Дело № 5-19/2023
УИД 42RS0035-01-2023-000088-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Таштагол 21 февраля 2023 г.
Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Щеглова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Канатные дороги Шерегеша», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Таштагольский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Канатные дороги Шерегеша» (далее также ООО «Канатные дороги Шерегеша»).
Из протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1, усматривается, что ООО «Канатные дороги Шерегеша» не выполнило законные требования должностного лиц, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении о временном запрете деятельности по эксплуатации пассажирской канатной дорогиППКД-34-6(Gech Fly) (далее -КД), установленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, который составлен по результатам проведения внеплановой выездной проверки на основании решения ДД.ММ.ГГГГ № №, согласованной с Прокуратурой Кемеровской области-Кузбасса (решение от ДД.ММ.ГГГГ №).
Главный государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен.
Исполняющий обязанности начальника межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Защитник ООО «Канатные дороги Шерегеша» - ФИО3 действующий на основании доверенности, в судебном заседании ввозражал против привлечения юридического лица к административной ответственности, полагая, что должностным лицом не установлено надлежащее виновное лицо, коим является оператор ООО «<данные изъяты> согласно договору, договор продлен. Также полагал возможным назначить в качестве административного наказания предупреждение.
Генеральный директор ООО «Канатные дороги Шерегеша» ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные объяснения в порядке ст. 26.3 КоАП РФ.
Выслушав защитника юридического лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, полностью установлен в судебном заседании и подтверждается материалами дела.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за подъёмными сооружениями Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 на основании протокола № о временном запрете деятельности, запрещена эксплуатация пассажирской канатной дороги ППКД 34-6 (GESH FLY), находящейся по адресу: <адрес>, с 11 часов 50 мин. ДД.ММ.ГГГГ, с учетом исправленной описки ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол от ДД.ММ.ГГГГ № о временном запрете деятельности по эксплуатации пассажирской канатной дороги ППКД 34-6(GESH FLY) составлен по результатам проведения внеплановой выездной проверки на основании решения ДД.ММ.ГГГГ № Р№, согласованной с Прокуратурой Кемеровской области-Кузбасса (решение от ДД.ММ.ГГГГ №).
ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за подъёмными сооружениями Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что несмотря на временный запрет эксплуатации пассажирской канатной дороги ППКД 34-6 (GESH FLY), данная канатная дорога эксплуатируется.
Совокупность исследованных судом доказательств позволяют считать вину юридического лица - ООО «Канатные дороги Шерегеша» в совершении административного правонарушения установленной.
Факт совершения ООО «Канатные дороги Шерегеша» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом от № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, видеозаписью, копией решения от ДД.ММ.ГГГГ №№ о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Канатные дороги Шерегеша», копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности (с учетом исправленной определением от ДД.ММ.ГГГГ описки, копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении.
Действия юридического лица - ООО «Канатные дороги Шерегеша» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении.
Допущенное ООО «Канатные дороги Шерегеша» административное правонарушение посягает на институты государственной власти, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению возложенных законом публично-правовых обязанностей.
Доводы защитника юридического лица о том, что ненадлежащее лицо привлекается к административной ответственности с учетом договора на предоставление услуг оператора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <данные изъяты>», судья отклоняет как несостоятельные.
Так, ООО «Канатные дороги Шерегеша» является согласно выписке из ЕГРН владельцем объекта незавершенного строительства спортивно-оздоровительного сооружения с готовностью 80 %, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, в пользу инвесторов<данные изъяты>
Постановлением Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Канатные дороги Шерегеша» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации канатной дороги ППКД 34-6 (GESH FLY), находящейся по адресу: <адрес>, сектор А на срок 90 суток, кроме работ по устранению нарушений, а также регламентных работ по обслуживанию и профилактике ППКД-34-6, которая не связана с перевозкой людей, с момента фактического запрета деятельности, то есть с 11-50 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Решением судьи Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Исходя из оценки фактических обстоятельств совершения правонарушения, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «Канатные дороги Шерегеша» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность общества не установлено.
В качестве смягчающих обстоятельств судья принимает во внимание– оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, выразившееся в даче объяснений, предоставлении документов, в том числе договора от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, дополнительного соглашения, инвестиционного договора от ДД.ММ.ГГГГ (п. 4 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).
При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает, характер совершенного правонарушения, смягчающее обстоятельство, конкретные установленные по делу обстоятельства, а также обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, и с соблюдением требований ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Канатные дороги Шерегеша» наказанию в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи - то есть 50000 рублей. Данный размер наказания, будет соответствовать достижению целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний. Данное наказание соразмерно содеянному.
Оснований для замены штрафа на предупреждение, как указал представитель ООО «Канатные дороги Шерегеша», в соответствии с положениями статей 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ в настоящем случае не имеется, поскольку несоблюдение требований промышленной безопасности влечет реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможных аварий на производственном объекте и последствий указанных аварий.
Руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.10 – 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Канатные дороги Шерегеша», юридический адрес: <адрес> ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Канатные дороги Шерегеша» положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Наименование получателя платежа:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии.
Судья А.В. Щеглова