Дело № 2-2200/2023

Изготовлено 25.05.2023

УИД 51RS0001-01-2023-001621-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области об индексации средств материнского капитала,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) об индексации средств материнского капитала.

В обосновании заявленных требований указала, что решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ восстановлено ее право на дополнительные меры государственной поддержки (средств материнского (семейного) капитала) при рождении второго ребенка. Постановлено зачислить на лицевой счет владельца государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № неиспользованные средства материнского (семейного) капитала в размере 437 194 рублей 22 копеек.

В ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно о том, что размер оставшейся части средств материнского (семейного) капитала с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ составляет 489 220 рублей 33 копейки.

Однако средства материнского (семейного) капитала пенсионным органом в полном объеме проиндексированы не были.

При обращении в ОСФР по Мурманской области, ей дан ответ о том, что поскольку средств материнского (семейного) капитала отсутствовали на лицевом счету в период с ДД.ММ.ГГГГ, то индексация за указанный период не проводилась.

Уточнив в ходе производства по делу заявленные требования, просит суд обязать ответчика произвести индексацию средств материнского капитала с ДД.ММ.ГГГГ, зачислив на лицевой счет материнский (семейный) капитал) в сумме 566 434 рубля 59 копеек.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ОСФР по Мурманской области ФИО3 в судебном заседании полагал заявленные требований не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, указал, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» размер средства материнского (семейного) капитала установлен правомерно и увеличению не подлежит.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в размере 437 194 рублей 22 копеек на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с ПАО «ВТБ 24»; с использованием кредитных денежных средств было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Мурманск, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением было принято решение об удовлетворении заявления истца. ДД.ММ.ГГГГ средства материнского капитала в размере 437 194 рублей 22 копеек были перечислены в счет погашения основного долга и процентов по указанному кредитному договору.

Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № частично удовлетворены исковые требования АО «ДОМ.РФ» к ФИО5, ФИО6 Данным решением суда расторгнут кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Банком ВТБ (ПАО) и ФИО5 С ФИО5, ФИО6 взыскана задолженность по кредитному договору, обращено взыскание на заложенное имущество – однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. Мурманск, <адрес>.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО4, ФИО5 и ООО Инвест», указанное жилое помещение было продано.

Денежные средства в размере 437 194 рублей 22 копеек были возвращены в ОПФР по Мурманской области, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к ОПФР по Мурманской области о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки (средства материнского (семейного) капитала).

ФИО1 восстановлено право на получение дополнительных мер государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала в размере 437 194 рублей 22 копеек.

На ОПФР по Мурманской области возложена обязанность зачислить на лицевой счет владельца государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № ФИО1 неиспользованные средства материнского (семейного) капитала в размере 437 194 рублей 22 копеек.

По сообщению пенсионного органа, ДД.ММ.ГГГГ произведен возврат средств материнского (семейного) капитала на лицевой счет истца в указанном размере, право на дополнительные меры государственной поддержки восстановлено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСФР по Мурманской области направлено заявление с требованием произвести индексацию средств материнского капитала.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом дан ответ о том, что поскольку средства материнского (семейного) капитала отсутствовали на лицевом счету в период с ДД.ММ.ГГГГ то индексация за указанный период не проводилась.

Между тем, суд полагает, что вывод пенсионного органа об отсутствии оснований для индексации средств материнского капитала основан на неверном толковании норм права.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3).

В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки (ч. 7).

Положения подпункта 4 части 6 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ устанавливают, что основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме, а ч. 2 ст. 8 содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Однако в силу пункта 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

Поскольку право истца восстановлено с момента его возникновения, истец свое право не реализовала, не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, размер средств материнского капитала, подлежит индексации в безусловном порядке.

Доводы ответчика о том, что денежные средства материнского (семейного) капитала были возвращены в бюджет Российской Федерации только в ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, они не могут быть проиндексированы, подлежат отклонению, поскольку само право на распоряжение средствами материнского капитала истцом не утрачено, восстановлено в судебном порядке, размер средств материнского капитала, которым истец имеет право воспользоваться, должен определяться на момент соответствующего распоряжения с учетом индексации. Отсутствие денежных средств на счете пенсионного органа на момент индексации не может лишать ФИО1 права использования в полном объеме соответствующей меры государственной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области об индексации средств материнского капитала удовлетворить

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области произвести индексацию средств материнского капитала в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с ДД.ММ.ГГГГ, зачислив на лицевой счет ФИО1 материнский (семейный) капитал) в сумме 566 434 рубля 59 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Маслова