Дело № 2-3731/2023 (43RS0001-01-2023-004375-23)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 17 августа 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,
при секретаре Тамлиани Д.М.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Вятские автомобильные дороги» об обязании выполнения мероприятий по установлению санитарно-защитных зон объектов,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Кировской области (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к Акционерному обществу «Вятские автомобильные дороги» (далее – АО «Вятавтодор», ответчик) об обязании выполнения мероприятий по установлению санитарно-защитных зон объектов. В обоснование заявленных требований с учетом уточнений указано, что основным видом деятельности АО «Вятавтодор» является деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и автомагистралей.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» № 10-192-2022-Д от 10.01.2022 о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормативам проекта нормативов допустимых выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферу АО «Вятавтодор» на промплощадке №2 (Шабалинский дорожный участок) по адресу: Кировская область, Шабалинский район, пгт. Ленинское, ул. Гагарина, д. 7 имеет в своем составе котельную, гараж, теплую стоянку, пост ТО и ТР, открытую стоянку, сварочные посты, токарный цех, слесарную мастерскую, медницкую, аккумуляторную. В непосредственной близости от границы промплощадки находятся: с севера -пустырь, с востока - объекты общественно-делового назначения и промышленные объекты, жилая зона, с юга - жилая зона, с запада - лесной массив. Расстояние от промплощадки № 2 с повышенными требованиями к охране атмосферного воздуха: 30м на восток до жилых домов с садово-огородными участками; 30м на юго-восток до жилых домов с садово-огородными участками; с юга граничит с жилыми домами с садово-огородными участками; 75 м на юго-запад до жилых домов с садово-огородными участками.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» № 10-189-2022-Д от 10.01.2022 о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормативам проекта нормативов допустимых выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферу АО «Вятавтодор» на промплощадке № 3 (Свечинский дорожный участок) по адресу: Кировская область, Свечинский район, пгт. Свеча, ул. Садовая, д. 12 имеет в своем составе котельную, гаражи, пост ТО и ТР, открытую стоянку, сварочные посты, участок металлообработки, электроцех, аккумуляторную. На промплощадке № 3 осуществляют хранение, техническое обслуживание, плановый и внеплановый ремонт автотранспорта и дорожной техники для обеспечения их бесперебойной работы. В непосредственной близости от границы промплощадки находятся: 115 м на север до жилых домов с садово-огородными участками; 25 м на северо-восток до садово-огородных участков; 20 м на восток до садово-огородных участков; 40 м на юго-восток до садово-огородных участков; с юга граничит с садово-огородными участками; 90 м на северо-восток до жилых домов с садово-огородными участками.
В соответствии с п. 12.4.1 раздела 12 таблицы 7.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - объекты по обслуживанию грузовых автомобилей, дорожных машин, с количеством постов не более 10, таксомоторный парк, объекты по обслуживанию легковых автомобилей более 5 постов, в том числе с малярно-жестяными работами относятся к VI классу опасности с ориентировочной СЗЗ 100м. Согласно п. 10.4.1 раздела 10 таблицы 7.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - ТЭЦ и районные котельные тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающих на твердом, жидком и газообразном топливе относятся к VI классу опасности с ориентировочной СЗЗ 100 м. Согласно п. 12.4.3 раздела 12 таблицы 7.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - стоянки (парки) грузового автотранспорта также относятся к VI классу опасности с ориентировочной СЗЗ 100 м.
Полагают, что АО «Вятавтодор» является источником воздействия на среду обитания и здоровье населения, однако с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны вышеуказанных промплощадок в Управление Роспотребнадзора по Кировской области не обращалось. В реестре выданных санитарно-эпидемиологических заключений отсутствуют сведения о выданном АО «Вятавтодор» санитарно-эпидемиологическом заключении на санитарно-защитные зоны для промплощадки № 2, промплощадки № 3.
На основании изложенного истец просит обязать АО «Вятавтодор» в установленном законодательством порядке в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу:
- разработать проект санитарно-защитной зоны для промплощадки №2, расположенной по адресу: Кировская область, Шабалинский район, пгт. Ленинское, ул. Гагарина, д. 7; промплощадки №3, расположенной по адресу: Кировская область, Свечинский район, пгт. Свеча, ул. Садовая, д. 12, в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- обратиться в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для промплощадки №2, расположенной по адресу: Кировская область, Шабалинский район, пгт. Ленинское, ул. Гагарина, д. 7, промплощадки №3, расположенной по адресу: Кировская область, Свечинский район, пгт. Свеча, ул. Садовая, д. 12, и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны для промплощадки №2 и промплощадки №3 в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением № 74 Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007, Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» и требованиями «Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222;
- провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта для промплощадки №2 и промплощадки №3 в соответствии с требованиями п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;
- обратиться с заявлением в Управление Роспотребнадзора по Кировской области об установлении санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями п. 3, п. 29 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 222 от 03.03.2018, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением № 74 Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007.
В судебном заседании представитель истца - Врио начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, также пояснил, что согласно экспертным заключениям указанные в иске промплощадки №2 и №3 являются источниками загрязнения, так как концентрация веществ 1, 2 класса опасности (марганец и водород) превышают установленные нормы. С проектами санитарно-защитных зон спорных промышленных объектов ответчик в Управление не обращался. Также полагал, что заявленные требования возможно исполнить в срок до 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика АО «Вятавтодор» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, направлен отзыв на иск, согласно которому порядок оформления санитарно-защитной зоны проходит поэтапно, ответчиком осуществлена разработка проекта ориентировочного размера СЗЗ, получены экспертные заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области», согласно которым расчеты проектов нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21. Истцу представлены карты схемы размещения объектов капитального строительства на спорных и объектах и указанные экспертные заключения. Также до истца доведена информация о том, что следующим этапом работ является разработка проектов санитарно-защитных зон по спорным объектам, заключение договоров на разработку запланировано ответчиком на начало 2024 года. Таким образом, ввиду отсутствия со стороны ответчика каких-либо нарушений санитарного законодательства в настоящее время необходимость в понуждении ответчика к совершению действий по устранению несуществующих нарушений в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения отсутствует. На основании изложенного просит суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.
Суд, учитывая мнение представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 684, Управление является уполномоченным территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Согласно п.п. 8.19, 8.40 указанного Положения Управление уполномочено предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Как разъяснено в п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В силу положений ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В соответствии с п. 1 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 (далее – Правила № 222), санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что АО «Вятавтодор» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано по адресу: <...>, основным видом экономической деятельности общества является деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и автомагистралей ОКВЭД 52.21.22, дополнительными видами деятельности являются - лесозаготовки ОКВЭД 02.20, добыча декоративного и строительного камня, известняка, гипса, мела и сланцев ОКВЭД 08.11, разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина ОКВЭД - 8.12 и другие.
Земельный участок с кадастровым номером 43:29:030112:20, расположенный по адресу: Кировская область, Свечинский район, пгт. Свеча, ул. Садовая, д. 12 (Промплощадка № 3) и земельный участок с кадастровым номером 43:37:310112:119, расположенный по адресу: Кировская область, Шабалинский район, пгт. Ленинское, ул. Гагарина, д. 7 (Промплощадка № 2), находятся в собственности АО «Вятавтодор», что подтверждается выписками из ЕГРН.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» № 10-192-2022-Д от 10.01.2022 о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормативам проекта нормативов допустимых выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферу АО «Вятавтодор» на промплощадке №2 (Шабалинский дорожный участок) по адресу: Кировская область, Шабалинский район, пгт. Ленинское, ул. Гагарина, д. 7, имеет в своем составе котельную, гараж, теплую стоянку, пост ТО и ТР, открытую стоянку, сварочные посты, токарный цех, слесарную мастерскую, медницкую, аккумуляторную. В непосредственной близости от границы промплощадки находятся: с севера от промплощадки № 2 находится пустырь, с востока - объекты общественно-делового назначения и промышленные объекты, жилая зона, с юга - жилая зона, с запада - лесной массив. Расстояние от промплощадки № 2 с повышенными требованиями к охране атмосферного воздуха: 30м на восток до жилых домов с садово-огородными участками; 30м на юго-восток до жилых домов с садово-огородными участками; с юга граничит с жилыми домами с садово-огородными участками; 75 м на юго-запад до жилых домов с садово-огородными участками. Также указано, что концентрации веществ 1, 2 класса опасности на границе предприятия превышают 0,1 ПДК по веществам 0143 Марганец и его соединения, 0342 Водород фторид.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» № 10-189-2022-Д от 10.01.2022 о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормативам проекта нормативов допустимых выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферу АО «Вятавтодор» на промплощадке № 3 (Свечинский дорожный участок) по адресу: Кировская область, Свечинский район, пгт. Свеча, ул. Садовая, д. 12, имеет в своем составе котельную, гаражи, пост ТО и ТР, открытую стоянку, сварочные посты, участок металлообработки, электроцех, аккумуляторную. На промплощадке № 3 осуществляют хранение, техническое обслуживание, плановый и внеплановый ремонт автотранспорта и дорожной техники для обеспечения их бесперебойной работы. В непосредственной близости от границы промплощадки находятся: 115 м на север до жилых домов с садово-огородными участками; 25 м на северо-восток до садово-огородных участков; 20 м на восток до садово-огородных участков; 40 м на юго-восток до садово-огородных участков; с юга граничит с садово-огородными участками; 90 м на северо-восток до жилых домов с садово-огородными участками. Также указано, что концентрации веществ 1, 2 класса опасности на границе предприятия превышают 0,1 ПДК по веществам 0143 Марганец и его соединения, 0342 Водород фторид.
В силу положений ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами. Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.
Класс опасности промышленных объектов и производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и/или их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству, а также требования к санитарным разрывам опасных коммуникаций (автомобильных, железнодорожных, авиационных, трубопроводных и т.п.) устанавливают СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденные постановлением № 74 Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007.
В соответствии с п. 12.4.1 раздела 12 таблицы 7.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - объекты по обслуживанию грузовых автомобилей, дорожных машин, с количеством постов не более 10, таксомоторный парк, объекты по обслуживанию легковых автомобилей более 5 постов, в том числе с малярно-жестяными работами относятся к VI классу опасности с ориентировочной СЗЗ 100м.
Согласно п. 10.4.1 раздела 10 таблицы 7.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - ТЭЦ и районные котельные тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающих на твердом, жидком и газообразном топливе относятся к VI классу опасности с ориентировочной СЗЗ 100 м.
В соответствии с п. 12.4.3 раздела 12 таблицы 7.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 - стоянки (парки) грузового автотранспорта также относятся к VI классу опасности с ориентировочной СЗЗ 100 м.
Согласно п. 1 Правил № 222 санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
Как следует из п. 72 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в отношении источников воздействия (объектов), создающих химическое, физическое, биологическое воздействие, превышающие 0,1 ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ на: границе земельного (земельных) участка (участков) объекта (объектов).
Также согласно п. 1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.
В соответствии с положениями пункта 2.1 указанных Правил в целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (специальная защитная зона – СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.
По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Согласно п. 1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 требования указанных санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.
Согласно п. 3 Правил № 222 решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны принимают следующие уполномоченные органы по результатам рассмотрения заявления об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны:
а) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – в отношении объектов I и II класса опасности в соответствии с классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями (санитарная классификация), групп объектов, в состав которых входят объекты I и (или) II класса опасности, а также в отношении объектов, не включенных в санитарную классификацию;
б) территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – в отношении объектов III – V класса опасности в соответствии с санитарной классификацией, а также в отношении групп объектов, в состав которых входят объекты III – V класса опасности.
Согласно п. 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», заявитель в срок не более 3 месяцев со дня направления ему уполномоченным органом уведомления об отказе в принятии решения об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны обязан устранить основания, указанные в пункте 28 настоящих Правил, и подать или направить в уполномоченные органы повторно соответствующее заявление с приложением к нему необходимых документов.
В Реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию отсутствуют сведения о проекте нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для спорных промплощадок, имеются сведения по иным объектам ответчика, указанное стороной ответчика не отрицается.
Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что на спорных промышленных площадках определены многочисленные источники выбросов разнообразных загрязняющих веществ. Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что АО «Вятские автомобильные дороги» является источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В соответствии с положениями п. 1.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 требования настоящих санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.
Уровни создаваемого загрязнения на границе промышленных площадок ответчика согласно представленным экспертным заключениям превышают 0,1 ПДК по веществам 0143 Марганец и его соединения, 0342 Водород фторид.
Таким образом, разработка проектов санитарно-защитных зон по спорным объектам является обязательной.
Доказательств разработки АО «Вятавтодор» проектов санитарно-защитных зон для всех объектов и получения санитарно-эпидемиологических заключений на них, обращения с заявлениями об установлении санитарно-защитных зон суду в ходе рассмотрения дела не представлено.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Предложенный истцом срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей, по мнению суда, является разумным. Надлежащих доказательств невозможности совершения необходимых действий в установленные сроки ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет МО «Город Киров» государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кировской области удовлетворить.
Обязать Акционерное общество «Вятские автомобильные дороги» (ИНН <***>) в установленном законодательством порядке в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу:
1) разработать проекты санитарно-защитных зон для промплощадки № 2, расположенной по адресу: Кировская область, Шабалинский район, пгт. Ленинское, ул. Гагарина, д. 7, промплощадки № 3, расположенной по адресу: Кировская область, Свечинский район, пгт. Свеча, ул. Садовая, д. 12;
2) обратиться в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлением о получении санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для промплощадки № 2, расположенной по адресу: Кировская область, Шабалинский район, пгт. Ленинское, ул. Гагарина, д. 7, промплощадки № 3, расположенной по адресу: Кировская область, Свечинский район, пгт. Свеча, ул. Садовая, д. 12, и получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проектов санитарно-защитных зон данных промплощадок;
3) провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух за контурами вышеуказанных объектов в соответствии с требованиями п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использовании земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;
4) обратиться с заявлениями об установлении санитарно-защитных зон вышеуказанных объектов в Управление Роспотребнадзора по Кировской области в соответствии с требованиями п. 3, п. 29 Правил установления санитарно-защитных зон использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Новая редакция. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением № 74 Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007.
Взыскать с Акционерного общества «Вятские автомобильные дороги» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2023 года.
Судья Н.В.Лопаткина