Дело №2-557/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 10 ноября 2023 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,

при секретаре А.М.Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кумторкалинского района Республики Дагестан в интересах ГБУ РД "Кумторкалинская ЦРБ" к ФИО1 о взыскании незаконно выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кумторкалинского района Республики Дагестан в интересах ГБУ РД "Кумторкалинская ЦРБ" обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно выплаченных денежных средств, указав, что в ходе мониторинга интернет-сайта Арбитражного суда Республики Дагестан установлено, что решением Арбитражного суда Республики Дагестан по делу № А15-833/2022 от 08.06.2022 по иску поставщика - ООО «ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ЦЕНТР СНАБЖЕНИЯ» к Государственному бюджетному учреждению республики Дагестан «Кумторкалинская центральная больница» в лице главного врача ФИО1, в связи с просрочкой исполнения обязательств по контракту №0050 от 11.10.2021 взыскана неустойка в размере 2 921,25 рублей за период с 29.12.2021 по 01.03.2022, 1000 рублей штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, 2 866 рублей расходов по оплате государственной пошлины, 30 000 рублей расходов на оплату услуг представителя, 231,78 рублей почтовых расходов и 73 рубля государственной пошлины в доход федерального бюджета. Таким образом, в связи с допущенными нарушениями должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, судом с ГБУ «Кумторкалинская ЦГБ», взыскана излишняя сумма в размере 37 092,03 рублей.

Прокуратура Кумторкалинского района не располагала информацией о рассмотрении вышеуказанного арбитражного дела, поскольку не участвовала при рассмотрении указанного дела. Кроме того, ООО «ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ЦЕНТР СНАБЖЕНИЯ» в прокуратуру района о нарушениях ГБУ РД «Кумторкалинская ЦРБ» в связи с допущенными нарушениями срока и порядка оплаты товаров при осуществлении закупок не обращалось, а сразу обратилось в суд о взыскании денежных средств.

Просит признать допущенные нарушения должностным лицом ФИО1 незаконными и взыскать с нее в интересах ГБУ РД «Кумторкалинская ЦРБ» денежные средства, взысканные с ГБУ РД «Кумторкалинская ЦРБ» в связи с просрочкой исполнения контрактов, в размере 2 921,25 рублей неустойки за период с 29.12.2021 по 01.03.2022, 1000 рублей штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, 2 866 рублей расходов по плате государственной пошлины, 30000 рублей расходов на оплату юридических услуг представителя, 231,78 рублей почтовых расходов, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 73 рублей, а всего 37 092,03 рублей.

Представитель истца помощник прокурора Кумторкалинского района Республики Дагестан М.А.Алиханов в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суд не известила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ч.13.1 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч. 7 ст. 94 настоящего Федерального закона, за исключением случая, указанного в ч. 8 ст. 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона о контрактной системе оплата заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта является неотъемлемой мерой, реализуемой после заключения контракта и направленной на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и указанным Федеральным законом.

По смыслу ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Такие действия уполномоченных органов, влекущие нарушения прав на своевременное получение оплаты по исполненным муниципальным контрактам противоречат предусмотренным Федеральным законом о контрактной системе единым принципам, подходам, а также целям и принципам государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренным ст. 6 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Указанное повреждается справкой заместителя прокурора Кумторкалинского района Насимова Б.Т. от 25.10.2023, решением Арбитражного суда Республики Дагестан по делу № А15-833/2022 от 08.06.2022, государственным контрактом №0050 от 11.10.2021, исполнительным листом серии ФС № 038362099 от 08.06.2022.

Главным врачом ГБУ РД «Кумторкалинская ЦРБ» с 18.12.2013 и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является ФИО1.

Пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает осуществление защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Статья 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет прокурору право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Оценив представленные доказательства в совокупности, и принимая во внимание, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, каковых ответчиком, надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, суду не представлено, суд находит исковые требования обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Кумторкалинского района Республики Дагестан в интересах ГБУ РД "Кумторкалинская ЦРБ" удовлетворить.

Признать допущенные должностным лицом ФИО1 нарушения федерального законодательства незаконными и взыскать с нее в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Кумторкалинская ЦРБ» денежные средства в связи с просрочкой исполнения контракта в размере 2 921,25 рублей неустойки за период с 29.12.2021 по 01.03.2022, 1 000 рублей штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, 2 866 рублей расходов по плате государственной пошлины, 30 000 рублей расходов на оплату юридических услуг представителя, 231,78 рублей почтовых расходов, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 73 рублей, а всего 37 092 (тридцать семь тысяч девяносто два) рубля 03 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Ю.Камалов