Апелляционное определение по делу № 2-1388/2023 от 22.08.2023

Судья Стоносова О.В. № 33-7209/2023

№ 2-1388/2023

64RS0045-01-2023-001187-37

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2023 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ершова А.А.,

судей Андреевой С.Ю., Степаненко О.В.,

при секретаре судебного заседания Мухиной А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», жилищно-строительному кооперативу «Огни Саратова» в лице конкурсного управляющего жилищно-строительного кооператива «Огни Саратова» ФИО2 о взыскании денежных средств по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Саратова от 17 мая 2023 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Андреевой С.Ю., объяснения представителя истца ФИО3, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменные возражения на нее, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила взыскать в свою пользу с публично правовой компании «Фонд Развития Территорий» (далее ППК «Фонд развития территорий») и жилищно - строительного кооператива «Огни Саратова» (далее ЖСК «Огни Саратова») солидарно денежные средства в размере 1 336 305 руб. 03 коп., с момента выплаты денежных средств признать право требования к ЖСК «Огни Саратова» о передаче однокомнатной квартиры № 129 на 12- м этаже б/с 1 «б», 14-ти этажного жилого дома, строительный адрес: ул. Огородная в Заводском районе, г. Саратова, земельный участок № 64:48:020253:7 прекращенным, а право получения паевого взноса перешедшим к ППК «Фонд развития территорий», признать отчет об оценке № 50-ФЗП/20 от 22 апреля 2020 года ООО «ЭсАрДжи-Консталтинг» недействительным в части оценки однокомнатной квартиры № 129, на 12-м этаже б/с 1 «б» 14-ти этажного дома, строительный адрес: ул. Огородная в Заводском районе, г. Саратова, земельный участок № 64:48:020253:7; взыскать в пользу ФИО1 с ППК «Фонд развития территории» и ЖСК «Огни Саратова» солидарном порядке судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 10 900 руб.

В обоснование исковых требований указано, что 31 июля 2013 года между ЖСК «Рубин» и ФИО1 был заключен договор о долевом строительстве 14-ти этажного жилого дома, блоксекция 1А, 1Б, 1 Г, расположенного по строительному адресу: ул. Огородная в Заводском районе, г. Саратова, в соответствии с которым дольщик обязуется передать застройщику денежные средства, а последний обязуется передать дольщику имущественное право на объект долевого строительства – однокомнатную квартиру № 129 на 12- м этаже б/с 1 «б», 14-ти этажного жилого дома, строительный адрес: ул. Огородная в Заводском районе, г. Саратова, земельный участок № 64:48:020253:7. В соответствии с пунктом 3.1. договора от 30 декабря 2014 года цена договора определена как сумма денежных средств на возмещение расходов застройщика на строительство объекта долевого строительства и составляет 770 000 руб. Обязанности ФИО1, как участника строительства, перед застройщиком, по оплате жилого помещения, указанного в договоре о долевом участии в строительстве от 31 июля 2013 года, исполнены в полном объеме. Застройщик своих обязательств по строительству дома не исполнил.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07 ноября 2017 года застройщик ЖСК «Рубин» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 04 мая 2017 года по делу № А57- 5286/2016 признано обоснованным требование участника строительства о включении в реестр требований участников строительства должника ЖСК «Рубин». Требование кредитора признано обоснованным, в связи с чем требование участника строительства ФИО1 о передаче однокомнатной квартиры № 129, расположенной на 12- м этаже б/с 1 «б», 14-ти этажного жилого дома, строительный адрес: ул. Огородная в Заводском районе, г. Саратова, земельный участок № 64:48:020253:7, стоимостью 770 000 руб. и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК «Рубин».

Так же признано обоснованным требование временного управляющего ЖСК «Рубин». Включены в реестр требований о передаче жилых помещений сведения о сумме в размере 770 000 руб., уплаченной участником строительства по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, а также об отсутствии неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 06 ноября 2020 года по делу № А57-15286/2016 признано погашенным требование кредитора ФИО1 в реестре требований о передаче жилых помещений должника ЖСК «Рубин» в отношении требования о передаче в собственность однокомнатной квартиры № 129, расположенной на 12 этаже, в блок секции «1Б», общей жилой площадью 31,81 кв.м, без учета площади лоджии, 33,79 кв.м, с учетом площади лоджии, строительный адрес: ул. Огородная в Заводском районе, г. Саратова, земельный участок № 64:48:020253:7, стоимостью 770 000 руб., путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок ЖСК «Огни Саратова». За ФИО1 признан статус члена ЖСК «Огни Саратова» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом получения по окончании строительства жилого помещения: однокомнатной квартиры № 129, общей жилой площадью 31,81 кв.м, без учета лоджий, 33,79 кв.м, с учетом площади лоджии, расположенной на 12-ом этаже многоэтажного дома блок - секции «1Б» на ул. Огородная в Заводском районе г. Саратов, земельный участок № 64:48:020253:7 (строительный адрес), стоимостью 770 000 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22 мая 2019 года удовлетворено ходатайство собрания участников строительства ЖСК «Рубин» о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства ЖСК «Огни Саратова». Права застройщика, принадлежащие ЖСК «Рубин» переданы ЖСК «Огни Саратова».

В соответствии с пп. 2 п. 8 ст. 201.10 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требование ФИО1 в рамках дела о банкротстве ЖСК «Рубин» были погашены и она стала членом ЖСК «Огни Саратова». ЖСК «Огни Саратова» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома, а вместо этого направил обращение о выплате возмещений в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства.

29 июня 2020 года Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства рассмотрел обращение кооператива и принял по нему решение о выплате возмещения гражданам - членам ЖСК «Огни Саратова». Как стало известно впоследствии, ЖСК «Огни Саратова» не предоставил в фонд информацию о том, что ФИО1 является членом кооператива

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 17 мая 2023 года исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий», ЖСК «Огни Саратова» в лице конкурсного управляющего ЖСК «Огни Саратова» ФИО2 о взыскании денежных средств, судебных расходов удовлетворены частично.

С ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 1 285 695 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 295 руб.

Решение в части взыскания с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 денежных средств в размере 1 285 694 руб. 97 коп. признано исполненным.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказано.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ЖСК «Огни Саратова» отказано.

С момента выплаты денежных средств признано прекращенным право требования ФИО1 к ЖСК «Огни Саратова» о передаче однокомнатной квартиры № 129, общей проектной площадью 33,79 кв.м, расположенной на 12 этаже блок - секции «1Б» многоквартирного многоэтажного жилого дома, расположенного по строительному адресу: Саратовская область, г. Саратов, Заводской район, ул. Огородная.

С ППК «Фонд развития территорий» в пользу ООО «Приоритет Оценка» взысканы расходы по проведению экспертизы в размере 22 063 руб. 50 коп.

С ФИО1 в пользу ООО «Приоритет Оценка» взысканы расходы по проведению экспертизы в размере 22 936 руб. 50 коп.

С ППК «Фонд развития территорий» в доход муниципального образования «Город Саратов» взыскана государственная пошлина в размере 4 333 руб. 48 коп.

Не согласившись с указанным решением суда, истец ФИО1 обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новое решение.

В обоснование доводов апелляционной жалобы выражает несогласие с размером возмещения, взысканного на основании отчета об оценке Фонда, указывает, что обязательство по выплате возмещения у Фонда возникло на 10-й день с даты получения заявления истца, то есть 27 января 2023 года, связи с чем отчет должен быть составлен на дату 16 декабря 2021 года.

ППК «Фонд развития территорий» в лице представителя - ФИО4 поданы возражения, в которых тот просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела и о первом судебном заседании размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел - судебное делопроизводство).

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 31 июля 2013 года между ЖСК «Рубин» и ФИО1 был заключен договор о долевом строительстве 14-ти этажного жилого дома, блоксекция 1А, 1Б, 1Г, расположенного по строительному адресу: ул. Огородная, в Заводском районе, г. Саратова. В соответствии с условиями указанного договора дольщик обязуется передать застройщику денежные средства, а последний обязуется передать дольщику имущественное право на объект долевого строительства – однокомнатную квартиру № 129, расположенную на 12- м этаже б/с 1 «б», 14-ти этажного жилого дома, строительный адрес: ул. Огородная в Заводском районе г. Саратова, земельный участок № 64:48:020253:7. В соответствии с п. 3.1. договора от 30 декабря 2014 года цена договора определена как сумма денежных средств на возмещение расходов застройщика на строительство объекта долевого строительства и составляет 770 000 руб.

ФИО1 свои обязательства по оплате денежных средств договору о долевом строительстве в размере 770 000 руб. выполнила в полном объеме.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07 ноября 2017 года застройщик ЖСК «Рубин» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим был утвержден ФИО2

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 04 мая 2017 года по делу № А57 - 5286/2016 признано обоснованным требование участника строительства о включении в реестр требований участников строительства должника ЖСК «Рубин». Требование кредитора ФИО1 о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры № 129, на 12- м этаже б/с 1 «б», 14-ти этажного жилого дома, строительный адрес: ул. Огородная в Заводском районе г. Саратова, земельный участок № 64:48:020253:7, стоимостью 770 000 руб. признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК «Рубин».

Так же признано обоснованным требование временного управляющего ЖСК «Рубин», включены в реестр требований о передаче жилых помещений сведения о сумме в размере 770 000 руб., уплаченной участником строительства по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, а также об отсутствии неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 06 ноября 2020 года по делу №А57-15286/2016 признано погашенным требование кредитора ФИО1 в реестре требований о передаче жилых помещений должника - ЖСК «Рубин» в отношении требования о передаче в собственность жилого помещения - однокомнатной квартиры № 129, расположенной на 12 этаже, в блок секции «1Б», общей жилой площадью 31,81 кв.м, без учета площади лоджии, 33,79 кв.м, с учетом площади лоджии, строительный адрес: ул. Огородная в Заводском районе, г. Саратова, земельный участок № 64:48:020253:7, стоимостью 770 000 руб., путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок ЖСК «Огни Саратова». За ФИО1 признан статус члена ЖСК «Огни Саратова» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом получения по окончании строительства жилого помещения - однокомнатной квартиры № 129, общей жилой площадью 31,81 кв.м, без учета лоджий, 33,79 кв.м, с учетом площади лоджии, расположенной на 12-ом этаже многоэтажного дома блок - секции «1Б» на ул. Огородная в Заводском районе г. Саратов, земельный участок: № 64:48:020253:7 (строительный адрес), стоимостью 770 000 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22 мая 2019 года ходатайство собрания участников строительства ЖСК «Рубин» о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства ЖСК «Огни Саратова» удовлетворено. Права застройщика, принадлежащие ЖСК «Рубин» переданы ЖСК «Огни Саратова»:

- право собственности на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 64:48:020253:324, адрес объекта: Саратовская обл., муниципальное образование «<...> степень готовности 46%, площадью: 5 545,50 кв.м, проектируемое назначение - многоквартирный дом;

- право собственности на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 64:48:020253:325, адрес объекта: Саратовская обл., муниципальное образование «<...> степень готовности: 46%, площадь 13 316,10 кв.м, проектируемое назначение- многоквартирный дом;

- право аренды на земельный участок, кадастровый номер 64:48:020253:7, адрес объекта: <...> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов многоэтажной застройки, площадью 10 165 кв.м;

- финансовые вложения на разработку проектной документации на объект капитального строительства «Многоквартирные многоэтажные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями в границах улиц Огородная, 5-й Динамовский проезд, 6-ой Динамовский проезд в Заводском районе г. Саратова. Блок-секции № 1А, 1Б, 1 В, 1Г» по договору подряда № 270 от 06 декабря 2011 года, заключенному с ООО «Архмастер», в размере 1 424 000 руб.;

- финансовые вложения на разработку проектной документации на объект капитального строительства «Многоквартирные многоэтажные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями в границах улиц Огородная, 5-й Динамовский проезд, 6-ой Динамовский проезд в Заводском районе г. Саратова. Жилой дом № 2 (б/с 2А, 2Б, 2В, 2Г)» по договору № 003-1.2-12 от 13 мая 2013 года, заключенному с ЗАО «Саратовгражданпроект», в размере 4 550 000 руб.;

- финансовые вложения на проведение государственной и негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту капитального строительства «Многоквартирные многоэтажные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями в границах улиц Огородная, 5-й Динамовский проезд, 6-ой Динамовский проезд в Заводском районе г. Саратова. Блок-секции № 1А, 1Б, 1В, 1Г» по договорам № 24-э-12 от 14 февраля 2012 года, № 1б5-э-12 от 08 августа 2012 года, № 215-э-12/2 от 15 октября 2012 года на проведение заключенным с государственной экспертизы, договорам № 43-н-12 от 22 октября 2012 года, №34-н-13 от 17 апреля 2013 года на проведение негосударственной экспертизы, заключенным с ГАУ «2САРАТОВСКИИ РЦЭС» в размере 1 529 678 руб. 84 коп.;

- финансовые вложения на проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту капитального строительства Многоквартирные многоэтажные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями в границах улиц Огородная, 5-й Динамовский проезд, 6-ой Динамовский проезд в Заводском районе г. Саратова. Жилой дом № 2 (б/с 2А, 2Б, 2В, 2Г)» по договору № 51-н-15 на проведение негосударственной экспертизы от 20 июня 2015 года, заключенному с ГАУ «САРАТОВСКИЙ РЦЭС» в размере 846 340 руб.

В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции пришел к выводы, что требование ФИО1 в рамках дела о банкротстве ЖСК «Рубин» были погашены и она стала членом ЖСК «Огни Саратова»

ЖСК «Огни Саратова» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома, а вместо этого направил обращение о выплате возмещений в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в порядке Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ.

Как стало известно впоследствии, ЖСК «Огни Саратова» не предоставил в Фонд информацию, что ФИО1 является членом кооператива.

Фонд в установленный Законом срок выплату возмещения не осуществил.

Суд перовой инстанции при рассмотрении гражданского дела исходил из установленных определением Арбитражным суда Саратовской области от 21 января 2021 года по делу № А57-15286/2016 обстоятельств, согласно которым за ФИО1 закреплен статус члена ЖСК «Огни Саратов» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами участниками строительства.

С целью выяснения юридически значимых обстоятельств дела и определения размера выплаты возмещения по договору договор уступки права требования при рассмотрении гражданского дела по ходатайству стороны истца судом была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Приоритет оценка».

Согласно заключению эксперта № 04/23-20 от 17 апреля 2023 года размер возмещения, подлежащего выплате за жилое помещение, равнозначное по характеристикам однокомнатной квартире, общей площадью 33,79 кв.м (с учетом площадей лоджий/балконов), 31,81 кв.м (без учета площадей лоджий/балконов), расположенной по адресу: г. Саратов, Заводской район, ул. Огородная, блок-секция «1Б», кв. 129 по состоянию на 27 января 2023 года составляет 2 622 000 руб. Рыночная стоимость 1 кв.м, жилого помещения, равнозначного по характеристикам однокомнатной квартире, общей площадью 33,79 кв.м (с учетом площадей лоджий/балконов), расположенной по адресу: г. Саратов, Заводской район, ул. Огородная, блок-секция «1Б», кв. 129 по состоянию на 27 января 2023 года составляет 77 583 руб. Отчет об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Саратовская область, муниципальное образование «<...> блок-секции 1А, 1Б, 1В, 1Г (общая площадь объекта 20 928,3 кв.м) № 50-ФЗП/20 от 22 апреля 2020 года не соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135 «Об оценочной деятельности в РФ», а также федеральным стандартам оценки, утвержденным Минэкономразвития РФ.

Согласно имеющемуся в материалах дела отчету об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Саратовская обл., муниципальное образование «<...> блок-секция 1А, 1Б, 1В, 1Г от 22 апреля 2020 года № 50-ФЗП/20 рыночная стоимость квартиры № 124 на дату проведения оценки составляет 1 285 695 руб., рыночная стоимость 1 кв.м равнозначного жилого помещения на первичном рынке составляет 38 050 руб.

Разрешая спор по существу, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуюсь положениями ст. ст. 19, 40, 123 Конституции РФ, ст. ст. 15, 1064 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст. ст. 2, 13, 13.3 ФЗ от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст. ст. 13, 14 ФЗ от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 № 1233, исходя из того, что обязанность по выплате истцу возмещения возникла у ППК «Фонд развития территорий» на дату принятия решения о выплате возмещения членам ЖСК «Огни Саратова» - 29 июня 2020 года, признавав отчет оценщика допустимым доказательством, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца суммы возмещения, установленной отчетом от 22 апреля 2020 года № 50-ФЗП/20 в размере 1 285 695 руб. Отказав в удовлетворении исковых требований о признании отчета об оценке № 50-ФЗП/20 от 22 апреля 2020 года ООО «ЭсАрДжиКонсалтинг» недействительным в части оценки квартиры № 129. В удовлетворении исковых требований к ЖСК «Огни Саратова» было отказано, как предъявленных к ненадлежащему ответчику.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции основанными на всестороннем и полном исследовании представленных сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательств, оценка которых произведена по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные отношения сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 3 ст. 23.2 № 214-ФЗ).

Пунктом 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) (далее - Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ) установлено, что для достижения целей, установленных настоящим Федеральным законом, Фонд осуществляет следующие функции и полномочия: выплата за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подп. 3.1 п. 1 ст. 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ч. 1.2 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива), осуществляется Фондом за счет имущества Фонда, сформированного в порядке, предусмотренном ст. 13.1 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 13.3 настоящего Федерального закона

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включающем в себя, в том числе порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива. Выплата такого возмещения осуществляется при условии подачи гражданином - членом кооператива заявления о выходе из кооператива.

Учитывая, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 06 ноября 2020 года за ФИО1 был признан статус члена ЖСК «Огни Саратова» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилого помещения, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что истец имеет право на возмещение, за выплатой которого обратился ЖСК «Огни Саратова» в ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Принимая во внимание, что ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» 29 июня 2020 года было принято решение о выплате возмещения членам ЖСК «Огни Саратова», то истец имеет право на данное возмещение.

Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 года № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

На основании п. 6 ст. 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с ч. 2 ст. 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи. Выплата возмещения по требованиям, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере цены, уплаченной гражданином - членом кооператива. О выплате возмещения Фонд уведомляет кооператив не позднее трех рабочих дней после такой выплаты.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ) выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

При этом, при определении размера возмещения в соответствии с Приложением к Правилам учитываются:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

Таким образом, рыночная стоимость одного квадратного метра учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ.

В силу ст. 13 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе, и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 № 218-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

При таких обстоятельствах, с учетом положений Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции об определении размера выплаты на основании отчета об оценке № 50-ФЗП/20, составленного ООО «ЭсАРДжи-Консалтинг» 20 марта 2020 года, в котором произведена оценка объекта недвижимости - квартиры № 129.

Согласно правовой позиции, содержащейся в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 24 декабря 2014 года, ч. 1 ст. 13 Закона об оценочной деятельности допускает возможность рассмотрения споров о достоверности величины или иной стоимости объекта оценки судом.

В силу ст. 12 ФЗ РФ от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством РФ не определено или в судебном порядке не установлено иное. Результаты проведения оценки объекта оценки могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством РФ (ст. 6)

В силу ст. 13 Закона об оценочной деятельности в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете независимого оценщика, в том числе в связи с имеющимся иным отчетом об оценке того же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора либо в порядке, предусмотренном законодательством РФ, регулирующим оценочную деятельность.

Как следует из разъяснений, данных в п. 1 и 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 мая 2005 года № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком» оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления самостоятельного иска возможно только в том случае, когда законом или иным нормативным актом предусмотрена обязательность такой величины для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица (абз. 4 п. 1); в случае оспаривания величины стоимости объекта оценки в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, акта государственного органа, решения должностного лица или органа управления юридического лица (в том числе спора о признании сделки недействительной, об оспаривании ненормативного акта, о признании недействительным решения органа управления юридического лица и др.) судам следует учитывать, что согласно ст. 12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу (ст. 75 АПК РФ); оценка данного доказательства осуществляется судом в соответствии с правилами гл. 7 АПК РФ; для проверки достоверности и подлинности отчета оценщика судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц может быть назначена экспертиза, в том числе в виде иной независимой оценки (ст. 82 - 87 АПК РФ). При этом оценщик, осуществивший оценку, привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (ст. 51 АПК РФ).

Действующее законодательство РФ (ст. ст. 11, 12 ГК РФ) допускает защиту гражданских прав в тех случаях, когда создается угроза их нарушения. Предъявление и рассмотрение судом самостоятельного требования об оспаривании достоверности величины стоимости объекта оценки, содержащейся в отчете об оценке, возможно в том случае, если заключение оценщика является обязательным при совершении сделок для определенных лиц в соответствии с законодательством РФ.

Достоверность такой оценки может быть проверена судом только путем процессуальной оценки отчета оценщика как одного из доказательств по делу в порядке, предусмотренном ст. 67 ГПК РФ. Оснований для признания отчета недопустимым доказательством у суда первой инстанции не имелось, поскольку допущенные при его составления нарушения является незначительными, и не влияют на определенную стоимость объекта невидимости.

При изложенных обстоятельствах, судебная соглашается с принятым судом первой инстанции расчетом возмещения, подлежащим выплате истцу на основании отчета об оценке стоимости аналогичных помещений.

Определение размера рыночной стоимости объекта невидимости на основании заключения судебной экспертизы ООО «Приоритет оценка» № 04/23-20 от 17 апреля 2023 года не соответствует положениям Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ.

В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что взыскание с Фонда в пользу истца денежных средств на основании судебной экспертизы, проведенной в настоящем споре, ставит в неравное положение истца с другими участниками долевого строительства, получающими возмещение в порядке, предусмотренном статьей 13 Закона № 218-ФЗ.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о несогласии с размером возмещения, взысканного на основании отчета об оценке Фонда, судебная коллегия во внимание не принимает.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции рассмотрел дело в рамках заявленных исковых требований, с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые бы опровергали выводы судебного решения, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене апелляционного определения являться не могут,

Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Саратова от 17 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи: