Решение

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К.,

При секретаре Ахриевой Р.И.,

С участием прокурора Мальсагова

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по РИ) и Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о признании незаконным действия (бездействия),

установил:

Прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 о неправомерных действиях должностных лиц ОСФР по РИ. В ходе проверки установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в клиентскую службу ОСФР по РИ с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом 3 иждивенцев. По результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по РИ принято решение о перерасчете размера пенсии с учетом иждивенцев. С учетом того, что решение по заявлению ФИО1 принято с нарушением установленного законом срока, перерасчет пенсии не произведен, прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по РИ внесено представление об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения представления, ФИО1 произведен перерасчет пенсии лишь с ДД.ММ.ГГГГ, а не с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Просит признать действия Экспертного центра при ОСФР по <адрес> незаконными и обязать произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Исследовав и изучив доказательства установлено следующее.

В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно с.3 ст.17 ФЗ № лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии сч.1, ч.б ст. 23 ФЗ № перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными-ж: нами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О гост- дарственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" согласно приложению (далее-Правила).

В соответствии с требованиями Правил, граждане обращаются за назначением пенсии, единовременной выплатой, перерасчетом размера пенсии, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) (далее - заявление об установлении пенсии) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

Заявление о переводе с одной пенсии на другую, заявление о перерасчете размера пенсии, поданные в форме электронного документа, рассматриваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в случае представления пенсионером в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации всех необходимых для перевода с одной пенсии на другую, перерасчета размера пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на пенсионера, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Днем приема заявления о перерасчете размера пенсии является день обращения за пенсией, указанный в пунктах 21-24 настоящих Правил.

Заявление о перерасчете размера пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми для перерасчета размера пенсии документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, которые заявитель представил по собственной инициативе.

Перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных статьей 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" и статьей 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в клиентскую службу ОСФР по РИ с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом 3 иждивенцев. По результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по РИ принято решение о перерасчете размера пенсии с учетом иждивенцев.

Поскольку решение по заявлению ФИО1 принято с нарушением установленного законом срока, перерасчет пенсии не произведен, прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по РИ внесено представление об устранении нарушений закона.

По результатам рассмотрения представления, ФИО1 произведен перерасчет пенсии лишь с ДД.ММ.ГГГГ, а не с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

ОСФР по <адрес> направлены возражения на исковое заявление, согласно которым ФИО1 произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приложением истории выплаты из которого усматривается, что размер пенсии составлял 13760,12 руб. Между тем согласно Распоряжению о перерасчете размера пенсии общая сумма назначенных пенсии составляет 16167,03 руб из которых фиксированная выплата составляет 14441,47 руб, страховая пенсия 1725,56 руб.

Учитывая изложенные обстоятельства, административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 227, 293 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным действия (бездействия) удовлетворить в полном объеме.

Признать действия Экспертного центра при Отделении пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, выразившиеся в неосуществлении перерасчета пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Обязать Экспертный центр при Отделении пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна: Судья