Дело №5-40/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гурьевск «07» февраля 2023 года

Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Левченко Е.В.,

с участием:

генерального директора ООО «Гурьевск-Сталь» Д, действующего на основании Устава,

представителя ООО «Гурьевск-Сталь» К, действующего на основании доверенности,

представителей Сибирского управления Ростехнадзора Ч, М, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, обществом с ограниченной ответственностью «Гурьевск-Сталь», ИНН №, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения расследования тяжелого несчастного случая на производстве в отношении ООО «Гурьевск-Сталь» ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут на опасном производственном объекте - цех по производству проката, рег. № №, III класс опасности, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:

Не ограждены движущиеся и вращающиеся части технических устройств, являющиеся источниками опасности травмирования работников, раскатного поля (шлеппера, рольганги и подъемно качающиеся столы) среднесортного стана 500/400 (заводской №) сортопрокатного опасного производственного объекта «Цех по производству проката» per. № № ООО «Гурьевск-Сталь».

Тем самым нарушены:

1. Абзац 1 ч.1. спи 9 Федеральный закон от 21.07.1997№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее № 116-ФЗ) «Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности»;

2. п.п. 75, 79 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов» утв. приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 № 512 (далее - ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»).

п. 75. «Все технические устройства, имеющие движущиеся части, которые могут являться источниками опасности травмирования работников или воздействия на другое оборудование, должны быть ограждены согласно требованиям проекта, нормативных правовых актов, требованиям изготовителей. Исключением являются движущиеся части, ограждение которых не допускается и. функциональным назначением, а также движущиеся части, расположенные на высоте более 2,5 м и не представляющие опасности».

п. 79. «Работа технических устройств со снятым ши неисправным ограждением не допускается».

Указанные выше нарушения, носят характер вновь выявленных, влияют на промышленнную безопасность и квалифицируется как нарушения требований промышленной безопасность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а также образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, выразившуюся в отсутствии ограждений технических устройств (шлепперов, рольгангов и подъемно качающихся столов) среднесортного стана 500/400 (заводской №), что не соответствует требованиям промышленной безопасности и может привести к несчастным случаям, вероятность появления которых за время эксплуатации постоянно возрастает.

В судебном заседании представитель Ростехнадзора Ч пояснил, что в ходе проведения проверки в цехе по производству проката ООО «Гурьевск-Сталь» были выявлены нарушения требований промышленной безопасности. В связи с этим был составлен протокол об административном правонарушении и протокол о временном запрете деятельности ООО «Гурьевск-Сталь». В настоящее время нарушения устранены, поэтому необходимо установить запрет деятельности до 14 час. 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «Гурьевск-Сталь» К в судебном заседании нарушения, указанные в протоколе, не оспаривал, однако пояснил, что необоснованно вменено нарушение п. 79 Правил безопасности процессов получения или применения металлов» утв. приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 № 512. В настоящее ограждение установлено, нарушения устранены. Просил при назначении наказания ограничиться фактически приостановленным временем деятельности.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие с ч.1 ст.9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов образует состав административного правонарушения и влечет на юридических лиц – наложение административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица ООО «Гурьевск-Сталь» в совершении указанного административного правонарушения в судебном заседании подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, копиями учредительных документов, материалами о расследовании несчастного случая на производстве и иными материалами дела.

Признаю изложенные доказательства относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.

Судья считает установленным и доказанным, что юридическое лицо ООО «Гурьевск-Сталь» допустило нарушения: статьи 9 часть 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пунктов 75, 79 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов» утв. приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 № 512, и его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что указанные выше нарушения законодательства представляют угрозу жизни и здоровью людей, с учетом устранения выявленных нарушений, суд полагает возможным приостановить деятельность указанного на 6 суток, т.е. д 14 час. 00 минут 07.02.2023 года.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Гурьевск-Сталь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности цеха по производству проката, рег. № №, III класс опасности, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, эксплуатирующая организация ООО «Гурьевск-Сталь» по адресу: <адрес> на срок 6 суток, т.е. до 14 час. 00 минут 07.02.2023 года.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 01.02.2023 года – времени фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Подача жалобы не препятствует исполнению постановления.

Судья: (подпись) Левченко Е.В.

Подлинный документ подшит в деле № 5-40/2023 (УИД № 42RS0004-01-2023-000130-14) Гурьевского городского суда Кемеровской области