Дело № 2-874/2023
УИД 80RS0001-01-2023-002089-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Агинское 30 октября 2023года
Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Красулиной И.Н.,
при помощнике судьи Цынгуевой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «Поселок Агинское» об обязании во внеочередном порядке предоставить жилое помещение на условиях социального найма,
установил:
ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к администрации городского округа «<адрес>», в котором просят обязать ответчика предоставить во внеочередном порядке предоставить жилое помещение на условиях социального найма,
В обоснование заявленных требований указано, что согласно справки № от 16.03.2023г. он состоит во внеочередном списке нуждающихся. Он имеет инвалидность 1 группы бессрочно, проходит лечение в отделении амбулаторного гемодиализа с 2015г. 3 раза в неделю пожизненно.
Истец неоднократно обращался к ответчику с вопросом о предоставления жилого помещения по договору социального найма, однако до настоящего времени вопрос предоставления жилья со стороны ответчика не решен. Полагает, что жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено вне очереди, на основании и в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
В судебное заседание истец ФИО1 пояснил, что проживает у сестры вместе с ее семьей. При этом он имеет хроническое заболевание: диффузный гломерулонефрит с исходом в нефросклероз. Проходит лечение 3 раза в неделю пожизненно.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 по доверенности исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Истец состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ в общем списке нуждающихся в жилом помещении за №, а во внеочередном списке №. При этом по гражданскому делу № по иску ФИО3 к Администрации ГО «<адрес>», третьим лицам Россерстру по Заб.краю, ФИО1, ФИО1 о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования. Третьи лица ФИО1 в судебном заседании пояснил, что после смерти родителей он не претендует на наследство.
Выслушав стороны, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в ст. 18 провозглашает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Каждому в Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 181-ФЗ), социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В свою очередь, социальная поддержка инвалидов представляет собой систему мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения (ч. 2 ст. 2 Федерального закона N 181-ФЗ).
Указанный Федеральный закон в ч. 1 ст. 17 закрепляет, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона (ч. 2 Федерального закона N 181-ФЗ).
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (ч. 3 Федерального закона N 181-ФЗ).
При этом, в силу ч. 5 названной статьи, жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 6 Федерального закона N 181-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу положений ч. 3 названной статьи, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в настоящее время ФИО1 имеет регистрацию по адресу: пгт. Агинское <адрес>.
По решению Агинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом и земельный участок по адресу: пгт. Агинское <адрес>.
В судебном заседании третье лицо ФИО1 пояснил, что после смерти родителей не претендует на наследство.
Согласно справки № от 16.03.2023г. выданной Администрацией ГО «<адрес>» ФИО1 состоит о внеочередном списке нуждающихся в жилом помещении за №.
В соответствии со справкой ООО «ПМК-МЕДЭК» от 17.02.2023г. ФИО1 имеет диагноз: хронический диффузный гломерулонефрит с исходом нефросклероз. Находится на хроническом программным гемодиализом до 3 раз в неделю пожизненно.
Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из того, что законных оснований для предоставления вне очереди жилого помещения истцу на условиях договора социального найма, не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Часть 1 ст. 57 ЖК РФ содержит общую норму, определяющую порядок предоставления жилья, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Таким исключениям, в силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, является внеочередное предоставление жилого помещения гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК Ф установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 987н утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в который входят: Туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева; злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями; хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями; эпилепсия с частыми припадками; заболевания, осложненные гангреной конечности; гангрена и некроз легкого, абсцесс легкого; тяжелые хронические заболевания кожи с множественными высыпаниями и обильным отделяемым; кишечные свищи, не поддающиеся хирургической коррекции; урогенитальные свищи, не поддающиеся хирургической коррекции.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, является инвалидом первой группы по общему заболеванию бессрочно с диагнозом " хронический диффузный гломерулонефрит с исходом нефросклероз хронический диффузный гломерулонефрит с исходом нефросклероз ", однако данное заболевание не входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 987н, следовательно, у нее отсутствует право на внеочередное предоставление ей жилого помещения по договору социального найма.
Право истца на получение жилого помещения по договору социального найма администрацией не оспаривается, однако его предоставление будет осуществлено в порядке очередности с учетом граждан, имеющих внеочередное право на такое предоставление. Само по себе наличие у истца права на получение жилья не влечет за собой безусловную обязанность администрации предоставить жилье с нарушением имеющейся очередности. Предоставление жилья осуществляется в той хронологической последовательности, в какой поступали заявления граждан. При этом никакого приоритета между гражданами одной категории законом не установлено.
При этом суд полагает необходимым отметить, что истец не лишен права обратиться в суд за защитой своих нарушенных жилищных прав иными способами, предусмотренными статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не усматривается.
руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня его принятия с подачей апелляционной жалобы через районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 01.11.2023г.
Судья И.Н. Красулина