31RS0004-01-2023-001673-25 дело № 5-40/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Валуйского районного суда Белгородской области Шелайкин В.В.,
рассмотрев 09 августа 2023 года в <...>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, не работающего, инвалидом не являющегося, ранее к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления не привлекавшегося,
установил:
20.06.2023 года около 22 час. 58 мин. ФИО1 на ул. Котовского, возле д. 20/7 г. Валуйки, Белгородской области, не выполнил требование, предъявленное ему 01.04.2023 года сотрудником полиции на основании ст. 13 ч. 1 ФЗ № 3 от 07.02.2011 «О полиции», а именно управлял автомобилем ВАЗ 21102, с подложным регистрационным знаком № с нанесенной на передние боковые стекла пленкой, в нарушение п. 4.3 Правил о безопасности колесных ТС от 09.12.2011 № 877 со светопропускной способностью этих стекол менее 70%, в связи с чем сотрудниками полиции составлен протокол об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
В силу п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090) эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
В соответствии с п.п. 4.2, 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
Аналогичное требование закреплено в п. 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 г. N 2008-ст.
Согласно ст.ст. 1, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Из положений Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (п. 7 ч. 1 ст. 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 1, 20 ч. 1 ст. 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (ч. 3 ст. 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).
Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в ч. 2 ст. 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В силу требований пункта 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Как следует из материалов административного дела, 01.04.2023 года в отношении ФИО1 инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, за управление транспортным средством, на котором установлены передние стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (л.д. 5). Указанное постановление вступило в законную силу не изменено и не отменено.
В этот же день сотрудником полиции ФИО1 было выдано требование о прекращении правонарушения, которое было получено последним на руки (л.д. 4), однако привлекаемое к ответственности лицо не выполнило таковое.
20.06.2023 года ИДПС отдельного взвода ДПС ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу Белгородской области вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, за управление транспортным средством, на котором установлены передние боковые стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (л.д. 7). В этот же день ФИО1 выдано повторное требование о прекращении правонарушения (л.д. 6.
Вина ФИО1 в неповиновении законному требованию сотрудника полиции привести в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности колесных транспортных средств передние боковые стекла автомобиля ВАЗ 211440 регистрационный знак № подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 17.07.2023(л.д. 9), вступившим в законную силу постановлением от 01.04.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (л.д. 5), требованием от 01.04.2023 о прекращении правонарушения (л.д. 4), постановлением от 20.06.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (л.д. 7), требованием от 20.06.2023 о прекращении правонарушения (л.д. 6), рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу Белгородской области (л.д. 10), вступившим в законную силу постановлением от 30.06.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ (л.д. 22-23).
Исследованные письменные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они имеют отношение к событию правонарушения, получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и не имеют противоречий.
Оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает полностью доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения.
Действия привлекаемого к ответственности лица судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО1 знал о недопустимости неповиновения законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, но намеренно совершил бездействие направленное на указанное неправомерное неповиновение.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение, возраст, отсутствие обстоятельств отягчающих и наличие смягчающих его административную ответственность, к которым суд относит полное признание вины и раскаяние в содеянном.
ФИО1 за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, ранее не привлекался, однако привлекался к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ, в том числе за управление транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Поскольку санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает альтернативное наказание, с учетом анализа представленных доказательств в их совокупности, судья считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в сумме 4 000 руб. Применение меньшего размера административного наказания из числа предусмотренных санкцией подлежащей применению статьи не будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях и целям административного наказания, а так же тяжести и обстоятельствам совершенного правонарушения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Сумму указанного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Валуйскому городскому округу), счет № 03100643000000012600, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК банка – 011403102, кор.счет – 40102810745370000018, ИНН получателя 3126005250, КПП получателя 312601001, код ОКТМО 14720000, КБК 18811601123010001140 денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, УИН 18810431235040002575.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области.
Судья: