Гражданское дело №2-36/2023 (2-989/2022)

УИД68RS0024-01-2022-001117-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года р.п. Сосновка Тамбовской области

ФИО5 районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Аникиной А.Г., при помощнике судьи Смагиной Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, в котором указал, что у него во владении находится жилой дом, 1969 года постройки с кадастровым номером №, площадью 56 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом был предоставлен ему для проживания в ДД.ММ.ГГГГ году, в период, когда он приступил к работе в должности главного врача участковой больницы <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой и выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ему был выдан ордер №. ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор социального найма жилого помещения.

Территориально жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежавшего Советской участковой больницы, которая находится по адресу: <адрес>А. <адрес> земельного участка – 13157 кв.м., целевое назначение – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение объектов здравоохранения. Земельный участок состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Но после того, как его семья стала проживать в доме, часть земельного участка, отведенного для дома, он огородил забором. Согласно схеме расположения уточняемого земельного участка, изготовленного кадастровым инженером в 2022 году, площадь земельного участка, отведенного для жилого дома, составляет 1672 кв.м.

В настоящее время спорный жилой дом не значится в реестре по учету муниципального имущества Подлесного сельсовета и в реестре <адрес>, что подтверждается справками сельсовета и администрации района. А также не значится в реестре государственной собственности <адрес> и в реестре федерального имущества, что подтверждается ответами с данных ведомств. На балансе <адрес>ной больницы дом также не числится, что подтверждается документами. В связи с чем, у него нет возможности оформить право собственности на указанный жилой дом во внесудебном порядке.

Документы, подтверждающие зарегистрированное право собственности кого-либо на земельный участок и спорный жилой дом с 1991 года и по настоящее время отсутствуют.

Спорный жилой дом стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, площадью 1672 кв.м., отведенного для спорного жилого дома, не стоит на кадастровом учете, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ. Со дня перехода жилого дома в его владение, он владеет жилым домом и земельным участком открыто, ни от кого не скрывая права на имущество, добросовестно оплачивает коммунальные услуги.

За личные средства в доме сделан капитальный ремонт: замена окон, дверей, оборудована ванная комната, проведена работа по замене кровли, установлен новый забор, сделан косметический ремонт дома, на участке возведены постройки.

Площади всех помещений жилого дома уточнены в результате технической инвентаризации, проведенной ГУПТИ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой выдан технический паспорт жилого помещения, согласно которого жилой дом имеет общую площадь 56,0 кв.м.

В течении всего срока владения жилым домом претензий от кого либо к нему не предъявлялось, права на спорное имущество никто не заявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

В настоящее время он зарегистрирован и проживает в спорном жилом доме. Поскольку он владеет жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, длительное время (более 30 лет) на законных основаниях, что подтверждается постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также ордером №, выданным на основании данного постановления, считает, что имеет право оформить право собственности на дом. Ранее в приватизации он не участвовал.

На основании изложенного, просил суд: признать право собственности в порядке приватизации на жилой дом, общей площадью 56 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным, о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин не явки не сообщил.

Представитель ответчика – администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно поступившему в суд отзыву, заявленные ФИО2 требования признают в полном объеме. Указали, что признание иска заявлено добровольно, последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны.

Третье лицо – представитель ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» в судебное заседание не явились, согласно направленного в адрес суда отзыва, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя, не возражают относительно признания права собственности в порядке приватизации за ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца, представителя ответчика, третьего лица, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что он знаком с ФИО2 с 1991-1992 годов, то есть, с тех пор, как истец приехал в <адрес> работать главным врачом. Ему известно, что истцу был предоставлен был жилой дом, в котором он проживал всё это время. В доме ФИО2 сделал ремонт, пристроил крыльцо, отремонтировал крышу, поменял окна и двери, сделал канализацию, огородил дом забором, построил около дома три сарая и гараж. Истец имеет регистрацию в указанном доме.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании дал показания, аналогичные по содержанию показаниям, данным свидетелем ФИО3

Выслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку заявленные исковые требования законны и обоснованы, не нарушают права и интересы третьих лиц, признание ответчиком иска должно быть принято судом, а исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (далее – Закон о приватизации), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Пункт 8 Постановления предусматривает, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО2 в период работы в должности главного врача участковой больницы <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой серии АТ IV № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), был предоставлен для проживания жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Жилой дом расположен на земельном участке, который согласно постановлению администрации Советского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении приусадебных участков в собственность и во временное пользование местным жителям» закреплен на праве собственности за больницей «Советская» всего земли 8,00 га, на основании чего выдано свидетельство № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей.

На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и его семье состоящей из 4 человек выдан ордер на квартиру расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно ордера №, ФИО2 и его семье из 4 человек предоставлена квартира в <адрес>, общей площадью 66 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Сосновское» (наймодатель) с одной стороны, и ФИО2 (наниматель) с другой стороны, на основании ордера на жилое помещение № заключен договор № социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, согласно которого наймодатель обязуется предоставить нанимателю и членам его семьи во владение и пользование, для проживания в нем, изолированное жилое помещение, общей площадью 66 кв.м., по адресу <адрес>, характеристика и техническое состояние жилого помещения указаны в паспорте жилого помещения.

По данным кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 13157+/-48, расположенный по адресу: <адрес>, р-н ФИО5, <адрес>А, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение объектов здравоохранения, правообладателем указана Советская участковая больница.

Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 13157+/-48, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>А, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение объектов здравоохранения, право собственности ни за кем не зарегистрировано.

После того как истец проживая в доме, огородил часть земельного участка отведенного для дома, площадь участка под жилым домом составила 1672, 69 кв.м., что подтверждается схемой расположения уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 13157 кв.м., целевое назначение – земли населенных пунктов, разрешенное использование – размещение объектов здравоохранения, расположенного по адресу: <адрес>А.

Право собственности на спорные объекты недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р-н ФИО5, <адрес>, ни за кем в настоящее время не зарегистрированы, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГУПТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, не располагают сведениями о том, что ФИО2 владел на праве собственности объектами недвижимого имущества на территории <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Из справок администрации Подлесного сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества Подлесного сельсовета не значилось и не значится, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории Советского и Подлесного сельсоветах <адрес> в приватизации жилья участия не принимал.

Согласно выписки из лицевого счета, представленной администрацией Подлесного сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес> проживает один.

Из ответов ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> 1991 году был предоставлен ФИО2 для проживания, так как он работал в должности главного врача Советской участковой больницы; в статус служебного жилого помещения данный жилой дом не переводился; на балансе ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» не числится.

Из сообщений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реестре по учету муниципального имущества <адрес> не значится, сведениями об участии истца в приватизации не располагают.

Из ответов Министерства имущественных отношений и государственного заказа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что жилой дом, с кадастровым номером 68:18:1701002:201, расположенный по адресу: <адрес>, в Реестре государственной собственности <адрес> не числится.

Согласно сообщениям МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения на жилой дом, с кадастровым номером 68:18:1701002:201, расположенным по адресу: <адрес>, отсутствуют в реестре федерального имущества.

Из технического паспорта, составленного Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1969 года постройки, следует, что жилой дом имеет общую площадь 56,00 кв.м.

Кроме того, ФИО2 за время проживания в жилом доме осуществляет платежи за жилищно-коммунальные услуги, о чем в материалах дела имеется счет за электроэнергию за сентябрь 2022 года и квитанция об оплате.

Оценивая показания свидетелей, допрошенных по делу, суд приходит к выводу о том, что не доверять их показаниям у суда оснований не имеется, поскольку показания данные ими последовательны, аналогичны по содержанию друг другу и согласуются с письменными материалами дела.

Согласно ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 № 1541-I при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Суд учитывает, что жилой дом, являющейся предметом спора, не был оформлен в собственность в установленном законом порядке, кроме того ответчик не возражает против признания права собственности в порядке приватизации за ФИО2, в связи с чем, суд приходит к выводу, что данное обстоятельство не может служить основанием для ограничения права истца на приватизацию.

В силу ст.11 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"- требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В связи с установленными по делу обстоятельствами в совокупности с вышеприведенными положениями законодательства, с учетом добровольного признания ответчиком заявленных исковых требований, суд считает, что исковое заявление ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Республики Дагестан, право собственности в порядке приватизации на жилой дом, общей площадью 56 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ФИО5 районный суд Тамбовской области.

Судья А.Г.Аникина

Мотивированное решение составлено 25 января 2023 года.

Судья А.Г.Аникина