчик) основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., решением внеочередного общего собрания акционеров Maxam-Chirchiq OAJ переименовано в Maxam-Chirchiq AJ на русском языке – Акционерное общество Максам-Чирчик) основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., решением очередного общего собрания акционеров официальное наименование общества на русском языке Акционерное общество Maxam-Chirchiq ( основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. № Акционерного общества Maxam-Chirchiq ФИО5 значится работавшим в железнодорожном цехе (ЖДЦ) в качестве помощника машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ. (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.). В связи с изменением штатного расписания установлен 4 (четвертый) разряд помощника машиниста тепловоза ЖДЦ с ДД.ММ.ГГГГ. (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.). Уволен с ДД.ММ.ГГГГ. в порядке перевода на СП Капролактам (распоряжение №-у от ДД.ММ.ГГГГ.). Принят переводом в транспортный цех СП Капролактам помощником машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от 12.02.1993г.). Переведен в железнодорожный цех помощником машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ. (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.). ФИО4 договор прекращен ДД.ММ.ГГГГ. по инициативе работника (распоряжение №-у от ДД.ММ.ГГГГ.) За период работы находился в отпуске без сохранения заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(рас.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ.(расп. № от 07.11.2001г.) (л.д.15).

Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, выданной Акционерным обществом Maxam-Chirchiq следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал полный рабочий день в Химическом производстве

Железнодорожном цехе в качестве помощника машиниста тепловоза в период с ДД.ММ.ГГГГ., что предусмотрено списком № раздел XXVIII п\р 1 А. код. позиции 2300100а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. за №10, за исключением следующих периодов: отпусков без сохранения заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ.(рас.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ.(расп. № от ДД.ММ.ГГГГ.) основание выдачи справки – личное дело №, личная карточка по форме Т-2, штатные расписания за <данные изъяты>.г., технологические инструкции за <данные изъяты>.г., расчетные ведомости за <данные изъяты>.г. (л.д.17).

В справке АО Maxam-Chirchiq о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. № указано, что ФИО5 действительно работал в АО Maxam-Chirchiq, имеются сведения о заработной плате истца по месяцам с <данные изъяты> в советских рублях и копейках, кроме того указано, что на все выплаты были начислены страховые взносы в ФСС, с 1991 г. в пенсионный фонд, согласно установленных тарифов (л.д. 19).

В справке АО Maxam-Chirchiq о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. № указано, что ФИО5 действительно работал в АО Maxam-Chirchiq, имеются сведения о заработной плате истца по месяцам с <данные изъяты> в сум-купонах и копейках, кроме того указано, что на все выплаты были начислены страховые взносы в пенсионный фонд, согласно установленных тарифов (л.д. 20).

В справке АО Maxam-Chirchiq о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. № указано, что ФИО5 действительно работал в АО Maxam-Chirchiq, имеются сведения о заработной плате истца по месяцам с <данные изъяты> в узбек.сумах и тийинах, кроме того указано, что на все выплаты были начислены страховые взносы в пенсионный фонд, согласно установленных тарифов (л.д. 21).

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений и которые не опровергнуты ответчиком.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п.«а» п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно п.п.«к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С учетом приведенных положений действующего законодательства период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку за периодом службы следует работа, которая включена истцу в специальный стаж по Списку № 2.

С учетом включения заявленных истцом спорных периодов в специальный стаж его общая продолжительность на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составила более требуемых 12 лет 6 месяцев, при этом пенсионным органом в страховом стаже истца учтены периоды ухода трудоспособного лица за лицом, достигшим возраста 80 лет, с учетом которого продолжительность страхового стажа составляет более 25 лет. При таких обстоятельствах требование истца о назначении пенсии с даты достижения возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение ГУ ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. в части невключения в специальный стаж ФИО5 по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 03.07.1987г. по 31.12.2001г., (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 22.12.1998г. по 21.01.1999г., с 18.11.2001г. по 17.12.2001г.), периода службы в армии с 02.08.1985г. по 11.05.1987г. и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО5, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 03.07.1987г. по 31.12.2001г., (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 22.12.1998г. по 21.01.1999г., с 18.11.2001г. по 17.12.2001г.), период службы в армии с 02.08.1985г. по 11.05.1987г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.04.2022г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2024