Решение по делу № 2-2-46/2023 от 27.03.2023 - о возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Дело №2-2-46/2023

64RS0003-02-2023-000044-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года рп. Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Киреевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Новичковой Т.С.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Турковского района Саратовской области Дугина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Студеновского муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

установил:

прокурор Турковского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Аркадакский районный суд Саратовской области с исковым заявлением к Администрации Студеновского муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской области, в котором просит возложить на ответчика обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта - комплекса водоснабжения, расположенного по адресу: в 250 м. восточнее жилого дома <адрес>

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Туркоского района на основании поступившего обращения жительницы с. Дмитриевка ФИО2 в февраля 2023 года была проведена проверка соблюдения требований законодательства муниципальной собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой было установлено, что в нарушение требований действующего законодательствана территории Студеновского муниципального образования Турковского муниципального района расположены бесхозяйный объект водоснабжения - комплекс водоснабжения в который входит: артезианская скважина глубиной 150 м., водонапорная башня системы Рожновского объемом 300 куб.м., расположенные по адресу: в 250 м. восточнее жилого дома <адрес>, а также водопроводная сеть: водопровод от водонапорной башни, расположенной по адресу: в 250 м. восточнее жилого дома <адрес>, протяженностью 250 м.; водопровод от дома <адрес> протяженностью 1 300 м. По результатам проведенной проверки в адрес главы Студеновского муниципального образования 01.02.2023 года было внесено представление. Однако до настоящего времени конкретных мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято.

В судебном заседании помощник прокурора Дугин В.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, дав объяснения, содержащие доводы, аналогичные тем, что были указаны в иске.

Представитель ответчика – Администрации Студеновского муниципального образования – глава Администрации ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Исковые требования истца признал в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Учитывая надлежащее извещение ответчика о дате, времени и месте судебного заседания и наличие заявления о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее ФЗ № 131)к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности

В силу ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо собственник отказался от права собственности.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, пунктом 5 которого предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Таким образом, органом местного самоуправления, уполномоченным на обращение с заявлением о принятии бесхозяйной вещи на учет, является орган местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный объект.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее ФЗ № 416) водоснабжение эго водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение); водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения; нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц; централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 416 общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, среди прочих, являются: приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению; достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов; обеспечение равных условий доступа абонентов к водоснабжению и водоотведению.

Согласно положениям п. 1 ст. 1 Закона Саратовской области ог 30.09.2014 № 108- ЗСО «О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области» дополнительно к установленным ч. 3 ст. 14 ФЗ № 131 с 1 января 2015 года за сельскими поселениями закрепляются вопросы местного значения по организации в границах поселения водоснабжения населения.

В ходе судебного заседания было установлено, что в феврале 2023 года при проведении прокуратурой Турковского района проверки соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Студеновского муниципального образования был выявлен бесхозяйный объект водоснабжения - комплекс водоснабжения в который входит: артезианская скважина и водонапорная башня системы Рожновского объемом 300 куб.м., расположенные по адресу: в 250 м. восточнее жилого дома № <адрес>; водопроводная сеть: водопровод от водонапорной башни, расположенной по адресу: в 250 м. восточнее жилого дома <адрес>, протяженностью 250 м.; водопровод от дома <адрес>, протяженностью 1 300 м. По результатам проведенной проверки в адрес главы Администрации Студеновского муниципального образования 01 февраля 2023 года было внесено представление (т. 1 л.д. 12-14,19-20).

28 февраля 2023 года прокуратурой района была проведена контрольная проверка, в ходе которой было установлено, что Администрацией Студеновского муниципального образования какие-либо меры, направленные на устранение выявленных нарушений до настоящего времени не предпринимаются. Вышеуказанный объект водоснабжения не поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 28.02.2023 года, подписанным главой Студеновского муниципального образования, информацией администрацией Студеновского муниципального образования от 27.02.2023 года(т.1 л.д. 7-9,15-16).

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представителем ответчика – главой Администрации Студеновского муниципального образования Турковского муниципального района представлено заявление о признании исковых требований по настоящему гражданскому делу. Суд принимает признание главой Администрации Студеновского муниципального образования Турковского муниципального района иска, поскольку такое признание заявленных требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

В связи с вышеизложенным, а также в связи с тем, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Турковского района Саратовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на Администрацию Студеновского муниципального образования Турковского муниципального района, ИНН <***>, обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта – комплекса водоснабжения в который входит:

артезианская скважина глубиной 150 м., расположенная по адресу: в 250 метрах восточнее жилого <адрес>;

водонапорная башня системы Рожновского объемом 300 куб.м., расположенная по адресу: в 250 м. восточнее жилого <адрес>;

водопроводная сеть: водопровод от водонапорной башни, расположенной по адресу: в 250 м. восточнее жилого <адрес> до <адрес> в <адрес>, протяженностью 250 м.; водопровод от <адрес> в <адрес> до <адрес> в <адрес>, протяженностью 1 300 м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Киреева