Судья: Белоусова Н.В. Дело № 33а-30719/2023

УИД 50RS0045-01-2023-002133-71

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Климовского Р.В.

судей Постыко Л.С., Фетисовой И.С.,

при секретаре Набиуллиной К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 4 сентября 2023 года апелляционную жалобу Министерства социального развития Московской области на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 25 мая 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению К.А.И., К.А.К. к Министерству социального развития Московской области об оспаривании решения органа государственной власти,

заслушав доклад судьи Постыко Л.С.,

объяснения административного истца К.А.К., представителя административного ответчика – ФИО1,

установила:

К.А.И., К.А.К. обратились в суд с административным исковым заявлением к Министерству социального развития Московской области об оспаривании решения органа государственной власти и возложения обязанности на Министерство социального развития МО, устранить допущенные нарушения путём назначения ежемесячной выплаты со дня обращения с заявлением, то есть с <данные изъяты>.

В обоснование требований указано, что решением Окружного управления социального развития <данные изъяты> Министерства социального развития Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> К.А.И. отказано в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребёнка по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи 2-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации на второй квартал 2022 года. К.А.И., К.А.К. не согласны с данным ответом, считают его необоснованным.

К.А.И. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, К.А.К. в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования поддержал.

Представитель Министерства социального развития Московской области, Окружного управления социального развития № 20 Министерства социального развития Московской области в судебное заседание суда первой инстанции явилась, возражала против удовлетворения иска.

Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 25 мая 2023 года административные исковые требования К.А.И.К.А.К. к Министерству социального развития Московской области об оспаривании решения - удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Министерства социального развития Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> об отказе в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

На Министерство социального развития Московской области возложена обязанность повторно рассмотреть заявление К.А.И. о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, с учетом выводов суда.

Не согласившись с решением суда, Министерство социального развития Московской области в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, в том числе ссылаясь на то, что данный спор подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а не по правилам КАС РФ, поскольку решается вопрос о правильности отказа в назначении социальных выплат на ребенка.

Согласно пункта 1 статьи 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Оспариваемый отказ по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка основан на нормах ФЗ от 28.12.2018 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

С учетом разъяснений, содержащихся в абзаце шестом пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2020) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Согласно пункта 5 статьи 16.1 КАС РФ суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

При таких обстоятельствах для более правильного разрешения дела данное дело подлежит передаче на апелляционное рассмотрение в социальный состав гражданской коллегии Московского областного суда

Руководствуясь статьями 16.1 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Перейти к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

Рассмотрение апелляционной жалобы Министерства социального развития Московской области на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 25 мая 2023 года отложить на 25 сентября 2023 года в 10 часов 30 минут, передав дело по исковому заявлению К.А.И., К.А.К. к Министерству социального развития Московской области об оспаривании решения органа государственной власти в гражданскую коллегию Московского областного суда социальный состав.

Председательствующий

Судьи