Решение по делу № 2-7510/2023 от 21.12.2023 - о восстановлении в очереди на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма, обязании предоставить жилое помещение, отвечающее требованиям жилищного законодательства Российской Федерации.

ДЕЛО № 2-7510/2023 21 декабря 2023 года

78RS0005-01-2023-008682-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт- Петербурга

в составе: председательствующего судьи Кондрашевой М.С.

при секретаре Касумовой И.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к <адрес> Санкт-Петербурга о восстановлении в очереди на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма, обязании предоставить жилое помещение, отвечающее требованиям жилищного законодательства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга, в котором просила о восстановлении в очереди на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма, обязании предоставить жилое помещение, отвечающее требованиям жилищного законодательства Российской Федерации.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала на то, что она является вдовой ветерана боевых действий ФИО1, умершего ветерана боевых действий. С ДД.ММ.ГГГГ ее семья в составе из четырех человек: ФИО5, дочь - ФИО4, внук - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и внучка - ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) были приняты администрацией района на жилищный учет в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ, как граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной площади жилого помещения. четная норма) (15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека (для проживающих в коммунальных квартирах). При принятии на жилищный учет у семьи была учтена льгота «члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий». В соответствии с жилищным планом на 2023 год, утвержденным распоряжением Жилищного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № №, граждане, относящиеся к категории «члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий», принятые на жилищный учет до 31.12.2022, в текущем году подлежат обеспечению жилыми помещениями государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга. В целях обеспечения жильем семье к осмотру было предложено жилое помещение государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга - отдельная двухкомнатная квартира общей площадью 54,50 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. По результатам осмотра 13.02.2023 истец отказалась от предложенного жилого помещения, ввиду высокой этажности и транспортной недоступности предложенного варианта. При данном отказе истец учитывала свои хронические заболевания (<данные изъяты>). Альтернативный вариант истцу не был предложен. В Жилищном комитете Калининского района уверяли, что до конца 2023 года условия будут улучшены и квартира будет выделена как вдове ветерана боевых действий, также истец писала заявление, что готова рассмотреть обмен своей комнаты на отдельную квартиру. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. от Правительства Санкт-Петербурга Администрации Калининского района истца сняли с общегородской очереди на основании п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ как обеспеченные жилым помещением по норме в связи с оказанием содействия в улучшении жилищных условий части семьи. По состоянию на 21.04.2023г. содействия от государства в улучшении жилищных условий истец не получала, зарегистрирована и проживает одна в комнате площадью 17,2 м2 в восьми комнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Комната на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит истцу. Основанием (пункт 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ) для снятия истца с общегородской очереди послужило то, что семья дочери - ФИО4 без участия истца воспользовалась программой "Молодежи доступное жилье": приобретение у акционерного общества «Санкт- Петербургский центр доступного жилья» отдельной двухкомнатной квартиры по льготной стоимости в рассрочку оплаты до 90 процентов (включительно) от стоимости приобретаемого жилого помещения сроком до 240 месяцев (включительно). Однако, условия истца как очередника, нуждающегося в улучшении жилищных условий, так и остались неизменными, и содействия от государства истец так и не получила. Считает, основание для снятия ее с общегородской очереди неправомерным, т.к. согласно ст. 55 ЖК РФ за истцом должно сохраниться право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, т.к. нормы обеспеченности квадратными метрами по социальному нормативу для одиноко проживающего гражданина должны быть не менее 33 м2. В собственности у истца только комната площадью 17,2 м2 в восьми комнатной коммунальной квартире, в которой истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ, другой недвижимости не имеет.

В судебное заседание 21 декабря 2023 года истец явилась, поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика -Администрации Калининского района Санкт-Петербурга ФИО6 в судебное заседание 21 декабря 2023 года явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в ранее представленных письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав истца, оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Распоряжением Администрации Калининского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ. № № истец ФИО5 была снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На момент снятия с учета в комнате, размером 17,20 кв.м. квартиры <адрес>, общей площадью 183,20 кв.м. были зарегистрированы 5 человек: истец, дочь истца ФИО4, супруг дочери и две внучки истца.

06.04.2023г. ОАО «Санкт-Петербургский центр доступного жилья» информировал администрацию района о реализации социальной выплаты в рамках целевой программы Санкт-Петербурга «Молодежи- доступное жилье» ФИО4 На основании договора купли-продажи супруги У-ны и двое их несовершеннолетних детей являются собственниками квартиры <адрес> (по ? доле в праве собственности каждому).

В соответствии со статьей 51 ЖК Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пункт 2 части 1).

Отношения, связанные с учетом граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставлением таких жилых помещений в Санкт-Петербурге регулируются Законом Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге".

В соответствии с частью 1 статьи 1 указанного Закона Санкт-Петербурга, жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также иным категориям граждан, признанным по установленным законами Санкт-Петербурга основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно части 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, в том числе граждане без определенного места жительства, признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, а также признанные малоимущими по основаниям, установленным статьей 2 этого же Закона Санкт-Петербурга.

Порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен статьей 7 указанного Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданин и члены его семьи представляют в уполномоченный орган: заявление о принятии на учет; паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи; документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства; документы, подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет; документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи; документы, содержащие сведения об обеспеченности жилыми помещениями; документы, подтверждающие право гражданина на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди, а также иные документы в предусмотренных законом случаях.

В соответствии со статьей 50 (части 4, 5) ЖК Российской Федерации, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно статье 3 Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах.

Пунктом 2 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65, установлено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

При определении уровня жилищной обеспеченности граждан, проживающих в коммунальной квартире, применяется Методика расчета доли семьи или одиноко проживающего гражданина в общей площади коммунальной квартиры, определенная Инструкцией о порядке оформления документов при вселении граждан в жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга (Приложение N 9), утвержденная Приказом Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 30 марта 2005 года N 80-п.

Согласно методике расчета, при расчете доли семьи или одиноко проживающего гражданина в общей площади коммунальной квартиры жилая площадь квартиры определяется как сумма площадей всех жилых комнат. Общая площадь квартиры определяется как сумма всех частей квартиры, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

При расчете доли в общей площади коммунальной квартиры общая площадь коммунальной квартиры делится на жилую площадь коммунальной квартиры и умножается на жилую площадь, занимаемую гражданами.

Учитывая изложенное, жилищная обеспеченность истца составит: (183,20/116,30=1,57; 1,57*17,20=27; 27+62,90=89,90; 89,90/5=17,98), что превышает учетную норму, установленную Законом Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 (15 кв. м общей площади жилого помещения - для проживающих в коммунальных квартирах).

Доводы истца основаны на ошибочном толковании положений законодательства и неверном расчете уровня жилищной обеспеченности истца.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановлении истца в очереди на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма, обязании предоставить жилое помещение, отвечающее требованиям жилищного законодательства Российской Федерации- не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 19 января 2024 года.