Решение по делу № 2-3921/2023 от 29.11.2023

Дело № 2-3921/2023

(УИД 73RS0004-01-2023-005223-62)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 29 ноября 2023 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Павлова Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Идиятуллиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Областному союзу «Федерация профсоюзов Ульяновской области» о взыскании индексации заработной платы, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Областному союзу «Федерация профсоюзов Ульяновской области» (далее по тексту – ОС ФПУО) о взыскании индексации заработной платы, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОС ФПУО был заключен трудовой договор, по условиям которого истец осуществлял трудовую деятельность у ответчика в должности заведующей отделом финансовой работы, бухгалтерского учета и контроля - главного бухгалтера.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор был расторгнут по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ по инициативе работника.

Ответчик нарушил трудовые права истца, не произвел индексацию заработной платы за период с января 2023 года по август 2023 года.

У ответчика принят и действует Коллективный договор ОС ФПУО на 2022-2025 гг.

В п. 4.11 коллективного договора ОС ФПУО на 2022-2025 годы указано, что работодатель, по согласованию с профсоюзным комитетом один раз в год по завершению первого квартала индексирует размер тарифных ставок (окладов) на размер не ниже индекса потребительских цен, сложившегося на территории региона.

Изменение тарифных ставок (окладов) в связи с повышением индекса потребительских цен проводится по всем категориям работающих одновременно.

При этом в штатном расписании от 21.11.2022 № заработная плата была проиндексирована не всем работникам.

В сопровождении к служебной записки от 07.11.2022 № от Отдела финансовой работы, бухгалтерского учета и контроля истцом был предложен проект штатного расписания с учетом индексации заработной платы всем сотрудникам с 01.01.2023. Предложение было увеличить всем работникам ОС ФПУО окладную часть на одинаковую сумму. Данное штатное расписание составлялось с учетом финансовых возможностей организации.

В штатном расписании, утвержденном 21.11.2022 №, действующим с 01.01.2023, заработная плата заведующей отделом финансовой работы, бухгалтерского учета и контроля - главного бухгалтера ФИО1 не проиндексирована.

Просила взыскать с ответчика задолженность по индексации заработной платы в размере 51 251,20 руб., компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Областного союза «Федерация профсоюзов Ульяновской области» ФИО2 в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, просила отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОС ФПУО был заключен трудовой договор, по условиям которого истец осуществлял трудовую деятельность у ответчика в должности заведующей отделом финансовой работы, бухгалтерского учета и контроля - главного бухгалтера (л.д. 69-72).

Согласно дополнительному соглашению №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОС ФПУО, должностной оклад ФИО1 составил 22 400 руб. (л.д. 73).

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор был расторгнут по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ по инициативе работника ФИО1

Судом также установлено, что в период работы в ОС ФПУО ФИО1 ежемесячно выплачивались премия, компенсационная выплата и надбавка к должностному окладу.

В ОС ФПУО действует коллективный договор на 2022-2025 годы. В п. 4.11 коллективного договора указано, что работодатель, по согласованию с профсоюзным комитетом один раз в год по завершению первого квартала индексирует размер тарифных ставок (окладов) на размер не ниже индекса потребительских цен, сложившегося на территории региона.

Ссылаясь на то, что в период работы с января 2023 года по август 2023 года ФИО1 в ОС ФПУО не была произведена индексация заработной платы, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Частью 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации в том числе включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В силу частей 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Предусмотренное статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 года N 913-О-О, от 17 июля 2014 года N 1707-О, от 19 ноября 2015 года N 2618-О).

Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации установлена императивная обязанность работодателей, в том числе не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности.

При этом порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.

Таким образом, право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации. Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.

При разрешении споров работников с работодателями, не получающими бюджетного финансирования, по поводу индексации заработной платы, подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающие системы оплаты труда, порядок индексации заработной платы работников в организациях, не получающих бюджетного финансирования.

Суд принимает во внимание то, что право истца на индексацию заработной платы за период с января 2023 года по август 2023 года и обязанность работодателя по индексации оклада на индекс потребительских цен за 2023 год на дату увольнения истца (ДД.ММ.ГГГГ) не наступило. Поскольку ежемесячная индексация ни действующим законодательством, ни локальными актами работодателя не предусмотрена, а индекс по итогам 2023 года мог быть установлен по окончании года, то есть после увольнения истца. В связи с этим у суда отсутствуют основания для индексации заработной платы за период с января 2023 года по август 2023 года.

Суд также полагает необходимым отметить, что ФИО1 необоснованно производит расчет индексации заработной платы от общей суммы заработной платы, а не от своего оклада. Также ФИО1 неправильно применяет индексы потребительских цен.

Судом не установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца. Поэтому суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Таким образом, следует отказать в полном объеме в удовлетворении иска ФИО1 к Областному союзу «Федерация профсоюзов Ульяновской области» о взыскании индексации заработной платы в размере 51 251,20 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 25 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Областному союзу «Федерация профсоюзов Ульяновской области» (ИНН <***>) о взыскании индексации заработной платы в размере 51 251,20 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 25 000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Е. Павлов

Решение изготовлено в окончательной форме 06.12.2023