Дело № 2а-1127/2022

УИД 75RS0027-01-2022-001798-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2022 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Терновой Ю.В.,

при секретаре Батоболотовой А.Б.

с участием прокурора Галекбарова Г.В.

рассмотрев в отрытом судебном заседании производстве административное дело по административному исковому заявлению Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лицо признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Шилкинской межрайонной прокуратурой по результатам проведенной проверки выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: https://pianoplays.com/ru/, https://www.change.org/p/остановить-войну-с-украиной-2ce0a2d7-b957-4e23-981a-c67a26e2b0b7, https://vk.com/wall-55072656_163361, https://tvcenter.ru/zvezdy/ukrainskie-i-rossiyskie-zvyozdy-o-voennyh-deystviyh/, https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.5cc59e61-62dd497e-54386a11-74722d776562/https/www.quora.com/Why-are-Russians-killing-civilians,

https://pikabu.ru/story/izrailskiy_istorik_vot_pochemu_putin_uzhe_proigral_voynu_v_ukraine_8884329, https://storm100.livejournal.com/10925139.html, http://pozornayarossiya.blogspot.com/2016/02/blog-post_14.html, https://www.nv-online.info/2022/03/04/jeto-sereznaja-oshibka-rukovodstva-rossii-chto-dumajut-deputaty-gosdumy-o-vojne-s-ukrainoj.html, https://khodorkovsky.com/arm-ukraine-now-or-face-war-on-nato-territory-khodorkovsky-warns/, https://maxpark.com/community/1003/content/7569496, https://rationalanswer.club/post/601/, https://ruskd.com/, https://news.ua/politics/rosiyani-znovu-obstrilyali-sumshhinu-ponad-30-prilotiv-obijshlosya-bez-zhertv/ противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации.

На страницах указанных сайтов содержится недостоверная общественно значимая информация, дискредитирующая Вооруженные Силы Российской Федерации в рамках спецоперации, проводимой на территории Украины, а также недостоверные сведения о войне на Украине.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Просит суд признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами https://pianoplays.com/ru/, https://www.change.org/p/остановить-войну-с-украиной-2ce0a2d7-b957-4e23-981a-c67a26e2b0b7, https://vk.com/wall-55072656_163361, https://tvcenter.ru/zvezdy/ukrainskie-i-rossiyskie-zvyozdy-o-voennyh-deystviyh/, https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.5cc59e61-62dd497e-54386a11-74722d776562/https/www.quora.com/Why-are-Russians-killing-civilians, https://pikabu.ru/story/izrailskiy_istorik_vot_pochemu_putin_uzhe_proigral_voynu_v_ukraine_8884329, https://storm100.livejournal.com/10925139.html, http://pozornayarossiya.blogspot.com/2016/02/blog-post_14.html, https://www.nv-online.info/2022/03/04/jeto-sereznaja-oshibka-rukovodstva-rossii-chto-dumajut-deputaty-gosdumy-o-vojne-s-ukrainoj.html, https://khodorkovsky.com/arm-ukraine-now-or-face-war-on-nato-territory-khodorkovsky-warns/, https://maxpark.com/community/1003/content/7569496, https://rationalanswer.club/post/601/, https://ruskd.com/, https://news.ua/politics/rosiyani-znovu-obstrilyali-sumshhinu-ponad-30-prilotiv-obijshlosya-bez-zhertv/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Галекбаров Г.В. заявленные требования поддержал в части информации, размещенной на сайтах, доступ к которым не ограничен.

Представитель административного ответчика АНО «Центр Информатизации Культуры» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому информация с сайта https://tvcenter.ru/zvezdy/ukrainskie-i-rossiyskie-zvyozdy-o-voennyh-deystviyh/ удалена административным ответчиком.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения по заявленным требованиям.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9, п.п. 1,6 ст. 10,15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации), распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Федеральным законом от 04.03.2022 № 32-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) внесены изменения в части введения уголовной ответственности за распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации.

Так, ч. 1 ст. 207.3 УК РФ уголовно-наказуемым деянием является публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Квалифицирующими признаками того же деяния являются совершение его лицом с использованием своего служебного положения; группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с искусственным созданием доказательств обвинения; из корыстных побуждений; по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Кроме того, ст. 208.3 УК РФ запрещает публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года. Запрещены под угрозой наказания и публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, повлекшие смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо создавшие помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Помимо изложенного, привлечение к уголовной ответственности неизбежно за призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации либо российских юридических лиц, совершенные гражданином Российской Федерации после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года (ст. 284.2 УК РФ).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. При этом запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности (ст. 12 Закона № 114-ФЗ).

Согласно ч.ч.1 и 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ, предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса об административном судопроизводстве РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, поскольку согласно ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» целью участия прокурора в гражданском процессе является защита общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ основаниями для включения данного сайта в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора в отношении сайтов

https://pianoplays.com/ru/; https://www.change.org/p/остановить-войну-с-украиной-2ce0a2d7-b957-4e23-981a-c67a26e2b0b7; https://vk.com/wall-55072656_163361; https://pikabu.ru/story/izrailskiy_istorik_vot_pochemu_putin_uzhe_proigral_voynu_y_ukraine_8884329; https://khodorkovsky.com/arm-ukraine-now-or-face-war-on-nato-territory-khodorkovsky-warns/; https://maxpark.com/community/1003/content/7569496, https://rationalanswer.club/post/601/; https://ruskd.com/; https://news.ua/politics/rosiyani-znovu-obstrilyali-sumshhinu-ponad-30-prilotiv-obijshlosya-bez-zhertv/ заявлены обоснованно, поскольку размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к странице сайта необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Требования в отношении сайтов с URL-адресами

https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.5cc59e61-62dd497e-54386a11-74722d776562/https/www.quora.com/Why-are-Russians-killing-civilians; https://storm100.livejournal.com/10925139.html; http://pozornayarossiya.blogspot.com/2016/02/blog-post_14.html удовлетворению не подлежат, поскольку из информации Роскомнадзора следует, что в настоящее время информация обозначенная в административном исковом заявлении на странице данного сайта недоступна.

Требования в отношении сайта с URL-адресом

https://www.nv-online.info/2022/03/04/jeto-sereznaja-oshibka-rukovodstva-rossii-chto-dumajut-deputaty-gosdumy-o-vojne-s-ukrainoj.html удовлетворению не подлежат, поскольку из информации Роскомнадзора следует, что в настоящее время информация обозначенная в административном исковом заявлении на странице данного сайта уже заблокирована

Требования в отношении сайта с URL-адресом

https://tvcenter.ru/zvezdy/ukrainskie-i-rossiyskie-zvyozdy-o-voennyh-deystviyh/ удовлетворению не подлежат, поскольку из информации АНО «Центр информатизации Культуры» следует, что материал удален с указанного сайта.

Руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://pianoplays.com/ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>) для последующего включения указателя страницы сайта с URL-адресом: https://pianoplays.com/ru/ в Единый реестр доменных имен, указателя страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://www.change.org/p/остановить-войну-с-украиной-2ce0a2d7-b957-4e23-981a-c67a26e2b0b7 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>) для последующего включения указателя страницы сайта с URL-адресом: https://www.change.org/p/остановить-войну-с-украиной-2ce0a2d7-b957-4e23-981a-c67a26e2b0b7 в Единый реестр доменных имен, указателя страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://vk.com/wall-55072656_163361 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>) для последующего включения указателя страницы сайта с URL-адресом: https://vk.com/wall-55072656_163361 в Единый реестр доменных имен, указателя страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://pikabu.ru/story/izrailskiy_istorik_vot_pochemu_putin_uzhe_proigral_voynu_y_ukraine_8884329,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>) для последующего включения указателя страницы сайта с URL-адресом: https://pikabu.ru/story/izrailskiy_istorik_vot_pochemu_putin_uzhe_proigral_voynu_y_ukraine_8884329 в Единый реестр доменных имен, указателя страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://khodorkovsky.com/arm-ukraine-now-or-face-war-on-nato-territory-khodorkovsky-warns/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>) для последующего включения указателя страницы сайта с URL-адресом: https://khodorkovsky.com/arm-ukraine-now-or-face-war-on-nato-territory-khodorkovsky-warns/ в Единый реестр доменных имен, указателя страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://maxpark.com/community/1003/content/7569496 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>) для последующего включения указателя страницы сайта с URL-адресом: https://maxpark.com/community/1003/content/7569496 в Единый реестр доменных имен, указателя страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://rationalanswer.club/post/601/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>) для последующего включения указателя страницы сайта с URL-адресом: https://rationalanswer.club/post/601/ в Единый реестр доменных имен, указателя страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://ruskd.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>) для последующего включения указателя страницы сайта с URL-адресом: https://ruskd.com/ в Единый реестр доменных имен, указателя страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://news.ua/politics/rosiyani-znovu-obstrilyali-sumshhinu-ponad-30-prilotiv-obijshlosya-bez-zhertv/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>) для последующего включения указателя страницы сайта с URL-адресом: https://news.ua/politics/rosiyani-znovu-obstrilyali-sumshhinu-ponad-30-prilotiv-obijshlosya-bez-zhertv/ в Единый реестр доменных имен, указателя страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В удовлетворении требований в отношении сайтов с URL-адресами: https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.5cc59e61-62dd497e-54386a11-74722d776562/https/www.quora.com/Why-are-Russians-killing-civilians; https://storm100.livejournal.com/10925139.html; http://pozornayarossiya.blogspot.com/2016/02/blog-post_14.html; https://www.nv-online.info/2022/03/04/jeto-sereznaja-oshibka-rukovodstva-rossii-chto-dumajut-deputaty-gosdumy-o-vojne-s-ukrainoj.html; https://tvcenter.ru/zvezdy/ukrainskie-i-rossiyskie-zvyozdy-o-voennyh-deystviyh/ отказать.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана жалоба или принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Терновая