25RS0030-01-2025-001583-69

Дело № 5-45/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2025 года пгт. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Нефёдова Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт. Славянка, <адрес>, паспорт 0506 №, выдан Хасанским РОВД Приморского края от 25.12.2006, код подразделения 252-033,

установил :

29.10.2025 в 15 час. 24 мин. (время Владивостокское) совместно с оперативными сотрудниками в ходе рейдового мероприятия по соблюдении законодательства в сфере рыболовства на берегу Славянского залива <адрес> обнаружены транспортные средства грузовик белого цвета и легковой автомобиль черного цвета, на которые с неизвестного катера был осуществлён перегруз белых мешков. После чего, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 40 минут на берегу Славянского залива <адрес> было обнаружено транспортное средство SUZUKI SWIFT черного цвета, гос. номер № RUS в географических координатах 42° 5223.0 с.ш., 131° 2409.1 в.д., под управлением ФИО1 В ходе досмотра транспортного средства SUZUKI SWIFT черного цвета, гос. № - № с участием ихтиолога - рыбовода ФИО2 и ФИО1, в багажнике обнаружено: 2 полипропиленовых мешка белого цвета с водными биологическими ресурсами. В мешке № находились доли краба камчатского в количестве 24 шт., доли краба стригун опилио в количестве 9 шт.; 3 особи краба волосатого четырехугольного. В мешке № находился моллюск трубач в количестве 10 особей, обдомины краба камчатского с икрой в количестве 27 штук; доли краба камчатского в количестве 23 шт.; доли краба стригуна опилио в количестве 6 шт., 4 особи краба волосатого четырехугольного. Разрешительные документы, путевки на транспортировку водных биологических ресурсов, а также разрешения на добычу (вылов)водных биологических ресурсов не предоставил.

Из акта определения видового состава водных биологических ресурсов от 29.10.2025 следует, что: 1) представленные 47 доли краба относятся к виду краба камчатского и для их изготовления понадобится не менее 27 особей краба камчатского; 2) представленные 7 краба носятся к виду краба волосатого четырехугольного и находятся в мертвом, погибшем состоянии; 3) представленные моллюски в раковине в количестве 10 особь относятся к виду губач и находятся в нежизнеспособном состоянии.4) предоставленные 15 долей краба носятся к виду краба стригун опилио и для их изготовления понадобится не менее 8 особей краба стригун опилио.

Согласно акту взвешивания от 29.10.2025 с участием специалиста ихтиолога- рыбовода ФИО2 и ФИО1 установлено, что: 1) вес долей краба камчатского в количестве 47 шт. составляет - 28,26 кг; 2) вес краба волосатого четырехугольного в количестве 7 особи составляет - 6,1 кг; 3) вес моллюска трубач в количестве особь составляет 3,1 кг.;4) О-ны с икрой краба камчатского - 4,38 кг.; 5) вес долей краба стригун опилио в количестве 15 шт. составляет - 3,6 кг. Вышеуказанные водные биологические ресурсы были упакованы, обиркованы и переданы а ответственное хранение в ООО «Арион» по адресу: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт Славянка, <адрес>, д. ЗВ.

В отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в форме административного расследования.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен о слушании дела в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, признал вину в полном объёме, раскаялся в содеянном.

Представитель Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно п. 8, п. 9, 21 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания; рыболовством признается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, уловы водных биоресурсов - водные биоресурсы, извлеченные (выловленные) из среды обитания.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» понятие рыболовство определяется не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ, уловы водных биоресурсов - живые, свежие, охлажденные, замороженные или обработанные водные биоресурсы, определенный объем которых добывается (вылавливается) при осуществлении промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства или в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях иных видов рыболовства.

В силу ч. 1, 4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Они обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285.

В соответствии с под. «д» п. 57.1 п. 57 Правил № 285 запрещается добыча (вылов) трепанга дальневосточного во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации в подзоне Приморье (в границах Приморского края).

Согласно подп. «в» п. 4 ст. 7 Федеральный закон от 25.12.2018 N 475-ФЗ (ред. от 29.05.2024) «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», устанавливаются следующие ограничения любительского рыболовства: запрет на осуществление любительского рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты): с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов.

Распорядительных, разрешительных и иных документов, подтверждающих законность хранения краб камчатский в количестве 27 особей общим весом 48,168 кг., краб волосатый четырехугольный количестве 7 особи общим весом 6,1 кг., моллюск трубач в количестве 10 особей общим 3,1 кг.; краб стригун опилио в количестве 8 особей общим весом 3,432 кг. у ФИО1 судом не установлено, в материалах дела не имеется.

Из ответа 30.10.2025 Тихоокеанским филиалом ФГБНУ «Вниро» (ТИНРО) следует, что средний вес 27 особей краба камчатского составляет 48,168 кг.; средний вес 8 особей краба стригун опилио составляет 3,432 кг.

Из ответа Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 31.10.2025 следует, что в 2025 года ФИО1 разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов не выдавались.

Согласно информационному письму специалиста-оценщика ФИО3: минимальная рыночная стоимость одного килограмма сырца краба камчатского состоянию на 29.10.2025 составляет 1 000 руб., минимальная рыночная стоимость 1 кг. сырца краба волосатого четырехугольного по состоянию на 29.10.2025 составляет 1 200 руб., минимальная рыночная стоимость одного килограмма сырца краба стригун опилио по составляет на 29.10.2025 составляет 1 440 руб.

Из ответа ведущего эксперта Союза «Торгово-промышленной палаты Приморского края» ФИО4 от 31.10.2025, следует что минимальная стоимость одного килограмма сырца моллюска трубача по состоянию на 29.10.2025 составляет 350 руб.

Исходя из объяснения ФИО1 от 29.10.2025 следует, что 29.10.2025 примерно в 15 час. 30 минут он находился на берегу Славянского залива на автомобиле SUZUKI SWIFT гос. номер № RUS обнаружил 2 мешка с водными биологическими ресурсами. После чего он решил загрузить мешки в машину, для дальнейшего употребления в пищу и в личных целях. О происхождении данных водных биологических ресурсов ему не известно.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 29.10.2025 используя принадлежащий ему транспортное средство SUZUKI SWIFT черного цвета, гос. номер № RUS на берегу Славянского залива в географических координатах 42° 5223.0 с.ш., 131° 2409.1 в.д. осуществил транспортировку водных биологических ресурсов - краба камчатского в количестве 27 особей общим весом 48,168 кг; краба волосатого четырехугольного в количестве 7 особи общим весом 6,1 кг; моллюска трубач в количестве 10 особей общим весом 3,1 кг., краба стригун опилио в количестве 8 особей общим весом 3,432 кг.

Факт совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: заявление участкового инспектора РФ по ГК в сфере ОМБР ГРКМ в пгт Славянка Службы в пгт Посьет Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО5, протоколом об административном правонарушении от 20.11.2025, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.10.2025, протокол досмотра транспортного средства от 29.10.2025, протокол об изъятии вещей и документов от 29.10.2025, протокол ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 29.10.2025, объяснениями ФИО1, копия диплома № Ихтиолога- рыбовода, копия паспорта с пропиской гражданина РФ ФИО1, показание свидетеля по делу об административном правонарушении от 29.10.2025 года, акт приема-передачи от 15 июня 2025 года, определение о назначении специалиста от №Г/428-25 от 29.10.2025 года, акт определения видового состава водных биологических ресурсов от 29.10.2025 года, копия диплома ихтиолога-рыбовода, акт взвешивания водных биологических ресурсов от 29.10.2025 года, копия свидетельства о поверке №/СП/2025/25 от 20 июня 2025 года, акт приема-передачи от 29.10.2025 года, оптический CD-R диск с видео материалами по делу №Г/428-25, ответ на запрос № от 31.10.2025 года, ответ на запрос № от 31.10.2025 года, ответ на запрос б/н от 30.10.2025 года, копия диплома судебной товароведческой экспертизы и оценки № 318-2411П от 22 ноября 2024 года, ответ от Союза «Торгово-Промышленной палаты Приморского края» от 31.10.2025 года,

Собранные в материалах административного дела доказательства, имеют прямую объективную связь с установленными по делу обстоятельствами, отвечают требованиям об их допустимости и относимости, нарушения норм КоАП РФ при их составлении и получении судом не установлено.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, установленными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 содержится разъяснение, согласно которому санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере, кратном стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения. Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат).

При назначении размера административного штрафа, суд считает необходимым принять во внимание расчёт, предоставленный Пограничным управлением по Приморскому краю, данный расчет сомнений не вызывает.

На основании вышеизложенного, учитывая характер, общественную опасность данного правонарушения, существенно нарушающим охраняемые законом общественные отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штраф, исходя представленного расчета (от ? размера стоимости водных биологических ресурсов) в сумме 29 729,04 руб. без конфискации.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 29 729, 04 руб.

Мешок № 1 с крабом волосатым четырехугольным - 3 особи, доли суставной сумки краба камчатского - 24 шт., доли суставной сумки с конечностями краба стригун опилио - 9 шт.; мешок № 2 с обдомины краба камчатского с икрой - 27 шт., доли суставной сумки краба камчатского - 23 шт., доли суставной сумки краба стригун опилио - 6 шт., 4 особи краба волосатого четырехугольного, моллюск трубач - 10 особей, тару пластмассовую (белого, чёрного) цвета, по вступлению постановления в законную силу – уничтожить.

Арестованное транспортное средство автомобиль SUZUKI SWIFT государственный номер № находящееся на ответственном хранении у ФИО1, считать возвращённым владельцу.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию.

Постановление судьи может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Хасанский районный суд Приморского края.

Судья Нефёдова Н.С.