Дело №2-5312/2023

29RS0023-01-2023-004292-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2023 года

город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи БарановаП.М.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению культуры «Северодвинский драматический театр» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

установил:

Прокурор города Северодвинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному автономному учреждению культуры «Северодвинский драматический театр» (далее – ГАУЗ Архангельской области «Северодвинская стоматологическая поликлиника») об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

В обоснование указал, что в результате проведенной проверки в театре выявлены нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Просил обязать ответчика в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить указанные нарушения, а именно: обеспечить наличие при входе в объект учреждения вывески с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; обеспечить размещение тактильно-визуальных знаков обозначения туалета перед входом в помещение рядом с входной дверью; обеспечить размещение перед входами в концертный зал информирующих тактильных табличек для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля; обеспечить один из подступов к входу в здание доступного для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов на креслах-колясках; привести в соответствие дверные пороги входа в кассу театра; в универсальных кабинах санзузлов для маломобильных групп населения у раковин установить опорные поручни; обеспечить один из входов (центральный вход или касса) кнопкой вызова персонала для оказания ситуационной помощи, со знаком обозначения кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи с тактильной надписью по системе Брайля: «Вызов персонала под знаком».

Определением суда производство по делу в части требований об обязании ответчика обеспечить размещение тактильно-визуальных знаков обозначения туалета перед входом в помещение рядом с входной дверью, обеспечить размещение перед входами в концертный зал информирующих тактильных табличек для идентификации помещений, привести в соответствие дверные пороги входа в кассу театра, в универсальных кабинах санузлов для маломобильных групп населения у раковин установить опорные поручни прекращено в связи с принятием отказа истца от иска в указанной части.

В судебном заседании прокурор на иске настаивал. Представители ответчика, третьих лиц Администрации Северодвинска и Управления культуры и туризма Администрации Северодвинска с иском не согласились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик является учреждением культуры, осуществляет деятельность по адресу: <адрес>.

В силу ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Согласно п.4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 16.11.2015 №2800, руководителями организаций культуры в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов, в том числе, возможность беспрепятственного входа в указанные объекты и выхода из них, содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование его о доступных маршрутах общественного транспорта, надлежащее размещение носителей информации о порядке предоставления услуги, ее оформлении в доступной для инвалидов форме с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации (надписей, знаков и иной текстовой и графической информации в формате рельефной графики и знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне).

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой города Северодвинска, установлено, что ответчиком не обеспечено соблюдение условий доступности для инвалидов здания театра, а именно:

не обеспечено наличие при входе в объект учреждения (центральный вход, кассы) вывески с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

ни один вход, не доступен для маломобильных групп населения, вместо пандуса применяется аппарель (пункты 6.1.1, 6.1.2 СП 59.13330.2020);

при входе в здание на входной группе объекта, до препятствия, не установлена кнопка вызова персонала для оказания ситуационной помощи с сервисным тактильно-визуальным знаком обозначения кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи, обеспечивающим восприятие инвалидами по зрению (п. 4.4.2.1 ГОСТ Р 59812-2021, п. 4.3.8.2 ГОСТ Р 52131-2019).

Из представленного в материалы дела плана мероприятий усматривается, что ответчиком запланировано заключение договора на переоборудование пандуса к кассовому вестибюлю театра и изготовление дополнительного ограждения с поручнями, установка на входе в кассовый вестибюль кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи, размещение тактильной таблички перед входом в здание театра через кассовый вестибюль с указанием наименования организации и графика работы.

При таких обстоятельствах суд полагает требования прокурора подлежащим удовлетворению.

Обязанность суда установить срок исполнения решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, предусмотрена ч.2 ст.206 ГПК РФ. При этом суд должен определить разумные сроки исполнения соответствующих обязанностей.

Принимая во внимание объяснения представителя ответчика о том, что театральный сезон начинается осенью, а летний период театральные мероприятия не проводятся, а также о необходимости получения финансирования из муниципального бюджета на проведение мероприятий по обеспечению доступности входа в здание театра для маломобильных групп населения (переоборудование пандуса и устройство ограждения с поручнями), суд полагает возможным установить ответчику срок выполнения данной обязанности – до 01.09.2024.

В части выполнения мероприятий по установке вывески и устройству при входе в здание кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи суд полагает возможным согласиться с мнением прокурора и устанавливает срок – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению культуры «Северодвинский драматический театр» (ИНН <***>) об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное учреждение культуры «Северодвинский драматический театр» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить приведение объекта по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями доступности для инвалидов путем:

обеспечения наличия при входе вывески с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, и на контрастном фоне;

установки при входе в здание на входной группе объекта, до препятствия, кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи с сервисным тактильно-визуальным знаком обозначения кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи, обеспечивающим восприятие инвалидами по зрению.

Обязать муниципальное автономное учреждение культуры «Северодвинский драматический театр» в срок до 01.09.2024 обеспечить беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, к одному из входов в здание театра по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

ФИО1

В окончательной форме решение составлено 01.11.2023