Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15июня 2022 года г. Мытищи Московская область

Судья Мытищинского городского суда Московской области Матросов Н.А., с участием защитника ООО «ЭКСТЕРНАЛ СТАФФ» Зубова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЭКСТЕРНАЛ СТАФФ» юридический адрес: ранее к административной ответственности не привлекалось,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭКСТЕРНАЛ СТАФФ» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешение на работу либо патента, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в , при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на территории складского помещения «Перекресток» по адресу: , г.о. Мытищи, , 2-й километр , строение 8 земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080311:419, ООО «ЭКСТЕРНАЛ СТАФФ», в нарушение ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности в качестве дворника, при осуществлении работ по уборке складского комплекса и прилегающей территории, гр. Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории .

Защитник ООО «ЭКСТЕРНАЛ СТАФФ» в судебном заседании пояснил, что вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ признает, в содеянном раскаивается, просит строго не наказывать.

Виновность ООО «ЭКСТЕРНАЛ СТАФФ» подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:

- рапортом зарегистрированным № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мониторинга места пребывания иностранных граждан на территории складского помещения по адресу: , г.о. Мытищи, , 2-й километр , строение 8 земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080311:419;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, с изображением гр. Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляющего трудовую деятельность в качестве дворника на территории складского помещения по адресу: , г.о. Мытищи, , 2-й километр , строение 8 земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080311:419;

- объяснениями свидетеля гр. Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отобранными должностным лицом на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении после предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ; из которых следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве дворника, при осуществлении работ по уборке складского комплекса и прилегающей территории в компании ООО «ЭКСТЕРНАЛ СТАФФ» на территории складского помещения «Перекресток» по адресу: , г.о. Мытищи, , 2-й километр , строение 8 земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080311:419, документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории он не оформлял;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым гр. Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворения за пределы РФ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Из этого же постановления судом установлено, что Узбекистан ФИО4 вину признал и утверждал, что работал в качестве дворника по адресу: , г.о. Мытищи, , 2-й километр , строение 8 земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080311:419, не имея на то законных оснований;

- протоколом об административном правонарушении №-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЭКСТЕРНАЛ СТАФФ», согласно которого Общество привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;

- копией договора на оказание услуг, заключенного ДД.ММ.ГГГГ №-ИКС5 между ООО «ИКС 5 ДИДЖИТАЛ» и ООО «ЭКСТЕРНАЛ СТАФФ», в соответствии с которым ООО «ЭКСТЕРНАЛ СТАФФ» принимает на себя обязательства по оказанию услуг по комплектации товара, размещение товара, погрузка-разгрузка товара, с привлечением своих специалистов;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «ЭКСТЕРНАЛ СТАФФ».

Изложенные выше письменные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств суд признает достаточной для признания ООО «ЭКСТЕРНАЛ СТАФФ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешение на работу, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в городе федерального значения в Московской области, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КРФ об АП административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности (пункт 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В пункте 4.2 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ прямо закреплено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ООО «ЭКСТЕРНАЛ СТАФФ», поскольку им нарушены правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории РФ. Действия общества правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает первичное привлечение общества к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.

Суд, учитывая обстоятельства и характер административного правонарушения, а также принимая во внимание признание Обществом вины, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое просило не назначать наказание в виде административного штрафа, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Общество с ограниченной ответственностью «ЭКСТЕРНАЛ СТАФФ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде административного приостановление деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток, т.е. временно прекратить деятельность ООО «ЭКСТЕРНАЛ СТАФФ» по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, <...> километр Липкинского шоссе, строение 8 земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080311:419.

Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности.

Настоящее постановление исполнять судебным приставам-исполнителям Мытищинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Московской области немедленно после вынесения постановления.

Лицо, признанное виновным в совершение административного правонарушения, в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КРФ об АП вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Матросов