Дело № 2-877/2023

УИД 18RS0023-01-2023-000151-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 мая 2023 года г. Сарапул УР

Решение принято в окончательной форме 05.05.2023 года.

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующий судья Косарев А.С.,

при секретаре Валовой М.Ю.,

с участием законного представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по УР в лице Территориального отдела в г. Сарапуле в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «АВМ» о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия,

установил:

Управление Роспотребнадзора по УР в лице Территориального отдела в г. Сарапуле обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «АВМ» о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия.

Исковые требования мотивированы следующим.

Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике (далее - Управление), являясь территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в соответствии с пунктом 5 раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» осуществляет контроль и надзор за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

Также в соответствии с разделом 2 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 г. № 689 «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике» Управление в пределах своей компетенции осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, в том числе: обращения в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократные или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.

Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1) предусматривает организацию и проведение соблюдения требований, установленных международными договорами РФ, законом РФ «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 4 статьи 40 Закона № 2300-01 должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортёра) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое (повлёкшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле поступило письменное обращение гражданина (вх. №-ж от ДД.ММ.ГГГГ) по вопросу реализации табачной продукции с нарушением требований подпункта 7 пункта 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» юридическим лицом Общество с ограниченной ответственностью «АВМ» (далее - ООО «АВМ»), ОГРН <данные изъяты>, ИНН №, в магазине № расположенном по адресу: УР, <адрес>, на расстоянии менее 100 (ста) метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № (МБДОУ д/с №) расположенный по адресу: УР, <адрес>).

Факт реализации табачных изделий гражданам юридическим лицом ООО «АВМ» в магазине № по адресу: УР, <адрес> подтверждается кассовым чеком, датированным 15.12.2022г. 10 час. 14 мин., кассовый чек выдан юридическим лицом Общество с ограниченной ответственностью «АВМ», место расчетов: магазин №, УР, <адрес>. наименование товара - «<данные изъяты>» в количестве 1 штуки по цене по цене 203 рубля, приложено фото кассового чека и пачки табачных изделий.

Территориальным отделом в г. Сарапуле был направлен запрос в Администрацию города Сарапула (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) о направлении в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле кадастрового плана (план-выкопировка) соответствующего квартала с указанием объектов: магазин № ООО «АВМ» по адресу: УР, <адрес> - МБДОУ детский сад № по адресу: УР, <адрес>, а также информацию о фактическом расстояния по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки магазина № ООО «АВМ» расположенного по адресу: УР, <адрес> до границы территории, предназначенной для оказания образовательных услуг МБДОУ д/с № по адресу: УР, <адрес>.

Согласно информации, полученной из Администрации города Сарапула УР (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), подготовленной по средствам интернет ресурсов, ориентировочное расстояние от магазина № ООО «АВМ» расположенного по адресу: УР, <адрес> по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБДОУ детский сад № по адресу: УР, <адрес> составляет 50.2 метра.

В соответствии со статьей 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» обращением гражданина (вх №-ж от ДД.ММ.ГГГГ), по вопросу реализации табачной продукции с возможным нарушением требований подпункта 2 пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», информацией полученной от Администрации города Сарапула (вх. № от 28.12.2022г.) о расстоянии от магазина № ООО «АВМ» (по адресу: УР, <адрес>) до границы территории образовательного учреждения МБДОУ д/с № (по адресу: УР, <адрес>), ДД.ММ.ГГГГ с целью рассмотрения письменного обращения гражданина (вх. №-ж от 19.12.2022г.) по существу в ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле оформлено задание на проведение выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ.

13.01.2023г. в период с 10 час. 48 мин. до 10 час. 55 мин. в ходе проведения выездного обследования в целях оценки соблюдения контролируемым лицом, Общество с ограниченной ответственностью «АВМ» по адресу фактического осуществления деятельности: УР, <адрес>, магазин №, обязательных требований было проведено выездное обследование. В ходе выездного обследования осуществлено инструментальное обследование с применением фото - и видеозаписи (пп. 3 п. 3 ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020г.). Фото - и видеосъемка проведена мобильным телефоном <данные изъяты> серийный № - <данные изъяты>, инвентарный №.

К проведению инструментального обследования, а именно измерения расстояния по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки магазина № ООО «АВМ» расположенного по адресу: УР, <адрес> до границы территории, предназначенной для оказания образовательных услуг МБДОУ д/с № по адресу: УР, у. Сарапул, <адрес> были привлечены специалисты Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской республике» в городе Сарапуле, орган инспекции ФБУЗ «<данные изъяты>», номер записи в реестре аккредитованных лиц <данные изъяты>, дата внесения в реестр 30.04.2015г., испытательный лабораторный центр (ИЛЦ), уникальный номер записи об аккредитации в национальной системе в реестре аккредитованных лиц <данные изъяты>.

13.01.2023г. с 10 час. 48 мин. до 10 час. 55 мин., сотрудниками ФФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» в <адрес>», в рамках инструментального обследования были проведены линейные измерения, от ближайшей точки магазина № юридического лица ООО «АВМ» по адресу: УР, <адрес>, в котором была реализована табачная продукция, до границы образовательного учреждения МБДОУ детский сад № (УР, <адрес>). Замеры расстояния проведены с использованием специального оборудования для определения фактического значения - дальномер лазерный <данные изъяты>, заводской №, свидетельство о поверке № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, поверено до ДД.ММ.ГГГГ).

Фактическое расстояние от магазина № юридического лица ООО «АВМ» (фактический адрес осуществления деятельности: УР, <адрес>) до границы территории предназначений для оказания образовательных услуг МБДОУ детский сад № по адресу: УР, <адрес> составило 45.938 метра (то есть менее 100 метров), что подтверждается результатами линейных измерений: протокол линейных измерений № от 16.01.2023г., экспертное заключение по результатам санитарно - эпидемиологической экспертизы по установлению соответствия (несоответствия) техническим регламентам, государственным санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам № от ДД.ММ.ГГГГ ФФБУЗ «<данные изъяты>» в <адрес>».

Данный факт является нарушением подпункта 2 пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», согласно которой запрещается осуществление розничной торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, выразившееся в розничной реализации табачных изделий в магазине № юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «АВМ» расположенном по адресу: УР, <адрес>, на расстоянии менее 100 (ста) метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МБДОУ детский сад № (<адрес>).

Фактическое расстояние по прямой линии без учета искусственных естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, составило - 45.9 метра, т.е. менее 100 (ста) метров.

В соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно требованиям подпункта 7 пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

100-метровая зона, с учетом положений ст. 35 Градостроительного кодекса РФ - это определенная территория с установленными границами, при этом внутри данной территории могут располагаться как объекты капитального строительства, так и иные объекты.

Определение 100-метрового расстояния от границы территории образовательных учреждений предполагает измерение данного расстояния как радиуса размером 100 метров от любой точки на границе территории образовательного учреждения по прямой линии, т.е. 100- метровая зона, представляет собой окружность вокруг границы территории образовательного учреждения от любой точки на границе территории образовательного учреждения. То есть, исходя из содержания п. 2 ч. 7 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» и используемого в законе термина «расстояние», продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, запрещена на расстоянии радиусом 100 метров, как пространства между территорией границы образовательного учреждения и торговым объектом (магазином), без учета пешеходной доступности, Правил дорожного движения, искусственных и естественных препятствий, а также без учета места расположения входа в торговый объект и места размещения табачных изделий.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Закона Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

На основании статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя профилактику и запрещение курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ.

Согласно Федеральному закону № 51-ФЗ от 24.04.2008 «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака» Российская Федерация присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. В преамбуле названной Конвенции перечисляются цели ее принятия, которые указывают на преисполнение сторонами решимости уделять приоритетное внимание своему праву на защиту здоровья людей, проявляя глубокую обеспокоенность по поводу распространения курения и других видов употребления табака детьми и подростками во всем мире, особенно по поводу курения во все более раннем возрасте, напоминая также, что Конвенция по правам ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., предусматривает, что государства - участники этой Конвенции признают право ребенка на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья.

Приведённые нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещает реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.

Объектом правонарушения по данной норме являются права и интересы граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии со ст. 43 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами РФ, продавец несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно статье 46 Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации или союзы) праве предъявлять иски в суды о прекращении действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с ч. 3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Просит признать противоправными действия юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «АВМ» в магазине № по адресу УР, <адрес>, по розничной продаже табачной продукции населению на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг; обязать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «АВМ» прекратить вышеперечисленные противоправные действия и осуществлять торговлю в соответствии с нормами действующего законодательства: не осуществлять розничную продажу табачной продукции населению в магазине № по адресу: УР, <адрес>; в соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" обязать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «АВМ» сообщить о решении суда через средства массовой информации (способом, указанным в решении суда).

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по УР в лице Территориального отдела в г. Сарапуле, извещённого о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя истца.

Законный представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснил, что исковые требования признает, продажа табачных изделии ООО «АВМ» прекращена. После вынесения решения обязуется разместить текст решения на стенде в торговом зале.

Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд считает необходимым удовлетворить заявление Управления Роспотребнадзора по УР в лице Территориального отдела в г. Сарапуле, исходя из следующего.

В силу п.п. 7 п. 4 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора (в том числе, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике) вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Статья 41 Конституции РФ предусматривает право каждого на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 указанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах: на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Таким образом, Федеральный закон от 21.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» определил правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения, а также этот закон направлен, в том числе, на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков.

Согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, Общество с ограниченной ответственностью «АВМ» поставлено на учет в налоговом органе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73).

Из договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «АВМ» предоставлена в аренду часть нежилого помещения по адресу: УР, <адрес> для осуществления розничной торговли преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, а также розничной торговлей алкогольными напитками, включая пиво. В магазине № сотрудниками ООО «АВМ» осуществляется продажа табачных изделий, что ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось и не отрицалось.

В ходе рассмотрения дела судом были установлены следующие юридически значимые по делу обстоятельства.

В Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение гражданина о том, что в магазине ООО «АВМ» по адресу: УР, <адрес>, происходит реализация табачной продукции населению вблизи образовательного учреждения (л.д. 7). В подтверждение факта реализации табачной продукции к заявлению приложены фото кассовых чеков от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10)

Согласно информации, предоставленной Администрацией <адрес>, подготовленной по средствам интернет ресурсов, ориентировочное расстояние от магазина № ООО «АВМ» расположенного по адресу: УР, <адрес> по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБДОУ детский сад № по адресу: УР, <адрес>, составляет 50.2 метра (л.д. 11).

ТО Управления Роспотребнадзора по УР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было оформлено задание на проведение выездного обследования № с целью проведения проверки по поступившему заявлению (л.д. 13).

Актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с 13.01.2023г. в период с 10 час. 48 мин. до 10 час. 55 мин. в ходе проведения выездного обследования в целях оценки соблюдения контролируемым лицом, Общество с ограниченной ответственностью «АВМ» по адресу фактического осуществления деятельности: УР, <адрес>, магазин №, обязательных требований было проведено выездное обследование. В ходе выездного обследования осуществлено инструментальное обследование с применением фото - и видеозаписи (пп. 3 п. 3 ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020г.). Фото - и видеосъемка проведена мобильным телефоном <данные изъяты> серийный № - <данные изъяты> инвентарный №. К проведению инструментального обследования, а именно измерения расстояния по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки магазина № ООО «АВМ» расположенного по адресу: УР, <адрес> до границы территории, предназначенной для оказания образовательных услуг МБДОУ д/с № по адресу: УР, у. Сарапул, <адрес> были привлечены специалисты Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» в городе Сарапуле, орган инспекции ФБУЗ «<данные изъяты>», номер записи в реестре аккредитованных лиц <данные изъяты>, дата внесения в реестр 30.04.2015г., испытательный лабораторный центр (ИЛЦ), уникальный номер записи об аккредитации в национальной системе в реестре аккредитованных лиц <данные изъяты>. 13.01.2023г. с 10 час. 48 мин. до 10 час. 55 мин., сотрудниками ФБУЗ «<данные изъяты>» в <адрес>», в рамках инструментального обследования были проведены линейные измерения, от ближайшей точки магазина № юридического лица ООО «АВМ» по адресу: УР, <адрес>, в котором была реализована табачная продукция, до границы образовательного учреждения МБДОУ детский сад № (УР, <адрес>). Замеры расстояния проведены с использованием специального оборудования для определения фактического значения - дальномер лазерный <данные изъяты> заводской №, свидетельство о поверке № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, поверено до ДД.ММ.ГГГГ). Фактическое расстояние от магазина № юридического лица ООО «АВМ» (фактический адрес осуществления деятельности: УР, <адрес>) до границы территории предназначений для оказания образовательных услуг МБДОУ детский сад № по адресу: УР, <адрес> составило 45.938 метра (то есть менее 100 метров), что подтверждается результатами линейных измерений: протокол линейных измерений №-ЛИ от 16.01.2023г., экспертное заключение по результатам санитарно - эпидемиологической экспертизы по установлению соответствия (несоответствия) техническим регламентам, государственным санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «<данные изъяты>» в <адрес>» (л.д. 14).

ФБУЗ «<данные изъяты>» в <адрес>», в рамках инструментального обследования были проведены линейные измерения, от ближайшей точки магазина № юридического лица ООО «АВМ» по адресу: УР, <адрес>, в котором была реализована табачная продукция, до границы образовательного учреждения МБДОУ детский сад № (УР, <адрес>). По результатам инструментального обследования было установлено, что фактическое расстояние от магазина № юридического лица ООО «АВМ» (фактический адрес осуществления деятельности: УР, <адрес>) до границы территории предназначений для оказания образовательных услуг МБДОУ детский сад № по адресу: УР, <адрес> составило 45.938 метра (то есть менее 100 метров). Данное обстоятельство подтверждается результатами линейных измерений: протокол линейных измерений №-ЛИ от 16.01.2023г. (л.д. 16),протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), экспертное заключение по результатам санитарно - эпидемиологической экспертизы по установлению соответствия (несоответствия) техническим регламентам, государственным санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «<данные изъяты>» в <адрес>» (л.д. 18), фототаблица (л.д. 19-24).

Таким образом, Управлением было обнаружено нарушение законодательства в области требований об ограничениях в сфере торговли табачными изделиями, а именно: нарушение требований п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ от 21.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», согласно которому запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, выразившееся в розничной реализации табачных изделий в магазине № ООО «АВМ» по адресу: УР, <адрес>, на расстоянии менее 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг –МБДОУ детский сад №, расположенный по адресу: УР, <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании указанных норм права, а также учитывая представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Управления Роспотребнадзора по УР в лице Территориального отдела в г. Сарапуле.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по УР в лице Территориального отдела в <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «АВМ» о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия – удовлетворить.

Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «АВМ» (ОГРН <данные изъяты>) по реализации в магазине по адресу: УР, <адрес>, табачной продукции населению на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «АВМ» (ОГРН <данные изъяты>) прекратить реализацию табачной продукции населению в магазине по адресу: УР, <адрес>.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «АВМ» (ОГРН <данные изъяты>) сообщить о настоящем решении суда путем размещения сведений о нем в магазине по адресу: УР, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, через Сарапульский городской суд УР.

Судья Косарев А.С.

Копия верна, судья -