№5-174/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2023 года г. Воронеж

Судья Центрального районного суда города Воронежа (ул. Комиссаржевской, д. 18 «а») ФИО1,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3 Мерджен,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО3 Мерджен, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.06.2023, 21.06.2023 в 14 часов 00 мин., в помещении ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу, расположенном по адресу: <...>, выявлена гражданка <адрес>: Хайытмурадова Мерджен ДД.ММ.ГГГГ.р., у которой отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории РФ с 15.09.2021, уклоняется от выезда из РФ, в нарушении действующего законодательства, в частности, ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а так же ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов ФИО3 въехала на территорию РФ для обучения, и находилась по действующей визу до 14.09.2021.

В судебном заседании ФИО3 М пояснила, что она въехала на территорию РФ для обучения, в установленный законом срок не покинула территорию РФ, в связи с отсутствием денежных средств.

Изучив материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает, что действия ФИО3 М правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.06.2023, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом сотрудника полиции. С учетом личности нарушителя, того обстоятельства, что в настоящее время срок пребывания в РФ закончился 14.09.2021, суд назначает наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме того, суд считает в данном случае применение административного выдворения является необходимой мерой, так как правонарушитель незаконно находится на территории РФ, чем нарушает законодательство РФ. В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В данном случае применение в отношении Фати Джейнабу административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и международным принципам, так как ФИО3 находится на территории РФ без определенных целей, и без документов, подтверждающих законность ее пребывания, при этом свободно незаконно перемещаясь по территории России, уведомление о месте пребывания на территории РФ после 14.09.2021 отсутствует, трудовой либо ученический патент отсутствует.

При назначении наказания, суд учитывает, что ФИО3 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, постоянного источника дохода не имеет, в связи с чем назначает ей наказание с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО3 Мерджен, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, исполнение которого возложить на ГУ МВД России по Воронежской области.

Перечисление штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам: счет № 03100643000000013100 в Отделении Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области г. Воронеж, КБК 18811601181019000140, УИН 18891369990007119216, получатель УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу), ИНН <***>, ОКТМО 20701000, КПП 366401001, БИК 012007084.

Уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд.

Неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.

Судья: /подпись/ ФИО1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>