АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 августа 2023 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.,

судей: Данилова А.В., Дука Е.А.,

при секретаре Каргаполовой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению (ФИО)1 к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся во внеочередном предоставлении жилых помещений; признании права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке; возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма,

по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Ханты-Мансийского районного суда от 19 апреля 2023 года, которым постановлено:

«Исковое заявление (ФИО)1 к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся во внеочередном предоставлении жилых помещений; признании права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке; возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Данилова А.В., объяснения представителя истца (ФИО)1 – адвоката (ФИО)4, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Истец (ФИО)1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся во внеочередном предоставлении жилых помещений; признании права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке; возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, мотивировав свои требования тем, что 24.03.2022 года признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях приказом Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска №137 от 24.03.2022 года.

Согласно справки ВК №227 от 10.01.2022 года истцу установлен диагноз «Генерализованный туберкулез: <данные изъяты> при котором невозможно совместное проживание граждан к одной квартире, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 года №987Н. Справка действительна до 10.06.2022 года.

Согласно медицинского заключения от 15.02.2023 года истец снят с бациллярного учета с 23.12.2022 года, диагноз «Генерализованный туберкулез: <данные изъяты>

На основании врачебного заключения, ответчиком принято решение об исключении истца из списка граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, решение оформлено приказом Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска от 26.01.2023 года №44.

Полагая указанное решение противоречащим положениям жилищного законодательства Российской Федерации, истец просил суд признать приказ Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска незаконным; признать за (ФИО)1 право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке; обязать Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска предоставить (ФИО)1 во внеочередном порядке на условиях договора социального найма жилое помещение.

Истец (ФИО)1, представители ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, третьего лица Администрации города Ханты-Мансийска, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Представитель истца (ФИО)4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения согласно искового заявления.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)1 просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обосновании доводов апелляционной жалобы указывает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Обращает внимание, что истцу был установлен диагноз, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, справка действительна по 10.06.2022 года. За истцом было признано право получения жилья во внеочередном порядке, при этом со стороны ответчика никаких действий по предоставлению жилья не предпринималось в течение практически 10 месяцев. За указанный период у истца улучшилось состояние здоровья, в связи с чем, изменен код заболевания на А16.0, который не входит в Перечень диагнозов, дающих основания для внеочередного получения жилья. Согласно медицинскому заключению от 15.02.2023 года истец снят с бацилярного учета с 23.12.2022 года. Ответчиком издан приказ от 26.01.2023 года №44 о снятии истца с учета. Обращает внимание, что истец обладал правом на предоставление ему жилого помещения во внеочередном порядке, вины в не предоставлении ему жилого помещения со стороны истца не имеется. Считает, что внеочередной характер обеспечения жилым помещением предполагает немедленную реализацию данного права после его возникновения.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истца (ФИО)1 – адвоката (ФИО)4, изучив материалы дела, проверив законность решения суда в соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 года №987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10.01.2022 года КУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийский клинический противотуберкулезный диспансер» выдана справка ВК №227, согласно которой (ФИО)1 имеет диагноз: Генерализированный туберкулез: Диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации. МБТ (+). 1 ГДУ. ШЛУ. Туберкулез мочеполовой системы. Туберкулез ВГЛУ. (А.0).

При указанном заболевании невозможно совместное проживание граждан в одной квартире в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 года №987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Приказом Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска от 24.03.2022 года №137, (ФИО)1 признан малоимущим составом семьи один человек, принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в общий список согласно п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ. Включен составом семьи один человек, как имеющий в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ право на внеочередное предоставление жилого помещения в список граждан, нуждающихся во внеочередном получении жилых помещений.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что в период с 10.01.2022 года до 17.01.2023 года истец имел право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, поскольку имел заболевание, входящее в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Поскольку право на внеочередное предоставление жилого помещения не было реализовано истцом в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, в связи с отсутствием с 17.01.2023 года у истца заболевания, которое исключает совместное проживание граждан в одном жилом помещении, суд пришел к выводу о том, что право на внеочередное предоставление жилого помещения было утрачено истцом, в связи с чем, суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований.

Оснований не согласиться с выводами суда суд апелляционной инстанции не находит, поскольку данные выводы основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Согласно ст. 55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Как следует из материалов дела и установлено судом, из медицинского заключения от 15.02.2023 года, выданного КУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийский клинический противотуберкулезный диспансер», следует, что (ФИО)1 состоит на учете с 20.02.2021 года, первичный диагноз: Генерализованный туберкулез, диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации. МБТ (+). 1 ГДУ. ШЛУ. Туберкулез мочеполовой системы. Туберкулез ВГЛУ. Диагноз по МКБ-10: А15.0. Снят с бациллярного учета с 23.12.2022 года. ЦВКК от 17.01.2023 года Генерализованный туберкулез: Диссеминированный туберкулез легких в фазе рассасывания, уплотнения. МБТ (-). 1 ГДУ. Снят с бациллярного учета. Туберкулез мочеполовой системы. Туберкулез ВГЛУ. Туберкулез шейных лимфатических узлов. Диагноз МКБ-10: А16.0 (л.д.16).

Согласно письму КУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийский клинический противотуберкулезный диспансер» от 26.01.2023 года № 07-27-Исх-67, (ФИО)1 действительно состоит на диспансерном учете с 2021 года, по состоянию на 26.01.2023 года диагноз по МКБ-10: А16.0, с учетом кода заболевания у данного пациента, действие приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 года №987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» не распространяется (л.д. 44).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания за истцом права на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке и возложения на ответчика обязанности предоставить в указанном порядке жилое помещение.

Поскольку оспариваемый приказ Департамента муниципальной собственности Администрации г. Ханты-Мансийска от 26.01.2023 года №44 принят в связи с утратой истцом права на внеочередное предоставление жилого помещения, оснований для признания приказа незаконным у суда не имелось.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, основаны на оценке представленных сторонами доказательствах по правилам ст. 67 ГПК РФ, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.

Доказательств, опровергающих выводы суда, материалы дела не содержат, в суд апелляционной инстанции не представлены.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении, в связи с чем, по существу сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и не содержат каких-либо подтверждений, которые могли бы послужить основаниями принятия судом иного решения, а потому не могут расцениваться в качестве правовых оснований для отмены решения суда. Оснований для иной оценки доказательств, представленных при разрешении спора, судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом неверно оценены представленные доказательства по делу, не могут служить основаниями к отмене решения суда, поскольку само по себе, несогласие стороны с произведенной судом оценкой доказательств не является основанием к отмене постановленного судом решения, поскольку не свидетельствует о неправильности изложенных в решении суда выводов.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения.

Руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ханты-Мансийского районного суда от 19 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу (ФИО)1 – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 августа 2023 года.

Председательствующий Иванова И.Е.

Судьи: Данилов А.В.

Дука Е.А.