Дело № 5-1280

УИД 26RS0017-01-2022-003095-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2022 года город Кисловодск.

Судья Кисловодского городского суда Стойлов С.П., рассмотрев в судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ

.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам административного расследования, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды отдела охраны национального парка «Кисловодский» БТВ в отношении гражданина ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту нарушения правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, имевшему место ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 02 минуты на территории национального парка «Кисловодский».

Поводом к возбуждению административного дела и последующему составлению протокола об административном нарушении стало то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 02 минуты, находясь на территории национального парка «Кисловодский» в границах земельного участка с кадастровым номером 26:34:000000:4, от шлагбаума, расположенного со стороны санатория «Плаза» до «Первомайской поляны» ФИО1 осуществил движение на механизированном транспортном средстве – мотоцикл с государственным регистрационным знаком № КР 23 RUS, чем нарушил п.п. 22 п. 10 Положения о национальном парке "Кисловодский", утвержденного ДД.ММ.ГГГГ приказом Минприроды России №.

Протокол с материалами дела об административном правонарушении поступили для рассмотрения в Кисловодский городской суд.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

В судебное заседании ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

На основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого к ответственности лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Положениями ст. 8.39 Кодекса РФ Об административных правонарушениях устанавливается ответственность за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.

В соответствии с названной нормой нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Как видно из представленных суду документов, на основании Постановления Правительства РФ «О разграничении прав собственности на имущество санаторно-курортных учреждений, расположенных в курортном регионе Кавказских Минеральных Вод» № 112 от 18.02.2002 за Российской Федерацией зарегистрированы земельные участки, включенные в состав территории национального парка «Кисловодский», созданного на основании Постановления Правительства РФ № 493 от 02 июня 2016 года, которым постановлено обеспечить на территории парка режим особой охраны природных комплексов и объектов.

Приказом Минприроды России от 20.02.2017 N 67 утверждено Положение о национальном парке «Кисловодский» на территории г. Кисловодска Ставропольского края. Согласно Положению на национальный парк возложены такие основные задачи, как: 1) сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов; 2) сохранение историко-культурных объектов; 3) экологическое просвещение населения; 4) создание условий для регулируемого туризма и отдыха; 5) разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения; 6) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); 7) восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.

В соответствии с пунктом 10 Положения на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест (кроме случаев, связанных с функционированием национального парка) (п.п. 22)

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18 мая 2022 года в 08 часов 02 минуты, неустановленное лицо на двухколесном механизированном транспортном средстве – мотоцикл с государственным регистрационным знаком № 19 75 КР 23 RUS, не имеющее соответствующего разрешения, совершило въезд и передвижение по территории национального парка «Кисловодский» от шлагбаума со стороны санатория «Плаза» до Первомайской поляны национального парка. На требования сотрудников парка остановиться, неизвестный не отреагировал и скрылся.

Данное обстоятельство подтверждено служебными записками госинспекторов в области охраны окружающей среды отдела охраны национального парка ААО, ХСВ, фотоматериалами

В ходе проведенного по делу административного расследования установлено, что лицом, передвигавшимся на мотоцикле по национальному парку «Кисловодский» является ФИО1

Согласно письменным объяснениям ФИО1, направленным в ходе производства по делу об административном правонарушении, на территорию парка он заехал без умысла, обстоятельств совершенного правонарушения не отрицал, указал, что приносит свои извинения национальному парку «Кисловодский», в содеянном раскаивается.

Учитывая обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.

Оценивая приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 признал вину в совершенном деянии, не отрицал обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Решая вопрос об административном наказании, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что правонарушение совершено на территории, имеющей особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящейся под особой охраной.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Такое наказание, по мнению суда, согласно ст. 3.1 КРФ оАП, будет являться не только установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, но и отвечает цели предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, подлежащего уплате по следующим реквизитам:

Получатель УФК По Ставропольскому краю (ФГБУ «Национальный парк «Кисловодский», л/с 20216ЖЗ36320), ИНН <***>, КПП 262801001, отделение Ставрополь банка России // УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, р/с <***>, к/с40102810345370000013, КБК – 00000000000000000140, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Кисловодский городской суд.

Судья Стойлов С.П.