Судья Гусаков Я.Е. Дело № 33-28064/2023
№ 2-3210/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 сентября 2023 года г.Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Пономаревой Л.Е.
судей Ефименко Е.В., Ждановой О.И.
по докладу судьи Ефименко Е.В.
при помощнике судьи Маркиной И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищному накопительному кооперативу «Ника» о признании бездействия незаконным, по апелляционной жалобе представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 18.05.2023 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Жилищному накопительному кооперативу «Ника», в котором просила признать бездействие ЖНК по принятию решения об исключении сведений об участнике ФИО1 из членов Жилищного накопительного кооператива «Ника» по заявлению от 08.12.2020 года незаконным; признать неподачу Жилищным накопительным кооперативом «Ника» заявления в МИ ФНС № 16 по Краснодарскому краю до 13.12.2020 года об исключении сведений об участнике Жилищного накопительного кооператива «Ника» ФИО1 из членов Жилищного накопительного кооператива «Ника» незаконным; исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об участнике Жилищного накопительного кооператива «Ника» (ОГРН <***>) ФИО1 с 13.12.2020 года; указать, что данное решение будет являться основанием для внесения МИ ФНФС РФ № 16 по Краснодарскому краю сведений об исключении ФИО1 из числа участника Жилищного накопительного кооператива «Ника» (ОГРН <***>) с 13.12.2020 года в Единый государственный реестр юридических лиц.
В обоснование заявленных требований указано, что 03.12.2019 года сведения об ФИО1 как об участнике/учредителе юридического лица были внесены в ЕГРЮЛ (ГРН 7192375205158) п. 32 выписки из ЕГРЮЛ п.п. 251-257. 25.12.2019 года между ЖНК «Ника» (кооператив) и ФИО1 (член кооператива) был заключен договор № 38/19 накопления части паевого взноса. В качестве первоначального взноса были внесены средства материнского капитала в сумме ................. В декабре 2020 года ФИО1 обратилась в ЖНК «Ника» с целью получения информации по началу строительства дома, а также уточнения места его расположения, на что ей было сообщено, что строительство не ведется. ФИО1 было принято решение о расторжении заключенного договора и возврате денежных средств, так как денежные средства имели целевое назначение. Сотрудники ЖНК «Ника» предоставили ФИО1 бланк заявления о возврате части паевого взноса на сумму ................., который ею был заполнен и подписан 08.12.2020 года. Сотрудник ЖНК «Ника» подписал ФИО1 заявление и сообщил, что в течение трех месяцев ЖНК «Ника» самостоятельно перечислит полученные от ФИО1 денежные средства в сумме ................. в Пенсионный фонд Краснодарского края. Таким образом, ФИО1, подав заявление о возврате внесенного паевого взноса, выразила желание выйти из членов ЖНК «Ника» 08.12.2020 года. Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРЮЛ, ЖНК «Ника» не подал заявление о выходе ФИО1 из числа членов кооператива до настоящего времени. Тогда как сведения об исключении ФИО1 из числа учредителей ЖНК «Ника» подлежали подачи в налоговый орган для внесения изменений до 13.12.2020 года.
Обжалуемым решением Первомайского районного суда г.Краснодара от 18.05.2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Суд признал незаконным бездействие Жилищного накопительного кооператива «Ника» по принятию решения об исключении сведений об участнике ФИО1 из членов Жилищного накопительного кооператива «Ника» по заявлению от 08.12.2020 года. Суд признал незаконным неподачу Жилищным накопительным кооперативом «Ника» заявления в МИФНС № 16 по Краснодарскому краю до 13.12.2020 года об исключении сведений об участнике Жилищного накопительного кооператива «Ника» ФИО1 из членов Жилищного накопительного кооператива «Ника». В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять в этой части новое решение об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил нормы процессуального права.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам ФИО1, представитель Жилищного накопительного кооператива «Ника», директор Жилищного накопительного кооператива «Ника» ФИО3, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями статей 113, 116 Гражданского процессуального кодекса РФ, что подтверждается материалами дела.
В силу положений статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
В соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В силу части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пунктах 63 - 68 постановления Пленума от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения юридически значимого судебного извещения, адресованного гражданину, надлежаще направленного по указанному им адресу, лежит на адресате.
Учитывая, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, и неполучение лицом, участвующим в деле, направленных судом извещений о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Кроме того, информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции является общедоступной и заблаговременно размещена на сайте Краснодарского краевого суда - Kraevoi.krd.sudrf.ru.
Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав пояснения представителя Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРЮЛ, Жилищный накопительный кооператив «Ника» (далее - ЖНК) зарегистрирован Инспекцией 01.11.2018 года, за основным государственным регистрационным номером <***>. Лицом, имеющим право действовать от имени ЖНК на основании доверенности, является директор - ФИО3
На момент государственной регистрации ЖНК при его создании учредителями (участниками) являлись следующие лица: ................
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с данным Федеральным законом.
Подпунктом «д» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе в отношении общества с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, принадлежащей каждому участнику и обществу, о передаче доли или ее части в залог или об ином их обременении, о передаче доли или ее части (в том числе доли, переходящей в порядке наследования) в доверительное управление и о доверительном управляющем долей или ее частью, в отношении акционерного общества - сведения о том, что общество состоит из единственного участника (акционера), и сведения о таком участнике, а также сведения о держателе реестра акционеров общества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65.1 Гражданского кодекса РФ юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 указанного Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), нотариальные палаты, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона от 30.12.2004 года № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» установлено, что жилищный накопительный кооператив - это потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов
Согласно материалам дела, 26.11.2019 года по электронным каналам связи ФИО3 в адрес регистрирующего органа за вх. № 7560243А в отношении ЖНК представлено заявление по форме № Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц», по результатам рассмотрения которого Инспекцией принято решение от 03.12.2019 о государственной регистрации, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 03.12.2019 за ГРН 7192375205158 о вхождении в состав учредителей (участников) кооператива ФИО1 03.12.2019 года сведения об ФИО1 как об участнике/учредителе юридического лица были внесены в ЕГРЮЛ (ГРН 7192375205158) п. 32 выписки из ЕГРЮЛ п.п. 251-257.
Между ЖНК «Ника» (кооператив) и ФИО1 (член кооператива) 25.12.2019 года был заключен договор № 38/19 накопления части паевого взноса. В качестве первоначального взноса были внесены средства материнского капитала в сумме 453 026 руб.
Впоследствии ФИО1 приняла решение выйти из состава участников ЖНК, в связи с чем, 08.12.2020 года подала заявление о выходе из числа членов Кооператива.
В соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона от 30.12.2014 года № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» членство в кооперативе прекращается в случае: добровольного выхода из кооператива; При прекращении членства в кооперативе по снованиям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, выбывший член кооператива вправе получить действительную стоимость пая в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и (или) уставом кооператива (п. п. 1, 4).
Членство в кооперативе прекращается со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Основанием для внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц является решение уполномоченного уставом кооператива органа кооператива, а в случае исключения члена кооператива из кооператива или обращения взыскания на пай члена кооператива - решение или определение суда (п. 5).
Положениями статьи 42 вышеуказанного Федерального закона от 30.12.2014 года № 215-ФЗ, члены правления кооператива, единоличный исполнительный орган кооператива, члены коллегиального исполнительного органа кооператива, члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей должны действовать в интересах кооператива, осуществлять свои права и исполнять свои обязанности в отношении кооператива добросовестно и разумно. Должностные лица кооператива несут ответственность перед кооперативом за убытки, причиненные кооперативу их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами (п.п. 1, 2).
К компетенции правления кооператива относятся вопросы, в том числе, прием в члены кооператива и прекращение членства в кооперативе, если уставом кооператива решение этих вопросов не отнесено к компетенции иных органов кооператива. Правление кооператива решает вопросы, относящиеся к его компетенции, на своих заседаниях (п.п. 1 п. 6, 8).
Вместе с тем, судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что до настоящего времени сведения о выходе ФИО1 из числа членов кооператива в регистрирующий орган, в установленном законом порядке, не поданы.
При этом, надлежащих доказательств, опровергающих изложенные доводы, стороной ответчика не представлено.
На основании стать 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции признает требования иска ФИО1 законными, обоснованными в части признания незаконным бездействия Жилищного накопительного кооператива «Ника» по принятию решения об исключении сведений об участнике ФИО1 из членов Жилищного накопительного кооператива «Ника» по заявлению от 08.12.2020 года и признании неподачу Жилищным накопительным кооперативом «Ника» заявления в МИФНС № 16 по Краснодарскому краю до 13.12.2020 года об исключении сведений об участнике Жилищного накопительного кооператива «Ника» ФИО1 из членов Жилищного накопительного кооператива «Ника» незаконным.
Между тем, требования иска ФИО1 в части исключения из ЕГРЮЛ сведений об ФИО1 как об учредителе (участнике) ЖНК и возложении на регистрирующий орган обязанности по внесению соответствующих изменений в ЕГРЮЛ требования иска удовлетворению не подлежат.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, в том числе сведения о создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц, а также иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы.
Записи в государственные реестры вносятся на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (пункт 4 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ).
Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и, как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.
Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц, который обеспечивается исчерпывающим перечнем оснований для отказа в государственной регистрации (п. 1 ст. 23) и отсутствием полномочий регистрирующего органа осуществлять проверку документов, представляемых на государственную регистрацию (за исключением заявления о государственной регистрации) на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации (п. 4.1 ст. 9).
Положениями пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
25.11.2020 года вступил в законную силу Приказ ФНС России от 31.08.2020 года № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств», которым утверждены формы документов представляемых при государственной регистрации, в том числе и форма № Р13014 в которой на странице 1 проставляется значение причины представления заявления.
Таким образом, в целях проведения государственной регистрации прекращения статуса ФИО1 в качестве учредителя (участника) кооператива, ФИО1 необходимо обратиться в регистрирующий орган с заявлением по форме № РИО 14, без представления в регистрирующий орган соответствующего заявления внесение каких-либо изменений в ЕГРЮЛ в отношении Общества является нарушением положений Федерального закона № 129-ФЗ, предусматривающего заявительный порядок государственной регистрации.
На основании изложенного судом первой инстанции правильно указано, что требования ФИО1 об исключении из ЕГРЮЛ сведений об участнике ЖНК, которые в свою очередь фактически направлены на возложение обязанности на регистрирующий орган по самостоятельному внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении общества, фактически основаны на неверном толковании норм материального права.
Кроме того, нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность для внесения уполномоченным органом ретроспективной регистрационной записи (за прошедший период), поскольку такая запись будет нарушать принцип достоверности сведений публичного реестра, а также его хронологичность.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал ФИО1 в удовлетворении требований о внесении в ЕГРЮЛ в отношении кооператива записи за прошедший период.
При рассмотрении дела суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, и применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению. Выводы суда первой инстанции мотивированы и подтверждены, имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.
Предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 18.05.2023 года по делу по иску ФИО1 к Жилищному накопительному кооперативу «Ника» о признании бездействия незаконным - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 сентября 2023 года.
Председательствующий: Л.Е.Пономарева
Судьи: Е.В.Ефименко
О.И.Жданова