72RS0007-01-2023-000053-15

№ 2-151/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово 15 марта 2023 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шустовой Ю.Н.,

при секретаре Тараскиной Ю.Г.,

с участием заместителя прокурора Голышмановского района Тюменской области Севрюгина К.В.,

представителя ответчика ООО «ГолышмановоТеплоСервис» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Голышмановского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ГолышмановоТеплоСервис» об обязании получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Голышмановского района Тюменской области обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Голышмановотеплосервис» (далее по тексту ООО «ГТС») об обязании получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта – систему теплоснабжения, расположенную по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, в течение 1 года 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что на основании протокола заочного внеочередного решения заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности в Голышмановском городском округе от 13.05.2022 № 4 с ООО «ГТС» заключен договор аренды муниципального имущества № 24 от 13.05.2022, которым обществу в аренду переданы 14 объектов теплоснабжения, в том числе являющиеся опасными производственными объектами. Аналогичным образом на основании протокола заочного внеочередного решения заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности в Голышмановском городском округе от 13.05.2002 № 4 с ООО «ГТС» заключен договор аренды муниципального имущества № 25 от 16.05.2022, которым обществу в аренду переданы 33 объекта теплоснабжения, в том числе являющиеся опасными производственными объектами и отнесены к III классу опасности, для эксплуатации которых требуется лицензия, однако, ООО «ГТС» эксплуатирует указанные производственные объекты без получения соответствующей лицензии.

В судебном заседании заместитель прокурора Голышмановского района Тюменской области Севрюгин К.В. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил обязать ответчика получить лицензию.

Представитель ответчика - директор ООО «ГТС» в судебном заседании исковые требования прокурора признал, против удовлетворения иска не возражал.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ за прокурором закреплено право обратиться в суд с заявление в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований.

Выявленные в ходе проверки нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов в части отсутствия у ответчика лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов подтверждены материалами дела и ответчиком признаны.

Согласно выписке из ЕГРН основным видом деятельности ООО «Голышмановотеплосервис» является распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), дополнительными видами деятельности также являются передача пара и горячей воды (тепловой энергии), обеспечение работоспособности котельных и тепловых сетей (л.д. 7-15).

На основании договора аренды муниципального имущества Голышмановского муниципального района № 24 от 13.05.2022 года Администрацией Голышмановского городского округа ООО «ГТС» передано во временное владение и пользование: котельная (353,7 кв.м.), расположенная по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, р.<...>, котельная (287,8 кв.м.), расположенная по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, р.<...>, котельная (143 кв.м.), расположенная по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, р.<...>, котельная (85,6 кв.м.), расположенная по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, р.<...> котельная (211 кв.м.), расположенная по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, р.<...>, котельная (127,4 кв.м.), расположенная по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, р.<...>, котельная (9,9 кв.м.), расположенная по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, р.<...> котельная (15,1 кв.м.), расположенная по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, р.<...>, сети газоснабжения (1119 м), расположенные по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, р.п.Голышманово, нежилое помещение со встроенным оборудованием, (25,5 кв.м.) расположенное по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, р.<...>, котельная (12,6 кв.м), расположенная по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, р.<...>, котельная (13 кв.м.), расположенная по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, р.п.Голышманово, тепловые сети, (5 м), расположенные по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, Евсинское сельское поселение, <...>, ТП1, тепловые сети, (3 м), расположенные по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, Малышенское сельское поселение, <...> ТП1 (л.д. 22-28).

Кроме того, на основании договора аренды муниципального имущества Голышмановского муниципального района № 25 от 16.05.2022 года Администрацией Голышмановского городского округа ООО «ГТС» передано во временное владение и пользование: котельная (8 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, котельная (8 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, котельная (8 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, котельная (103,8 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, котельная (76,7 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, котельная (20,5 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, ст. 4, котельная (13,5 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, котельная (8,6 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, котельная (33,6 кв.м.), расположенная по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, д. Земляная, ул. Школьная, 11А, котельная (20,4 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, котельная (83,2 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, котельная (66,6 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, котельная (12,2 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, ст. 3, котельная (99 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, котельная (16,2 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, котельная (16,2 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, котельная (33,6 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, котельная (323,2 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, котельная (32,5 кв.м.), расположенная по адресу: <...>, теплотрасса (61 м.), расположенная по адресу: <...> ТП-1, теплотрасса (21 м.), расположенная по адресу: <...> ТП-2, тепловые сети (140 м.), расположенная по адресу: <...>, теплотрасса (184 м.), расположенная по адресу: <...> ТП-1, теплотрасса (163 м.), расположенная по адресу: <...> ТП-1, теплотрасса (21 м.), расположенная по адресу: <...>, теплотрасса (249 м.), расположенная по адресу: <...> тепловые сети (58 м.), расположенная по адресу: <...> тепловые сети (248 м.), расположенная по адресу: <...> ТП-2, тепловые сети (98 м.), расположенная по адресу: <...> ТП-1, теплотрасса (646 м.), расположенная по адресу: <...> ТП-1, теплотрасса (67 м.), расположенная по адресу: <...> ТП-2, теплотрасса (86 м.), расположенная по адресу: <...> ТП-1, теплотрасса (90 м.), расположенная по адресу: <...> (л.д. 29-35).

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 года опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1к настоящему Федеральному закону.

Согласно п.1 указанного Приложения к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества следующих видов: а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; б) окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции; в) горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления; г) взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов; д) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов, I, II, II классов опасности» определен порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, I, II, II классов опасности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Статьей 9 ч. 1 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственный объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п.12 ч.1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат следующие виды деятельности: эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I,II, III классов опасности.

Порядок лицензирования деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2,3 класса опасности утвержден Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 года № 492.

Согласно п. 7 Приложения к Постановлению Правительства РФ «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2,3 класса опасности» деятельность по использованию (эксплуатации) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля включена в перечень деятельностей, подлежащих лицензированию.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Голышмановотеплосервис» эксплуатирует опасный объект – Систему теплоснабжения, в связи с чем, должно соблюдать требования о промышленной безопасности опасных производственных объектов, к числу которых относится и получение соответствующей лицензии, в связи исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден прокурор при обращении в суд.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Голышмановского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ГолышмановоТеплоСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта – системы теплоснабжения, расположенную по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, в течение 1 года 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «ГолышмановоТеплоСервис» государственную пошлину в доход бюджета Голышмановского городского округа в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 17 марта 2023 года.

Председательствующий Ю.Н. Шустова