Решение по делу № 2А-11727/2022 от 05.12.2022 | Вахитовский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

16RS0...-23

Дело № 2а-11727/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года г.Казань

Вахитовский районный суд г. Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

при секретаре Д.О. Маврычевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО8 ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Вахитовского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,обязании возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 в суд с административным иском к судебному приставу–исполнителю Вахитовского РОСП г.Казани ГУФССП России по РТ ФИО1, Главному Управлению ФССП России по РТ о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство.

В обоснование заявленных требований указано, 10 августа 2022 года ФИО11 обратилось в Вахитовский РОСП г.Казани ГУФССП по РТ с заявлением о возбуждении исполнительного производства, приложив исполнительный лист ... от 31 марта 2022 года, выданный мировым судьей судебного участка №1 по Благовещенскому району и г. Благовещенску Республики Башкортостан.

01 сентября 2022 года судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП г.Казани ГУФССП России по РТ ФИО1 рассмотрев поступивший исполнительный лист, вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве"(далее - Закон об исполнительном производстве)указав, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе, а также разъяснив, что устранение обстоятельств не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа.

Административный истец считает, что данное постановление вынесено неправомерно и подлежит отмене, поскольку исполнительный лист №... вступил в законную силу 10 января 2022 года и соответствовал всем требованиям, установленным статьей 13 Закона об исполнительном производстве.

В связи с изложенным, административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава –исполнителя Вахитовского РОСП г.Казани ГУФССП России по РТ ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № ВС ... и обязать Вахитовский РОСП г.Казани ГУФССП России по РТ возбудить исполнительное производство.

В ходе подготовки дела к судебному заседанию к участию в деле в качестве административного ответчика привлеченоГлавное Управление ФССП России по РТ.

Административный истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Административные ответчикиВахитовский РОСП г.Казани ГУФССПРоссии по РТ,судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО1, Главное Управление ФССП России по РТв судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что 10 августа 2022 года ФИО12 обратилось в Вахитовский РОСП г.Казани ГУФССП по РТ с заявлением о возбуждении исполнительного производства, приложив исполнительный лист №ВС ... от ..., выданный мировым судьей судебного участка №1 по Благовещенскому району и г. Благовещенску Республики Башкортостан.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены статьей 13 Федерального закона № 229-ФЗ.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона № 229-ФЗ, в исполнительном листе должны содержаться сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, отказ в возбуждении исполнительного производства связан с отсутствием сведений о должнике, поскольку в исполнительном документе не указаны дата и место рождения должника ФИО4.

При таких обстоятельствах, судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП г.Казани ГУФССП России по РТ законно и обоснованно вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства согласно требованиями норм пункта 4 части 1 статьи 31 и пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона № 229-ФЗ.

Поскольку судебному приставу при подаче заявления о возбуждении исполнительного производства не были предоставлены недостающие данные, позволяющие идентифицировать должника, при том, что у судебного пристава отсутствует обязанность запрашивать персональные данные граждан до момента возбуждения исполнительного производства, административное исковое заявление ФИО13 подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО14 к судебному приставу-исполнителю Вахитовского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д.И. Гадыршин

Решение14.12.2022