РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Н.Ю.,

при секретаре Савиной Н.Н.,

с участием представителя истца – Муслинова В.А., представителя ответчика МБОУ г.о. Тольятти «Кадетская школа № 55» – ФИО1 по доверенности, представителя третьего лица – администрации г.о. Тольятти ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 63RS0030-01-2022-003093-70 (производство № 2-1867/2022) по иску заместителя прокурора Комсомольского района г. Тольятти к МБОУ г.о. Тольятти «Кадетская школа № 15» о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области действующий в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ г.о. Тольятти «Кадетская школа № 15», просил обязать МБОУ г.о. Тольятти «Кадетская школа № 15», расположенное по адресу: .... устранить выявленные нарушения законодательства в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу путем приобретения источника бесперебойного питания для систем видеонаблюдения.

Заявленные требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности объектов (территории) образования в МБОУ г.о. Тольятти «Кадетская школа № 15», расположенном по адресу: .... по результатам которой выявлены нарушения федерального законодательства.

С целью устранения указанных нарушений законодательства руководителю учреждения ... вынесено представление об устранении нарушений об обеспечении антитеррористической защищенности. Однако в настоящее время представление не исполнено, нарушения не устранены. После получения представления ответчиком направлен запрос в департамент образования с просьбой о выделении дополнительного финансирования, к дисциплинарной ответственности в виде замечания привлечена заведующая хозяйством ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности завхоз ФИО3, виновная в нарушениях законодательства здравоохранения, информация отправлена в департамент образования г.о. Тольятти.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области Муслинов В.А. в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ г.о. Тольятти «Кадетская школа № 15» – ФИО1 в судебном заседании требования признала в полном объеме.

Третье лицо – представитель администрации г.о. Тольятти ФИО2 в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда по имеющимся в деле доказательствам.

Третье лицо – представитель Министерства образования и науки Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Исследовав представленные письменные доказательства, выслушав стороны, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

Статьей 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон № 124-ФЗ) ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на основных принципах, в том числе обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма.

На основании части 3.1 статьи 5 Закона № 35-ФЗ юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.20И № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закона № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающиеся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Во исполнение пункта 4 части 2 статьи 5 Закона № 35-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования № 1006).

Согласно п. 17 Требований № 1006 антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от их категории опасности обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных:

а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории);

б) на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;

в) на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях);

г) на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения;

д) на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) и иных документах, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Подпунктами б, в, г пункта 18 Требований № 1006 установлено, что воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается, в том числе, посредством своевременного выявления, предупреждения и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта; обеспечения охраны объектов (территорий) путем привлечения сотрудников охранных организаций и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

Пунктом 19 Требований № 1006 установлено, что выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта обеспечивается путем исключения бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств; поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, оснащения бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий).

Согласно п. 20 Требований № 1006 пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, обеспечения бесперебойной и устойчивой связи на объектах (территориях).

Согласно п. 30 Требований № 1006 система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение ст. 6 Закона № 124-ФЗ, ст. 2, ч. 3.1 ст. 5, п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона № 35-ФЗ, п. 2 ч. 6 ст. 28, п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ в МБОУ г.о. Тольятти «Кадетская школа № 55» непрерывная бесперебойная работа систем видеонаблюдения при отключении электроэнергии, перепадах напряжения в электросети не обеспечивается в связи с отсутствием источника бесперебойного питания для систем видеонаблюдения.

Таким образом, требование законодательства об обеспечении непрерывной видеонаблюдения в образовательном учреждении не соблюдается.

До обращения прокурора в суд в порядке ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре РФ» в адрес МБОУ г.о. Тольятти «Кадетская школа № 55» вынесено представление об устранении нарушений законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности.

МБОУ г.о. Тольятти «Кадетская школа № 55» представлен ответ .... о результатах рассмотрения представления, при этом выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить, возложить на МБОУ г.о. Тольятти «Кадетская школа № 55» обязанность по устранению, выявленных нарушений законодательства в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу путем приобретения источника бесперебойного питания для систем видеонаблюдения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Заместителя прокурора Комсомольского района г. Тольятти – удовлетворить.

Обязать МБОУ г.о. Тольятти «Кадетская школа № 55» устранить выявленные нарушения законодательства в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу путем приобретения источника бесперебойного питания для систем видеонаблюдения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.12.2022 года.

Судья Н.Ю. Морозова