Судья Шишкарева И.А.

№ 33-2912/2023

10RS0011-01-2023-002750-52

№ 2-2908/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2023 года

г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Глушенко Н.О.,

судей Мишеневой М.А., Гудковой Г.В.,

при секретаре Волынцевой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17 мая 2023 года по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Карелия по тем основаниям, что решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы. С указанным решением ответчика истец не согласна. На основании изложенного, с учетом увеличенных исковых требований, истец просила возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично, суд возложил обязанность на ОСФР по Республике Карелия учесть ФИО1 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, назначить страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ. С ОСФР по Республике Карелия в пользу ФИО1 взысканы расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

С решением суда не согласен ответчик ОСФР по Республике Карелия, просит его отменить в части возложения на ответчика обязанности учесть периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части. В обоснование доводов жалобы указывает, что выводы суда об осуществлении истцом предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не основаны на действующем законодательстве. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Предпринимательская деятельность по договору, связанному с передачей в пользование имущества (имущественных прав) не предусматривает участия индивидуального предпринимателя (арендодателя) в деятельности, связанной с производственным процессом или процессом оказания услуг, в связи с чем, периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ не подлежат учету в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ОСФР по Республике Карелия ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала.

Представитель истца ФИО1 - адвокат Созончук В.С., действующий на основании ордера, в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

Согласно ст.8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены в ст. 32 названного Федерального закона.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ в случае достижения застрахованным лицом в ХХ.ХХ.ХХ году возраста, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ, указанный возраст увеличивается на 24 месяца.

При этом, в соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ и которые в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ достигнут возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста. Таким образом, в случае достижения женщиной возраста 50 лет в 2020 году, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) назначается ей при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет и страхового стажа не менее 20 лет по достижении возраста 51 лет 06 месяцев. В случае достижения женщиной возраста 51 год 6 мес. в 2020 году, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) назначается ей при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет и страхового стажа не менее 20 лет по достижении возраста 54 лет 04 месяцев.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности, начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Судом установлено, что ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, ХХ.ХХ.ХХ обратилась в ОПФР по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ОПФР по Республике Карелия № № от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ в связи с недостаточным стажем работы местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из указанного решения следует, что ответчиком не учтены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: у ЧП ФИО3 с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, в ООО «Деловой партнер» с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, в ООО «ТК Строймаркет» с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Решение суда первой инстанции в части отказа возложения на ответчика обязанности включить ФИО1 в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ сторонами не обжалуется, в связи с чем, в силу ч.2 ст.327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Материалами дела подтверждается, что в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 была зарегистрирована ХХ.ХХ.ХХ.

Вид деятельности, указанный при регистрации индивидуального предпринимателя – торговля розничная мебелью, осветительными приборами и прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах. В качестве дополнительного вида деятельности указано – аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.

За спорные периоды истцом производилась уплата страховых взносов, что ответчиком не оспаривалось, за ХХ.ХХ.ХХ год взносы были оплачены в ХХ.ХХ.ХХ года.

Из информации, представленной ИФНС России по г.Петрозаводску от ХХ.ХХ.ХХ, следует, что налогоплательщиком представлены налоговые декларации по упрощенной системе налогообложения за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, а также сведения о декларации за ХХ.ХХ.ХХ год.

Истцу принадлежат на праве собственности нежилые помещения площадью (...) кв.м., по адресу: (.....).

В качестве подтверждения факта осуществления деятельности в спорный период представлены: договор аренды нежилого помещения по адресу (.....), площадью (...) кв.м. от ХХ.ХХ.ХХ сроком с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, договор аренды нежилого помещения по адресу (.....), площадью (...) кв.м. от ХХ.ХХ.ХХ сроком с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; договор аренды нежилого помещения по адресу (.....), площадью (...) кв.м. от ХХ.ХХ.ХХ сроком с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; договор аренды нежилого помещения по адресу (.....), площадью (...) кв.м. от ХХ.ХХ.ХХ сроком с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; договор аренды нежилого помещения по адресу г(.....), площадью (...) кв.м. от ХХ.ХХ.ХХ сроком с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; договоры аренды нежилого помещения по адресу (.....), площадью (...) кв.м. от ХХ.ХХ.ХХ сроком с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; договоры аренды нежилого помещения по адресу (.....), площадью (...) кв.м. от ХХ.ХХ.ХХ сроком ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; договоры аренды нежилого помещения по адресу (.....), площадью (...) кв.м. от ХХ.ХХ.ХХ сроком с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно указанным договорам в обязанности арендодателя, в частности входят: рассмотрение любых обращений арендатора по вопросам, требующим согласования арендодателя; контроль за использование недвижимого имущества и производство капитального ремонта.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями вышеуказанных норм права, оценив представленные доказательства, установив факт осуществления истцом индивидуальной трудовой деятельности в спорные периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включил истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды предпринимательской деятельности с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Судебная коллегия соглашается с решением суда, поскольку в оспариваемые периоды времени истцом производилось перечисление страховых взносов в полном объеме, в указанные периоды истец осуществлял предпринимательскую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

В соответствии с п.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ч.3 ст.8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), г.Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В силу положения ст. 22 Закона № 400-ФЗ и п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 22.11.2021.

Доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут повлиять на обоснованность принятого решения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости, в обоснование своих требований.

Судебная коллегия полагает, что представленные истцом доказательства являются допустимыми, они не противоречат указанным выше правовым принципам и не опровергнуты ответчиком. Не доверять данным доказательствам у суда первой инстанции оснований не имелось.

Принимая во внимание, что период индивидуальной трудовой деятельности может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии документального подтверждения уплаты за этот период обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для включения спорных периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи