УИД 65RS0011-01-2022-000968-30

Дело № 2-847/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2022 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при секретаре судебного заседания Коробовой В.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации Поронайского городского округа Аулова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Поронайского городского округа о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Поронайского городского округа о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, указав в обоснование, что зарегистрирована и проживала с семьей в *. В указанном жилом помещении дата произошел пожар, в результате которого квартира была уничтожена. По результатам обращения в администрацию города ей предлагались для проживания помещения, требующие капитального ремонта, который она самостоятельно сделать материальной возможности не имела. Длительное время проживала у знакомых, с * год живла у матери в *, после проживала в *, находилась на реабилитации в противотуберкулезном диспансере, в дата году ей установлена * инвалидности. Заключением межведомственной комиссии при администрации Поронайского городского округа от дата дом по * в * признан аварийным, включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах». Во время расселения дома она находилась на лечении, родственники разъехались, не знали о переселении. О расселении дома узнала в 2019 году, при обращении в Администрацию в предоставлении жилого помещения по программе переселения из ветхого, аварийного жилья получила отказ, так как на момент обращения дом был исключен из названной Программы, в 2018 году дом снят с кадастрового учета. В настоящее время проживает у дочери в однокомнатной квартире с двумя детьми, две другие ее дочери снимают жилье. Полагает, что она имеет право на получение жилого помещение взамен утраченного, просит суд обязать администрацию Поронайского городского округа предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма в границах *, отвечающее санитарно-техническим требованиям.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое требование поддержала, настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика администрации Поронайского городского округа Аулова О.Н. в судебном заседании выразила несогласие с иском, просила в его удовлетворении отказать, ссылаясь на отсутствие законных оснований для предоставления ФИО1 вне очереди жилого помещения по договору социального найма, пояснив, что жилое помещение по адресу: * принадлежало на праве собственности в порядке приватизации ФИО2, умершей в дата году, родственники которой в права наследования после ее смерти не вступали, наследственного дела в производстве нотариуса не имелось, администрацией Поронайского городского округа приняла данный объект недвижимости как выморочное имущество. В дата году дом по * в * был признан аварийным, непригодным для проживания, в дата году включен в муниципальную программу «Обеспечение населения Поронайского городского округа качественным жильем» со сроком расселения до дата . Данный дом после расселения был снесен и в дата году снят с кадастрового учета. Кроме того, ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит.

Выслушав участника процесса, изучив материалы гражданского дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 зарегистрирована с дата по адресу: *. В указанном жилом дата произошел пожар, в результате которого квартира и находящееся в ней имущество полностью уничтожено огнем. Заключением межведомственной комиссии администрации МО ГО «Поронайский» от дата * на основании акта обследования межведомственной комиссии от указанной даты жилой * в * признан аварийным в процессе эксплуатации. Постановлением Администрации Поронайского городского округа от дата * данный дом включен в программу на переселение, утвержденную постановлением администрации Поронайского городского округа от дата * «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение населения Поронайского городского округа качественным жильем на 2015-2020 годы» с опубликованием постановления на официальном сайте администрации, и соответствующего объявления о переселении граждан из указанных в перечне домов в газете «Экспресс» * от дата . дата нотариусом Поронайского нотариального округа муниципальному образованию Поронайский городской округ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на * в *, принадлежащую на праве собственности *5, умершей дата . дата дом снят с кадастрового учета, постановлением администрации Поронайского городского округа от дата * исключен из состава жилищного фонда. В Едином государственном реестре недвижимости сведения об указанном объекте недвижимости в настоящее время отсутствуют.

Как установлено из пояснений истца, *5 являлась ее матерью, в квартире помимо них были зарегистрированы и проживали *9 *6, *7 После произошедшего пожара в жилом помещении проживать возможности не было, длительное время она проживала у знакомых, с 2010 по 2016 годы проживала с матерью в *, после в *, далее 1,5 года находилась на реабилитации в противотуберкулезном диспансере, в связи с чем, в 2019 году ей была установлена 2 группа инвалидности, что подтверждено справкой дата от дата . О том, что квартира в порядке приватизации принадлежала матери, ей не было известно, в права наследования никто из родственников не вступал, впервые обратилась в Администрацию с требованием о переселении в связи с признанием дома аварийным в дата году, после закрытия Программы с дальнейшим снятием дома с кадастрового учета, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации Поронайского городского округа не состоит.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам регламентировано статей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 05 марта 2009 года № 376-О-П, от 03 ноября 2009 года № 1368-О-О, от 19 октября 2010 года № 1328-О-О, от 26 мая 2011 года № 643-О-О, от 21 декабря 2011 года № 1655-О-О), для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодном для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (част 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование, как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, обязывающей государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Таким образом, исходя из указанных норм в их взаимосвязи, предоставление жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу возможно только если гражданин признан малоимущим и состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Следовательно, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, * в * дата снят с кадастрового учета в связи с расселением из него жильцов в соответствии с программой по обеспечению населения Поронайского городского округа качественным жильем и его сносом, при этом истица ни нанимателем, ни собственником жилого помещения в данном доме не была, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к администрации Поронайского городского округа о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда постановлено 14 сентября 2022 года.

Судья Т.В. Попова