Дело №2-176/2023

(УИД26RS0№-66)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 марта 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куц О.Н.,

при секретаре Кучиевой Я.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Лысовой И.С.,

представителя МКДОУ «Детский сад №14 «Колобок», Отдела образования администрации Нефтекумского округа Ставропольского края ФИО1, действующей на основании доверенностей,

представителя администрации Нефтекумского округа Ставропольского края ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нефтекумского района Ставропольского края к МКДОУ «Детский сад №14 «Колобок», Отделу образования администрации Нефтекумского округа Ставропольского края об обязании размещения информации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением к МКДОУ «Детский сад № «Колобок», Отделу образования администрации <адрес> и просит обязать Отдел образования администрации Нефтекумского городского округа <адрес> (ИНН <***>) обеспечить финансирование МКДОУ «Детский сад № «Колобок» на размещение в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательной информации о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать МКДОУ «Детский сад № «Колобок» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <адрес>, разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности в течении 3 месяцев со дня выделения денежных средств, мотивируя следующим.

<адрес> проведена проверка в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Колобок»» на предмет соблюдения требований законодательства в части внесения обязательных требований в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 7.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) сведения подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц). Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим федеральным законом, а также другими федеральными законами. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ) лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий. В силу ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.20212 №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ, лицензированию подлежит образовательная деятельность. В соответствии с п. «м» ч. 7 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат, в том числе, сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности. Согласно абз. 2 ч. 9 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведении, за исключением сведений внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение положений ч. 1, 2 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ, п. «м» ч. 7 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ МКДОУ «Колобок» не разместило в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности. Согласно п.п. «б», п. 2 ст. 3 Положения об отделе образования администрации Нефтекумского городского округа <адрес> утвержденного решением Думы Нефтекумского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, отдел образования выступает главным распорядителем и получателем средств бюджета округа, предусмотренных на содержание отдела образования и реализацию возложенных на отдел образования функций. Согласно Устава МКДОУ «Колобок» финансовое обеспечение деятельности дошкольного образовательного учреждения осуществляется за счет средств бюджета Нефтекумского городского округа <адрес> на основании бюджетной сметы. Таким образом, указанные факты свидетельствуют о нарушении прав граждан на получение достоверных сведений о деятельности дошкольного образовательного учреждения МКДОУ «Колобок».

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержала доводы искового заявления и просила удовлетворить его.

В судебном заседании представитель ответчиков МКДОУ «Детский сад № «Колобок», Отдела образования администрации <адрес> ФИО4 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> ФИО5 оставила вынесение решения на усмотрение суд в соответствие с действующим законодательством.

Изучив доводы искового заявления, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 7.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим федеральным законом, а также другими федеральными законами. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

В силу ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.20212 №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ, лицензированию подлежит образовательная деятельность.

В соответствии с п. «м» ч. 7 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат, в том числе, сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

Согласно абз. 2 ч. 9 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведении, за исключением сведений внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства РФ в МКДОУ «Детский сад № «Колобок».

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение положений ч. 1, 2 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ, п. «м» ч. 7 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ МКДОУ «Колобок» не разместило в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности.

Данные обстоятельства на момент рассмотрения дела не оспаривались сторонами в судебном заседании, а поэтому суд считает их установленными.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что выявленное нарушение не соответствует требованиям действующего законодательства, что препятствует получению достоверных сведений о деятельности дошкольного образовательного учреждения МКДОУ «Колобок».

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым возложить на МКДОУ «Детский сад № «Колобок» обязанность разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности в течении 3 месяцев со дня выделения денежных средств.

Положением отдела образования администрации Нефтекумского городского округа <адрес>, утвержденного решением Думы Нефтекумского городского округа <адрес> от 19.12.2017г. № (запись в ЕГРЮЛ от 28.12.2017г. за ГРН 1172651028285) закреплено, что отдел образования является главным распорядителем и получателем средств бюджета округа, предусмотренных на содержание отдела образования и реализацию возложенных на отдел образования функций (п.п. «б» п.2); осуществляет координацию деятельности подведомственных образовательных организаций среднего общего образования (п.п. «а» п.3), функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций (п.п. «б» п.3); организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в подведомственных образовательных организациях (п.п. «а» п.7).

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что обязанность по финансированию размещения необходимой информации должна быть возложена непосредственно на Отдел образования администрации Нефтекумского городского округа <адрес>, который является главным распорядителем и получателем средств бюджета округа, предусмотренных на содержание отдела образования и реализацию возложенных на отдел образования функций.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора <адрес> являются обоснованными и законными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать отдел образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края (ИНН <***>) обеспечить финансирование МКДОУ «Детский сад № «Колобок» на размещение в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательной информации о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать МКДОУ «Детский сад № «Колобок» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <адрес>, разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности в течении 3 месяцев со дня выделения денежных средств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Нефтекумский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Нефтекумского районного суда

<адрес> О.Н. Куц