Дело № 2-1390/2023

73RS0001-01-2023-000854-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2023 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Ивановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о назначении и выплате пособия по беременности и родам, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

истица ФИО1 обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. 12.12.2022 истица была поставлена на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, 15.12.2022 была зарегистрирована в ГУ УРО ФСС в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В информационном листке указано, что выплаты будут производиться на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2023 году. 19.12.2022 истицей произведен платеж – страховые взносы в ФСС – в размере 4834 руб. 18.01.2023 истицей в ОСФР по Ульяновской области подано заявление о наступлении страхового случая, назначении и выплате пособия по беременности и родам; к заявлению прикреплен лист нетрудоспособности № от 12.01.2023 с периодом освобождения от работы с 21.12.2022 по 09.05.2023. ОСФР по Ульяновской области письмом от 02.02.2023 отказало в выплате пособия по беременности и родам, считая, что страховой случай произошел в 2022 году, а не в 2023 году. Истица с данным отказом не согласна. Исходя из размера МРОТ для работников малого предпринимательства 16242 руб. суммарный размер пособия составит 69683 руб. Считает, что ответчик неправомерно удерживает данные денежные средства, в связи с чем с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию проценты по ст.395 ГК РФ. Истица испытывает тяжелое материальное положение и нравственные страдания, фактическое нежелание ответчика выплатить пособие поставило семью истицы в сложное положение. С учетом уточнения требований истица просит суд обязать ответчика назначить и выплатить истице пособие по беременности и родам в размере 69683,41 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.01.2023 по 20.04.2023 в размере 1145,47 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., судебные расходы в размере 22100 руб.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Её представитель ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, представила заявление об уточнении исковых требований и дополнении к исковому заявлению, просит уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Представлены отзыв, письменные возражения с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя, дополнительные пояснения. Просит в иске отказать.

Представители третьих лиц УФНС по Ульяновской области, ООО «Инвитро-Ульяновск» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что 12.12.2022 истица ФИО1 была поставлена на учет в УФНС по Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя. 15.12.2022 ФИО1 была зарегистрирована в ГУ УРО ФСС в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. 19.12.2022 истицей произведён платеж – страховые взносы в ФСС – в размере 4833,72 руб. Указанное ответчиком не оспаривается.

ФИО1 в ОСФР по Ульяновской области представлен лист нетрудоспособности № от 12.01.2023 с периодом освобождения от работы с 21.12.2022 по 09.05.2023. Указанное также не оспаривается ответчиком, отражено в его отзыве

ДД.ММ.ГГГГ у истицы ФИО1 родился сын ФИО9 что подтверждается свидетельством о рождении II-ВА №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС по Ленинскому району города Ульяновска Агентства ЗАГС Ульяновской области.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон № 255-ФЗ) регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу ч.1 ст.13 Закона №255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" (далее – Правила №2010).

Согласно п.9 Правил № 2010 лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в целях назначения и выплаты соответствующего вида пособия представляет в территориальный орган страховщика по месту его регистрации в качестве страхователя либо подает в электронной форме с использованием единого портала сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, и сведения о застрахованном лице.

Согласно ч.6 ст.4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение (п.2 ч.1 ст.1.2 Закона №255-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.1.3 Закона № 255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: 1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона; 2) беременность и роды; 3) рождение ребенка (детей); 4) уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5) смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.

Согласно ч.1 ст.10 Закона №255-ФЗ Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

Закон связывает предоставление отпуска по беременности и родам, а также материального обеспечения на данный период в виде пособия по государственному социальному страхованию с фактом беременности и родов. При этом пособие по беременности и родам выдается женщине на установленный период до родов и после родов, а целевым предназначением данного пособия является не возмещение расходов в связи с появлением ребенка в семье, а частичная компенсация утрачиваемого женщиной заработка в период, когда она не может осуществлять трудовую деятельность по медицинским показаниям. Государство гарантирует предоставление женщинам на период, непосредственно предшествующий и непосредственно следующий за рождением ребенка, отпуск по беременности и родам, создание социальных условий для рождения детей (решение Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2012 г. по делу N АКПИ12-1204). Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа (часть 5 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ). Из изложенного следует, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации пособие по беременности и родам выдается беременной женщине на установленный период до родов и после родов (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 12.12.2019 №АПЛ19-440).

Следовательно, доводы ответчика об отсутствии оснований для назначения и выплаты истице пособия по беременности и родам подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

В силу ч.3 ст.11 Закона № 255-ФЗ застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

Региональное соглашение между Областным союзом "Федерация профсоюзов Ульяновской области", объединениями работодателей Ульяновской области, Правительством Ульяновской области о минимальной заработной плате в Ульяновской области" от 03.11.2022 N 102-ДП на территории Ульяновской области с01.01.2023 установлена минимальная заработная плата для работников организаций, учрежденных Ульяновской областью или муниципальными образованиями Ульяновской области, а также для работников малого предпринимательства в размере, установленном Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

С 01.01.2023 минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования в соответствии с Федеральным закон от 19.12.2022 №522-ФЗ составляет 16 242 руб.

Следовательно, представленный ответчиком расчет размера пособия, исходя из размера МРОТ в 2022 году 15279 руб. является необоснованным.

Согласно ст.15 Закона №255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Следовательно, последним днем срока выплаты истице пособия по беременности и родам является 30.01.2023.

В соответствии со ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно расчета истицы суммарный размер пособия, подлежащего выплате истице, исходя из размера МРОТ 16242 руб., составляет 69683 руб. Согласно уточненного расчета истицы сумма процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга 69683 руб. за период с 31.01.2023 по 20.04.2023 составляет 1145,47 руб. Доказательства необоснованности указанных расчетов ответчиком не представлены.

Поскольку истица была зарегистрирована в ГУ УРО ФСС в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2022 году, лист нетрудоспособности получен истицей 12.01.2023, платеж по страховым взносам произведен истицей 19.12.2022, страховой случай (роды) наступил у истицы 04.03.2023, срок выплаты пособия 30.01.2023 ответчиком нарушен, требования истицы о назначении и выплате пособия по беременности и родам, взыскании процентов являются обоснованными.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснений, изложенных в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Поскольку ответчиком нарушены имущественные права истицы, доказательства нарушения ответчиком личных неимущественных прав истицы её представителем не представлены, оснований для взыскания с ответчика в пользу истицы компенсации морального вреда не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Материалами дела подтверждается оплата истицей юридических услуг в сумме 20000 рублей по дополнительному соглашению от 18.04.2023 к договору об оказании юридических услуг от 14.02.2023 №23/23, заключенному с ФИО4, ФИО2 ФИО2 представляла интересы истицы в судебных заседаниях по данному делу.

В силу п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, в т.ч. сложность дела, количество и продолжительность проведенных судебных заседаний, объем оказанных услуг, руководствуясь принципом разумности, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 17000 рублей.

Документально подтверждается, что истицей ФИО1 за удостоверение нотариусом доверенности от 15.02.2023 на представление её интересов, в том числе в суде - оплачено 2100 руб. Поскольку доверенность выдана истицей на двух лиц, сроком на один год, не только на представление интересов истицы по данному делу, оснований для взыскания с ответчика в пользу истицы расходов на оформление доверенности не имеется.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обязанность назначить и выплатить ФИО1 пособие по беременности и родам в размере 69683,41 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.01.2023 по 20.04.2023 в размере 1145,47 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 17000 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Кузнецова

В окончательной форме решение изготовлено 27.04.2023.