Судья Жаварцова Ю.Г. Дело № 33-5512/2023
УИД: 76RS0014-01-2023-002328-91
изготовлено 09.08.2023 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степановой О.О.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ярославле
03 августа 2023 года
дело по представлению заместителя прокурора Кировского района г. Ярославля на определение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 09 июня 2023 года, которым постановлено:
В принятии искового заявления прокурора Кировского района г.Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к ООО ММЦ «Медикал Форте» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда работников - отказать.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
По делу установлено:
Заместитель прокурора Кировского района г.Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ООО ММЦ «Медикал Форте» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда работников.
Из искового заявления следует, что прокуратурой Кировского района г.Ярославля проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда ООО ММЦ «Медикал Форте». В ходе проверки установлено, что ООО ММЦ «Медикал Форте» осуществляет деятельность на территории Кировского района, по адресу: <адрес>, в организации трудоустроено 10 человек. Однако по состоянию на 31.05.2023 года специальная оценка условий труда в отношении рабочих мест не проведена.
Выявленные нарушения влияют на обеспечение государственных гарантий трудовых прав работников, подрывают основы охраны труда, являются недопустимыми и требуют незамедлительного устранения.
Судьей постановлено указанное выше определение.
В представлении ставится вопрос об отмене определения судьи и разрешении вопроса по существу. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения по доводам, изложенным в представлении, заслушав пояснения прокурора Манокина А.О. в поддержание представления, суд апелляционной инстанции считает, что постановленное по делу определение подлежит отмене ввиду допущенного нарушения норм процессуального права.
Отказывая в принятии искового заявления, судья руководствовался пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ и исходил из того, что прокурором предъявлены исковые требования не в защиту интересов неопределенного круга лиц, а в защиту прав, свобод и законных интересов конкретных лиц – работников ООО ММЦ «Медикал Форте», заявления самих работников о нарушении их прав отсутствуют.
С постановленным определением суд апелляционной инстанции согласиться не может ввиду следующего.
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При этом под неопределенным кругом лиц следует понимать такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Заместитель прокурора Кировского района г. Ярославля, действуя в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 45 ГПК РФ, обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО ММЦ «Медикал Форте» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда работников. В заявлении отмечено, что прокуратурой Кировского района г. Ярославля проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда ООО ММЦ «Медикал Форте». В ходе проверки установлено, что ООО ММЦ «Медикал Форте» осуществляет деятельность на территории Кировского района, по адресу: <адрес>, в организации трудоустроено 10 человек. Однако по состоянию на 31.05.2023 года специальная оценка условий труда в отношении рабочих мест не проведена. Выявленные нарушения влияют на обеспечение государственных гарантий трудовых прав работников, подрывают основы охраны труда, являются недопустимыми и требуют незамедлительного устранения.
Из текста искового заявления следует, что заместителем прокурора предъявлены исковые требования не только в защиту прав, свобод и законных интересов нынешних работников ООО ММЦ «Медикал Форте», но и в защиту прав, свобод и законных интересов тех сотрудников, которые будут занимать должности в данной организации в будущем, круг которых определить в настоящее время невозможно. Иск прокурором фактически предъявлен в интересах неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного, закрепленного в статье 45 ГПК РФ права прокурора на обращение в суд заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд апелляционной инстанции считает, что правовых оснований для отказа в принятии искового заявления не имелось. Постановленное определение судьи подлежит отмене, а исковое заявление заместителя прокурора Кировского района г. Ярославля - направлению в суд первой инстанции со стадии его принятия.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд
определил:
определение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 09 июня 2023 года отменить.
Исковое заявление заместителя прокурора Кировского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к ООО ММЦ «Медикал Форте» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда работников направить в тот же суд со стадии принятия.
Судья Г.Б. Баскова