Решение по делу № 2-145/2025 от 28.04.2025

УИД: 68RS0012-01-2025-000159-49

Дело № 2-145/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 28.04.2025 г.

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Цуприка Р.И.,

при секретаре судебного заседания Толмачевой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, а также к СПК «Зеленый Гай»,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – ОСФР по Тамбовской области).

Истец просит установить факт принадлежности ему трудовой книжки №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ, и признать незаконным решение ОСФР по Тамбовской области от 16.01.2025 г. № об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости.

Также ФИО1 просит возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы истца с 01.11.1988 г. по 15.01.1993 г. (4 года 2 месяца 15 дней) в должности слесаря электрокары на пункте реализации и в должности рабочего строительной бригады 4-го отделения в совхозе им. Будаговского.

В обоснование иска указано, что 28.10.2024 г. истец обратился к ответчику с целью предоставления необходимых документов для последующего назначения пенсии. Решением от 16.01.2025 г. № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Не был принят к зачету в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. С учетом уточнения не учтен период работы истца с 01.11.1988 г. по 15.01.1993 г. (4 г. 2 м. 15 д.) в должности слесаря электрокары на пункте реализации и в должности рабочего строительной бригады 4-го отделения в совхозе им. Будаговского, так как трудовая книжка серии № выдана на имя ФИО1. На титульном листе имеется исправление на имя А., однако ответчик полагает, что данное исправление внесено необоснованно. Данный период не подтвержден дополнительными документами.

Ответчик в своем решении об отказе указывает, что трудовая книжка заполнена с нарушениями законодательства.

Истец считает решение об отказе в назначении страховой пенсии незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы.

Исправление имени истца в трудовой книжке не может служить основанием для лишения его права на пенсионное обеспечение. Исправление внесено сотрудником работодателя, имеется печать работодателя, а также подпись инженера по кадрам, внесшим данное исправление. Согласно свидетельства о рождении истца, копии военного билета, паспорта истца - правильное написание имени - А..

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РФ (действовавшего до 01.02.2002) трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974г. №162 (действовавшей до 10.10.2003 г.), все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3).

Оформление трудовой книжки с нарушениями Инструкции не может служить основанием для отказа о включении указанного периода работы в страховой стаж, так как работник не может нести ответственность за ошибки работодателя, допущенные при заполнении трудовой книжки, а также передачу сведений о работнике, его заработной плате в архивные органы.

Все записи, внесенные в трудовую книжку истца, последовательны и не имеют исправлений.

В соответствии со ст. 25 Закона № 173-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением работодателем сведений о работниках, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем в архив, либо же их сохранность по месту нахождения работодателя.

Более того, несмотря на позицию ответчика, который критически оценивает имеющееся в трудовой книжке исправление, последний все-таки принимает к зачету для определения права на назначении пенсии иные периоды работы истца.

Также в обоснование иска ФИО1 ссылается на ч. 1 ст. 7, ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 264-265 ГПК РФ.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве соответчика привлечен СПК «Зеленый Гай» (ранее совхоз им. Будаговского).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям и пояснил, что документов, подтверждающих размер заработной платы, получаемой им в совхозе им. Будаговского у него не имеется.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2. Фактическая величина, полученная расчетным путем составляет 24,171.

Так, для определения права на установление страховой пенсии по старости на день достижения возраста в 2024 году требуется наличие не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 28,2.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Не засчитаны в страховой стаж периоды работы:

- с 01.11.1988 г. по 15.01.1993 (04 года 02 месяца 15 дней) - период работы в должности слесаря электрокары на пункте реализации и в должности рабочего строительной бригады 4-го отделения в совхозе им. Будаговского.

Кроме того, в трудовой книжке имеется запись об исключении из страхового стажа периода работы с 01.11.1988 г. по 03.11.1990 г. (02 г. 00 м. 03 д), согласно справке Мичуринского ИТР.

В архивный отдел администрации Мичуринского района Тамбовской области были направлены соответствующие запросы о стаже и заработной плате. Из поступившего ответа следует, что документы совхоза им. Будаговского на хранение не сдавались.

От СХПК «Зеленый Гай» (ранее совхоз им. Будаговского) ответы на запросы не поступили.

Имеющийся трудовой стаж на дату обращения – 28.10.2024 г. составил 17 лет 05 месяцев 15 дней. Величина ИПК составила 24,171.

С учетом спорного периода работы с 04.11.1990 г. по 15.01.1993 г. (02 года 02 месяца 12 дней) страховой стаж составит 19 лет 07 месяцев 27 дней.

Размер страховой пенсии по состоянию на 31.12.2014 г. исчислен по нормативам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 не имеет в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2.

Даже если зачесть спорный период в трудовой стаж, ИПК будет недостаточным для назначения пенсии.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о рождении истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Личность истца ФИО1 подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии №, выданным <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

На имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в настоящее время по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заведена трудовая книжка серии № №. В графе «имя» внесено исправление. Имя «А.» зачеркнуто, исправлено на «А.». Исправление внесено инженером по кадрам, заверено подписью и печатью.

Из данной трудовой книжки следует, что истец ФИО1 работал водителем автомобиля, слесарем электрокары, рабочим строительной бригады, разнорабочим, дворником, автослесарем.

В трудовой стаж ФИО1 входят следующие периоды:

- с 23.03.1981 г. по 07.05.1982 г. (1 год 1 месяц 15 дней);

- с 17.11.1982 г. по 03.05.1983 г. (5 месяцев 17 дней);

- с 05.05.1983 г. по 10.06.1985 г. (2 года 1 месяц 5 дней);

- с 11.06.1985 г. по 15.08.1985 г. (2 месяца 5 дней);

- с 30.09.1985 г. по 14.08.1986 г. (10 месяцев 15 дней);

- с 15.08.1986 г. по 04.08.1988 г. (1 год 11 месяцев 20 дней);

- с. 01.11.1988 г. по 15.01.1993 г. (4 года 2 месяца 15 дней) имеется отметка «в стаж работы не засчитывать», <данные изъяты>

- с 05.01.2004 г. по 31.12.2005 г. (1 год 11 месяцев 27 дней);

- с 06.01.2006 г. по 11.05.2006 г. (4 месяца 6 дней);

- с 20.11.2006 г. по 22.05.2007 г. (6 месяцев 3 дня);

- с 10.12.2007 г. по 03.10.2008 г. (9 месяцев 24 дня);

- с 05.09.2011 г. по 17.09.2011 г. (13 дней);

- с 01.09.2012 г. по 30.09.2013 г. (1 год 1 месяц);

- с 01.10.2013 г. по 28.07.2015 г. (1 год 9 месяцев 28 дней);

- 27.08.2015 г. по 13.10.2019 г. (4 года 1 месяц 17 дней).

28.10.2024 г. ФИО1 обратился в ОСФР по Тамбовской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области от 16.01.2025 г. № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2.

В обоснование данного решения указано, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом переходного периода, имеющие 15 лет страхового стажа при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30 (далее ИПК).

В соответствии со ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа, требуемого для установления страховой пенсии по старости и величины ИПК.

Так, для определения права на установление страховой пенсии по старости на день достижения возраста в 2024 году, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона требуется наличие не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 28,2.

Согласно ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа, периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительством РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (далее Правила) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, установленного образца. Записи в трудовых книжках должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данных записей. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды деятельности, засчитанные в страховой стаж:

- с 23.03.1981 г. по 07.05.1982 г. (1 год 1 месяц 15 дней);

- с 17.11.1982 г. по 03.05.1983 г. (5 месяцев 17 дней);

- с 05.05.1983 г. по 10.06.1985 г. (2 года 1 месяц 5 дней);

- с 11.06.1985 г. по 15.08.1985 г. (2 месяца 5 дней);

- с 30.09.1985 г. по 14.08.1986 г. (10 месяцев 15 дней);

- с 15.08.1986 г. по 04.08.1988 г. (1 год 11 месяцев 20 дней);

- с 05.01.2004 г. по 31.12.2005 г. (1 год 11 месяцев 27 дней);

- с 06.01.2006 г. по 11.05.2006 г. (4 месяца 6 дней);

- с 20.11.2006 г. по 22.05.2007 г. (6 месяцев 3 дня);

- с 10.12.2007 г. по 03.10.2008 г. (9 месяцев 24 дня);

- с 05.09.2011 г. по 17.09.2011 г. (13 дней);

- с 01.09.2012 г. по 30.09.2013 г. (1 год 1 месяц);

- с 01.10.2013 г. по 28.07.2015 г. (1 год 9 месяцев 28 дней);

- 27.08.2015 г. по 13.10.2019 г. (4 года 1 месяц 17 дней).

К зачёту для определения права на назначение пенсии принят страховой стаж 17 лет 05 месяцев 15 дней.

Принят к зачёту страховой (общий) стаж для расчета размера пенсии по состоянию на 31.12.2001 - 08 лет 09 месяцев 22 дня.

Не засчитан в страховой стаж период работы с 01.11.1988 г. по 15.01.1993 (04 года 02 месяца 15 дней) в должности слесаря электрокары на пункте реализации и в должности рабочего строительной бригады 4-го отделения в совхозе им. Будаговского, так как трудовая книжка серии №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, на титульном листе имеет исправление на имя А., однако, оно внесено не обосновано. Данный период не подтвержден дополнительными документами.

С 01.01.1975 г. действовало постановление Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 06.09.1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», которым утверждены образцы трудовой книжки и вкладыша к ней. В соответствии с указанным постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС Госкомитет Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы постановлением от 20.06.1974 г. № 162 утвердил Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. Данная Инструкция введена в действие с 01.01.1975 г. и действует с учетом изменений, внесенных в нее (новая редакция с 01.01.1986 г.).

Трудовые книжки как нового, так и ранее установленного образца ведутся в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и указанной Инструкцией.

В настоящее время действует постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках», которым утверждены формы трудовой книжки и вкладыша к нему, а также Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

В соответствии с указанным постановлением Правительства Российской Федерации Минтруд России постановлением от 10.10.2003 г. № 69 утвердил Инструкцию по заполнению трудовых книжек.

При применении Правил от 16.04.2003 г. № 225 следует учитывать, что положения указанных Правил конкретизированы в Инструкции от 10.10.2003 № 69.

Согласно Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 г. № 546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Основанием для проведения проверки документов (сведений), необходимых для установления пенсии, является решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о проведении проверки.

Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по факту необоснованной выдачи документов (представления сведений), а также представления документов (сведений), необходимых для установления пенсии, содержащих недостоверные сведения, принимает меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для подтверждения периода работы ФИО1 в архивный отдел администрации Мичуринского района Тамбовской области были направлены соответствующие запросы о стаже и заработной плате. Из поступившего ответа следует, что документы совхоза им. Будаговского на хранение не сдавались.

От СХПК «Зеленый Гай», являющегося правопреемником совхоза им. Будаговского, ответы на запросы не поступили.

Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2. Фактическая величина, полученная расчетным путем, не превышает требуемую (24,171).

Кроме того, в ходе рассмотрения дела от администрации Мичуринского муниципального округа Тамбовской области поступила информация о том, что на основании справки архивного отдела в июне 1991 г. общим собранием коллектива совхоза им. В.И. Будаговского было принято решение по возвращению данному совхозу прежнего названия – совхоз «Зеленый Гай». Документы по личному составу (лицевые счета, ведомости начисления заработной платы, распоряжения по личному составу и другие документы) совхоза им. В.И. Будаговского (далее совхоз «Зеленый Гай», ТОО «Зеленый Гай») на хранение в муниципальный архив не поступали.

На неоднократные запросы суда на имя председателя СПК «Зеленый Гай» о предоставлении сведений о лицевом счете, ведомостей о начислении заработной платы и распоряжений по личному составу за период с 01.11.1988 г. по 15.01.1993 г. ответ не поступил.

Допрошенные по ходатайству истца ФИО10, ФИО11 и ФИО12 в судебном заседании подтвердили факт работы истца ФИО1 в совхозе им. В.И. Будаговского.

Частью 1 статьи 264 ГПК РФ установлено, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

<данные изъяты>

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 г.).

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г. (далее - Список № 2 от 1956 г.).

В соответствии с пунктом 3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

Пунктом 4 Правил № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая вышеприведенные нормы, суд приходит к выводу, что право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста связано не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Кроме того, согласно ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался ст. 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Законом Российской Федерации от 12.06.1992 г. № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Абзацем 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР установлено, что время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж. Учет проработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится ею по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденным от выполнения трудовых заданий или ином проявлении им недобросовестного отношения к труду соответствующий период времени исключается по представлению администрации исправительного учреждения из общего трудового стажа осужденного решением суда.

Пунктом 2 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 12.06.1992 г. № 2989-I «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» установлено, что принятые указанным Законом в новой редакции части пятая, шестая и седьмая статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступают в силу с 01.09.1992 г.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12.06.1992 г. № 2988-1, а именно с 01.09.1992 г.

Таким образом, у ответчика отсутствуют правовые основания для включения истцу в стаж периода отбывания наказание в виде исправительных работ с 01.11.1988 г. по 31.08.1992 г.

В связи с этим суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска и возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области обязанности включить в страховой стаж ФИО1 дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.09.1992 г. по 15.01.1993 г. (4 месяца 15 дней) в должности слесаря электрокары на пункте реализации и в должности рабочего строительной бригады 4-го отделения в совхозе им. В.И. Будаговского.

Оснований для удовлетворения остальной части иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области удовлетворить частично.

<данные изъяты>

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 16.01.2025 г. № об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости в части исчисления страхового стажа.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.09.1992 г. по 15.01.1993 г. (4 месяца 15 дней) в должности слесаря электрокары на пункте реализации и в должности рабочего строительной бригады 4-го отделения в совхозе им. В.И. Будаговского.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2025 г.

Судья Р.И. Цуприк