Дело №2-333/2022 УИД 65RS0018-01-2022-000556-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2022 года пгт. Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Юхно Н.В.,

при секретаре Теряговой В.В.,

с участием помощника прокурора Южно-Курильского района Брандта Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Южно-Курильского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Южно-Курильский докер» о возложении обязанности обеспечить транспортное средство техническими средствами обеспечения транспортной безопасности,

установил:

прокурор Южно-Курильского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Южно-Курильский Докер» (далее МУП «Южно-Курильский докер») о возложении обязанности обеспечить транспортное средство техническими средствами обеспечения транспортной безопасности. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по соблюдению законодательства в части транспортной безопасности. В ходе данной проверки установлено, что МУП «Южно-Курильский докер» имеет лицензию на деятельность по перевозке пассажиров. При этом, принадлежащее ответчику транспортное средство ПАЗ 320601-02, не оборудовано видеонаблюдением и видеозаписью в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя). В связи с чем просил возложить на МУП «Южно-Курильский докер» обязанность оборудовать транспортное средство ПАЗ 320601-02 VIN X1M3206P0N0001540 видеонаблюдением и видеозаписью в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя).

В судебном заседании помощник прокурора Южно-Курильского района Брандт Н.Г. заявленные требования поддержал.

Ответчик МУП«Южно-Курильский докер», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения помощника прокурора Южно-Курильского района Брандта Н.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 09 февраля 2007 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности» требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

Пунктом 5 части 2 статьи 12 Федерального закона от 09 февраля 2007 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности», предусмотрено, что субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны обеспечивать на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности подразделениям федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также передачу таких данных в служебные помещения на объекте транспортной инфраструктуры, предоставленные (переданные) территориальным органам и (или) подразделениям указанных федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2020 года №1640 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, которые являются обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками Российской Федерации, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств.

Согласно пункту 10 данных Требований при осуществлении регулярных автомобильных пассажирских перевозок в междугородном (в границах одного субъекта Российской Федерации), городском и пригородном сообщении, по межрегиональным маршрутам между г. Москвой и Московской областью, г. Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, г. Севастополем и Республикой Крым, а также перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по заказу и наземным городским электрическим транспортом субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего документа, обязаны, в том числе, оснастить транспортное средство техническими средствами: видеонаблюдения и видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя); оповещения и связи, обработки, накопления и хранения видеоинформации (не менее 30 суток), обеспечивающими доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности и их передачу в порядке, определяемом в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 Закона; обеспечить непрерывное круглосуточное функционирование технических средств обеспечения транспортной безопасности.

Из материалов дела следует, что МУП «Южно-Курильский докер» на основании лицензии №АК-65-000351 от 17 августа 2020 года осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами.

Согласно акту проверки от 19 августа 2022 года транспортное средство ПАЗ 320601-02 VIN X1M3206P0N0001540, принадлежащее ответчику на праве собственности ответчику, не оснащен системой видеонаблюдения и видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя).

Таким образом, судом установлено, что в нарушение вышеназванных положений Федерального закона от 09 февраля 2007 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности», а также Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, ответчик не исполнил требования по оснащению транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что МУП «Южно-Курильский докер» допущены нарушения требований действующего законодательства РФ по обеспечению транспортной безопасности на транспортном средстве, что создает угрозу безопасной деятельности транспортного средства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявленных прокурором Южно-Курильского района к МУП «Южно-Курильский докер».

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен установить срок, в течение которого указанные действия подлежат совершению.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого ответчиком должно быть исполнено решение суда в - в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36. Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора Южно-Курильского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Южно-Курильский докер» о возложении обязанности обеспечить транспортное средство техническими средствами обеспечения транспортной безопасности – удовлетворить.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Южно-Курильский докер» обязанность в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать транспортное средство ПАЗ 320601-02 VIN X1M3206P0N0001540 видеонаблюдением и видеозаписью в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя).

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Южно-Курильский докер» (ИНН <***>) в бюджет муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательном виде решение составлено 03 ноября 2022 года.

Судья Н.В. Юхно