УИД 43MS0020-01-2023-002885-68
Дело №12-197/2023
РЕШЕНИЕ
г. Кирово-Чепецк 30 августа 2023 года
Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Шишкин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка *** Кирово-Чепецкого судебного района *** *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка *** Кирово-Чепецкого судебного района *** *** от *** (далее – постановление от ***) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 100 000 руб. Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что мировым судьей не учтены обстоятельства того, что протокол по делу об административном правонарушении составлен должностным лицом в его отсутствие. Также он не был уведомлен судом о времени и месте рассмотрения дела, что повлекло невозможность выразить мнение. Просит постановление от *** отменить, производство по делу прекратить.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался судом по месту регистрации.
Представитель административного органа – Государственной жилищной инспекции *** в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия, просит оставить жалобу без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменения.
Исследовав и оценив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника государственной жилищной инспекции *** *** от *** ФИО1, являясь директором ООО «ЖКХ ***» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Решением начальника государственной жилищной инспекции *** ***/Р от *** постановление *** от *** оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.
В срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф по постановлению *** от *** не уплачен, в связи с чем, *** в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства неуплаты ФИО1 административного штрафа в установленный законом срок заявителем жалобы по существу не оспариваются и подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств.
В срок для добровольного исполнения никаких действий для оплаты административного штрафа (либо для получения отсрочки, рассрочки) ФИО1 не предпринимал, доказательств невозможности оплаты не представил, что свидетельствует о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности мировой судья при рассмотрении дела пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.
Составление протокола по делу об административном правонарушении и рассмотрение дела мировым судьей в отсутствие заявителя в рассматриваемом случае не являются нарушением процессуальных требований КоАП РФ.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Частью 2 ст.25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Статьей 25.15 КоАП РФ регламентирован порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, а именно: Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В силу п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».
Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении *** составлен *** в отсутствие ФИО1 при надлежащем его извещении о времени и месте составления протокола по месту жительства ***4 (извещение возвращено в административный орган с отметкой об истечении срока хранения). Кроме того, извещение о времени и месте составления протокола было направлено по адресу, указанному самим ФИО1 в заявлении от *** (***, оф.2) и получено ***.
На рассмотрение протокола мировым судьей *** ФИО1 также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту жительства ***4 (извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения) и по адресу ***, оф.2, по которому имеется отметка о вручении ***.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования КоАП РФ выполнены, установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено с учетом личности и имущественного положения ФИО1, с применением положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка *** Кирово-Чепецкого судебного района *** *** от *** оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья А.В. Шишкин