Мотивированное решение составлено 15.09.2025.
Копия
Дело № 2а-657/2025
УИД 66RS0039-01-2025-000711-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нижние Серги 15 сентября 2025 года
Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Глухих Г.А.,
при секретаре судебного заседания Коневой Л.Д.,
с участием помощника прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Буханистого К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Нижнесергинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Нижнесергинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 11.02.2022 Тавдинским городским судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде 2 года 2 месяца лишения свободы. Освободился 13.09.2023 из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.
В настоящее время судимость не снята и не погашена.
Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 26.07.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за приделы Свердловской области, без разрешения МО МВД РФ «Нижнесергинский»; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч.
ФИО1 проживает один, склонен к употреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен, источником дохода является подработка в ООО «Зеком» в должности разнорабочего, детей на иждивении не имеет, по месту жительства характеризуется отрицательно.
При постановке на учет в МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО1 предупрежден о недопущении фактов нарушения административных ограничений установленных решением суда, а также недопущении фактов совершения преступлений и административных правонарушений.
С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, направленные против порядка управления, а именно связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Просит дополнительно установить следующие административные ограничения в отношении ФИО1 обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Нижнесергинский» не два раза, а всего три раза в месяц.
В судебное заседание административный истец – представитель МО МВД РФ «Нижнесергинский» не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 55).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с заявленными требованиями согласен (л.д.56).
Помощник прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Буханистый К.В. полагал, что имеются законные основания для удовлетворения административного иска.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 и п.2 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п.1 ч.2, ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п. 40 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 ст. 4 Закона об административном надзоре).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Приговором Тавдинского районного суда Свердловской области от 11.02.2022, в апелляционном порядке 18.05.2022 оставленным без изменения, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-30).
Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 26.07.2023 в отношении освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 12-13).
ФИО1 освобожден по отбытии наказания 13.09.2023 (л.д. 14-15), 18.12.2023 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Нижнесергинский», в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 31-32). В этот же день ФИО1 предупрежден о последствиях уклонения от административного надзора, ему разъяснены обязанности поднадзорного лица (л.д. 34), установлен график прибытия на регистрацию (л.д. 33).
По месту отбытия наказания характеризовался положительно (л.д. 16-17).
Согласно рапорта-характеристике участкового ФИО1 проживает в г. Нижние Серги Свердловской <адрес>. С момента освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, а именно связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. В настоящий момент источником дохода ФИО1 является подработка в ООО «Эском», разнорабочим. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков (л.д. 37).
Между тем, в течение 2024-2025 гг. ФИО1 трижды (27.10.2024, 01.04.2025, 05.03.2025) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, в том числе за несоблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 ч. до 06.00 ч., постановления вступили в законную силу (л.д. 44-45, 47, 48-49).
Так, 18.10.2024 в 17.01 ч. ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, установленным решением Краснотурьинского городского суда по Свердловской области от 26.07.2023, не явился на регистрацию, чем нарушил административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию, т.е нарушил п.5 ч.1 ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Постановлением по делу об административном правонарушении от 27.10.2024 №№ ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
17.01.2025 в 17.00 ч. ФИО1 являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, не явился для регистрации в МО МВД России «Нижнесергинский», чем нарушил п.5 ч. 1 ст.4 Федерального закона от 06.0.42011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Постановлением по делу об административном правонарушении от 05.03.2025 мирового судьи судебного участка №1 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 11 суток. Наказание отбыто.
31.03.2025 в 22.30 ч. ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, установленным решением Краснотурьинского городского суда от 26.07.2023 не открыл дверь сотрудникам полиции в жилое помещение по адресу: г. Нижние Серги, <адрес> чем нарушил п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Постановлением по делу об административном правонарушении от 01.04.2025 № ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
На момент рассмотрения настоящего дела срок в соответствии со ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истек.
Таким образом, установлено наличие фактов совершения ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, более 2-х административных правонарушений против порядка управления в течение одного года.
Учитывая изложенное, суд считает, что имеются основания для дополнения установленного ФИО1 административного ограничения являться на регистрацию в МО МВД РФ «Нижнесергинский» по месту жительства не два, а всего три раза в месяц.
В соответствии с п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Нижнесергинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.
Дополнить установленные ФИО1 решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 26.07.2023 административные ограничения.
Обязать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, являться на регистрацию в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» не два, а всего три раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна: Судья Г.А. Глухих