Решение по делу № 2-1400/2023 от 18.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щёлково Московской области

«18» апреля 2023 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Качала З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1400\2023 по иску ФИО1 ФИО14, ФИО2 ФИО15 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации городского округа Щёлково Московской области об определении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО16, ФИО2 ФИО17, уточнив исковые требования обратились в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации городского округа Щёлково Московской области об определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок. В обосновании иска указали, что ФИО1 ФИО18 является членом ТСН «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ. У него в пользовании находится земельный участок № площадью 600 кв.м. Ранее указанный участок принадлежал его тёте по линии матери ФИО38, а до этого матери ФИО39 – ФИО40

ФИО2 ФИО21 является членом ТСН «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ. У неё в пользовании находится земельный участок № площадью 600 кв.м. Ранее указанный участок принадлежал её двоюродному брату ФИО3 ФИО25. Ещё ранее участок принадлежал его сестре Кустовой ФИО22.

Для оформления в собственность находящихся в их пользовании земельных участков, истцы обратились кадастровому инженеру для проведения межевых работ. В результате проведённых работ было установлено, что площадь земельного участка № по фактическому пользованию составляет 648 кв.м, земельного участка № – 595 кв.м. Границы обоих земельных участков по фактическому пользованию накладываются (пересекаются) на реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>, Щёлковский муниципальный работ, Московское учебно-опытное лесничество, Гребневское участковое лесничество, Щёлковский лесохозяйственный участок). Фактические границы земельных участков №№ и № имеют наложение на земли лесного фонда в соответствии со сведениями региональной геоинформационной системы <адрес> <адрес>. В связи с указанными обстоятельствами произвести работы по подготовке схемы расположения земельных участков истцов не представляется возможным. В исковом заявлении истцы просили суд истребовать из состава земель лесного фонда земельный участок № ТСН «Строитель» площадью 648 кв.м. Определить границы земельного участка площадью 648 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства по адресу: <адрес>.Признать за ФИО1 ФИО23 право собственности на земельный участок площадью 648 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства по адресу: <адрес>Истребовать из состава земель лесного фонда земельный участок <адрес> ТСН «Строитель» площадью 595 кв.м. Определить границы земельного участка площадью 595 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2 ФИО24 право собственности на земельный участок площадью 595 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов – адвокат Львов В.В., действующий на основании доверенности (копия в деле) исковые требования уточнил в соответствии с проведенной землеустроительной экспертизой. Просил суд исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения границ земельного участка № ТСН «Строитель» площадью 524 кв.м в соответствии с советующей таблицей систем координат.

Установить границы земельного участка площадью 524 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: <адрес> в соответствии с советующей таблицей систем координат.

Признать за ФИО1 ФИО26 право собственности на земельный участок площадью 524 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: <адрес> в соответствии с таблицей координат.

Исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения границ земельного участка № ТСН «Строитель» площадью 480 кв.м в соответствии с советующими координатами.

Установить границы земельного участка площадью 480 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: <адрес> в соответствии с координатами.

Признать за ФИО2 ФИО27 право собственности на земельный участок площадью 480 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.о. Щёлково ФИО4 против удовлетворения исковых требований возражала.

В судебное заседание представитель 3-его лица ТСН «Строитель» не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель 3-его лица ФГБУ ФКР по Московской области не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что уточнённые исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 ФИО28 является членом ТСН «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ. У него в пользовании находится земельный участок № площадью 600 кв.м. Ранее указанный участок принадлежал его тёте по линии матери ФИО5 ФИО29, а до этого матери ФИО5 – ФИО6 ФИО30. ФИО2 ФИО32 является членом ТСН «Строитель» с 13.07.2013г. У неё в пользовании находится земельный участок № площадью 600 кв.м. Ранее указанный участок принадлежал её двоюродному брату ФИО3 ФИО31. Ещё ранее участок принадлежал его сестре Кустовой ФИО33.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№, по исковому заявлению ТСН «Строитель» к Федеральному агентству лесного хозяйства, Управлению Росреестра по Московской области (третьи лица: Комитет лесного хозяйства <адрес>, Администрация городского округа Щёлково <адрес>), об установлении границ земельного участка, исковые требования удовлетворены. Судом постановлено устранить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, исключив из ЕГРН сведения о местоположении границ согласно каталогу координат, установить площадь земельного участка с кадастровым номером № равную 8380 кв.м. согласно каталогу координат, установить площадь земельного участка с кадастровым номером № равную 6842690 кв.м, установить площадь земельного участка с кадастровым номером № равную 61398 кв.м, установить границы земельного участка с кадастровым номером № согласно каталогу координат.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Судами первой и апелляционной инстанций арбитражного суда установлено, что решением Исполкома Мытищинского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ № и решением Исполкома Щёлковского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № Фрязинскому СМУ рабочих закреплен временно под общественный огород земельный участок, площадью 5,6 га, по сторонам Северной высоковольтной линии электропередач. Контроль за правильным использованием земельного участка возложен на директора Щёлковского лесхоза.

Согласно уставу от ДД.ММ.ГГГГ в границах указанного земельного участка, площадью 5,6 га, в 20, 21 кварталах Щёлковского лесничества учебно-опытного лесхоза МЛТИ Московской области рабочими и служащими Фрязинского СМУ организовано и зарегистрировано садовое товарищество «Строитель».

Перерегистрация устава и регистрация товарищества в качестве юридического лица осуществлена в соответствии с постановлением главы Администрации Щёлковского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).

Отвод земельного участка произведён, в том числе по фактическому пользованию и с учётом возведенных строений членам товарищества.

Актом технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается предоставление товариществу земельного участка, площадью 5,6 га, из земель лесного фонда в кварталах <данные изъяты> под садовые участки в постоянное пользование (пункт 10). Приложением к данному акту является выкопировка из планшета Щёлковского учебно-опытного лесхоза Щёлковского лесничества с указанием границ участка под огородами, согласованное представителем товарищества ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в указанном акте имеется ссылка на выделение участка на основании решения Исполкома Мытищинского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 13).

Решением Щёлковского горсовета Щёлковского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены земельные фонды под коллективное садоводство из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий Щёлковского района согласно приложению, в том числе из земель кварталов 20, 21 Щёлковского лесничества под огородами в границах ЛЭП.

В силу части 1 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Земельным Кодексом РСФСР, введенным в действие постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшим на момент первоначального землеотвода земельного участка, и непосредственно постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ допускалось обращение лесных площадей для временного и постоянного сельскохозяйственного пользования. При этом в силу статей 156-158 Земельного кодекса РСФСР, государственные земельные имущества могут быть предоставляемы трудовым землепользователям в бессрочное и безвозмездное пользование на основании особых договоров под 5 условием выполнения землепользователями специальных правил, устанавливаемых инструкцией Народного Комиссариата Земледелия РСФСР.

По мере предоставления государственных земельных имуществ в постоянное пользование трудовых земледельцев и их объединений (в порядке наделения безземельных и малоземельных граждан, переселения или расселения) они исключаются из состава государственных земельных имуществ и перечисляются в состав земель трудового пользования.

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР, утвержденным ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ №, предоставление земельных участков под огородничество также осуществлялось во временное пользование.

Следовательно земельный участок, площадью 5,6 га, из земель лесного фонда в кварталах 20, 21 Щёлковского учебноопытного лесхоза Щёлковского лесничества предоставлен товариществу в пользование в соответствии с земельным законодательством, действовавшим на момент отвода и утверждения границ землеотвода под огороды рабочими и служащими Фрязинского СМУ. Данное право не оспорено, соответствующие акты органов власти не отменены, доказательств обратного судам не представлено.

Согласно материалам кадастрового дела подтверждается, что на основании решения Исполкома Мытищинского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, решения Исполкома Щёлковского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, решения Щёлковского горсовета Щёлковского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 56000 кв.м, с видом разрешённого использования - под общественный огород. Кадастровый паспорт и выписка из ЕГРН содержат сведения о дате внесения номера в ГКН - ДД.ММ.ГГГГ, сведения о земельном участке внесены в ЕГРН на основании заявления товарищества от ДД.ММ.ГГГГ.

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При подготовке межевого плана в целях установления границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером выявлено, что фактическая площадь участка составляет 673962 кв.м, фактические границы пересекают кадастровые границы земельных участков с кадастровыми номерами №.

Земельные участки с кадастровыми номерами № относятся к категории земель - земли лесного фонда, находятся в федеральной собственности, местоположение границ установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о границах внесены в ЕГРН.

Полагая, что в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № имеется реестровая ошибка, в целях установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:186 товарищество обратилось в Арбитражный суд Московской области с соответствующим заявлением.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.11.2009 № 1464-О-О, закрепленное в статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право лиц, участвующих в деле, ходатайствовать о назначении экспертизы является дополнительной процессуальной гарантией их конституционного права на судебную защиту, поскольку предоставляет возможность обосновать правомерность занимаемой ими позиции по делу в случае, когда для этого необходимы специальные знания в различных областях науки, техники, искусства, ремесла.

Для разрешения спора по существу определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО41.

Из заключения эксперта ФИО42 усматривается следующее.

В ходе проведения геодезической съемки было установлено, что исследуемый земельный участок № в ТСН “Cтроитель” полностью огорожен объектами искусственного происхождения в виде заборов. Площадь земельного участка № по фактическому пользованию составляет 595 кв.м.

Исследуемый земельный участок № в ТСН “Cтроитель” неполностью огорожен по периметру объектами искусственного происхождения в виде заборов, отсутствуют ограждения со стороны смежных земельных участков №, №. Положение фактических границ со стороны указанных смежных земельных участков было установлено согласно пояснениям истца. Площадь земельного участка № по фактическому пользованию составляет 648 кв.м.

При сопоставлении результатов геодезической съемки с данными ЕГРН было установлено, что границы земельных участков истцов по фактическому пользованию полностью расположены в пределах реестровых границ земельного участка с кадастровым номером № (земли лесного фонда).

Определить границы исследуемых земельных участков в соответствии с правоустанавливающими документами не представляется возможным в связи с отсутствием в материалах дела каких-либо документов, устанавливающих площадь земельных участков истцов. В материалах дела имеется Решение Арбитражного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, данным судебным актом установлены границы отвода многоконтурного земельного участка ТСН “Cтроитель” с кадастровым номером №. Также в данном Решении суда указано о необходимости исправления реестровой ошибки в границах земельного участка с кадастровым номером № в местах наложения (пересечения) на устанавливаемые границы отвода земельного участка ТСН “Cтроитель” с кадастровым номером №.

При этом в Решении Арбитражного суда указан каталог координат вырезаемого контура земельного участка с кадастровым номером № (земли лесного фонда) ввиду выявленной реестровой ошибки (№). Каталог координат вырезаемого контура (№) полностью совпадает с каталогом координат вышеуказанного контура отвода многоконтурного земельного участка ТСН “Cтроитель” с кадастровым номером № в районе проведения экспертизы (№)).

Ввиду вышеописанного эксперт считает необходимым предложить единственный Вариант установления границ исследуемых земельных участков №, № в ТСН “Cтроитель”. Согласно данному варианту границы исследуемых земельных участков с тыльной (южной) и с фасадной (северной) стороны будут установлены в соответствии с положением границ отвода земельного участка ТСН “Cтроитель” с кадастровым номером № по решению Арбитражного суда <адрес>, положение остальных границ будет установлено по фактическому пользованию. Площадь земельных участков №, № в ТСН “Cтроитель” согласно представленному Варианту установления границ составит 524 кв.м. и 480 кв.м. соответственно.

Сравнивая устанавливаемые границы земельных участков истцов по предложенным вариантам со сведениями ЕГРН, установлено их полное наложение на границы земельного участка лесного фонда (№). Учитывая описанный в Решении Арбитражного суда факт наличия рееcтровой ошибки в границах земельного участка лесного фонда в районе проведения экспертизы, представляется необходимым исключить из границ земельного участка лесного фонда (№) области наложения, соответствующие Варианту установления границ земельных участков истцов (площадью 524 кв.м и 480 кв.м ).

Вышеуказанное заключение эксперта соответствует требованиям закона, составлено специалистом, квалификация которого сомнения не вызывает, является полным, ясным, содержит в себе описание проведенного исследования, выводы и мотивы их принятия. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

Согласно пункту 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, в результате кадастрового учета уточнения границ земельного участка увеличение его площади не 11 должно превышать предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен - десять процентов от указанной в государственном кадастре недвижимости площади этого земельного участка.

При данных обстоятельствах, поскольку ранее возникшее право товарищества на земельный участок с кадастровым номером № подтверждается юридически значимыми документами, представленными в материалы дела, и экспертом землеустроителем определены границы и площадь (в т.ч. с учётом реестровой ошибки) двух земельных участков истцов, то уточненные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, учитывая при этом, что два спорных земельных участка ошибочно включены в состав земель лесного фонда, так как образованы из земельного участка, предоставленного ТСН «Строитель» для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ и входят в состав территории садоводческого товарищества, при этом истцы являются членами данного объединения, пользуются этими участками на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО34, ФИО2 ФИО35 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации городского округа Щёлково Московской области об определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения границ земельного участка № ТСН «Строитель» площадью 524 кв.м в соответствии с координатами

Каталог координат вырезаемого контура № земельного участка с кадастровым номером №. Площадь участка составляет 524 кв.м

№ точки

ФИО12

ФИО13