Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в лице судьи Евлоева Т.А.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО5 о взыскании незаконно полученных средств ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ФИО5, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, проживающей в <адрес>, подано в ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленного в <адрес>, ФИО5, имеющей на иждивении 4 несовершеннолетних детей. Адрес места пребывания в заявлении указан: <адрес>. По результатам рассмотрения заявления ОСФР РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении ФИО5 ежемесячного пособия в размере 29 501 рублей на каждого ребенка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, согласно информации МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт фиктивной регистрации и снятии с регистрационного учета ФИО5 по адресу: <адрес>. Таким образом, на основании фиктивной регистрации ФИО5 незаконно получены ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, размер которых в <адрес> превышает размер, установленный в <адрес>. Протоколами ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № о выявлении излишне выплаченного пособия в связи с рождением и воспитанием детей: ФИО2-Магомедовны сумма переплаты составила 59 002 рублей, ФИО3-Магомедовны 59 002 рублей; ФИО4-Магомедовны 59 002 рублей; ФИО9 Або-Махаммада ФИО6-Магомедовича 59 002 рублей. Решением от ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячного пособия ФИО5 на указанных детей прекращена. В связи с предоставлением ФИО5 недостоверных сведений и неправомерной выплатой ФИО1 ОСФР по <адрес> ежемесячного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 причинен ущерб в размере 236 008 рублей. Просит суд взыскать с ФИО5 в пользу ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> 236 008 рублей.

ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> участия в судебном заседании не принял, направив в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела без участия ФИО1. Исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО5 также участия в судебном заседании не приняла, подав в суд письменное заявление, в котором исковые требования признала частично. Обязалась произвести выплату излишне полученной суммы ежемесячного пособия от суммы, которую она могла бы получать в Республики Ингушетия. Просила рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Решением ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки установлен факт незаконного получения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленного в <адрес>, ФИО5, имеющей на иждивении 4 несовершеннолетних детей и фактически проживающей в <адрес>.

Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в целях поддержки доходов семей, которые находятся в сложной ситуации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введены с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет для категорий лиц, размер среднедушевого дохода семей которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона №-Ф3 постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, вместе с «Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Правила определяют порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом №-Ф3 (п. 1 Правил).

Право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации (п. 2 Правил).

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом « прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения) (п. 3 Правил).

Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляется ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами) (п. 4 Правил).

В соответствии с п. 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Пунктом 8 Правил определено, что в случае если в субъекте Российской Федерации в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и пунктом 11 Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливаются дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в таких субъектах Российской Федерации, то при определении права на назначение и размера ежемесячного пособия используются величина прожиточного минимума на душу населения и величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленные по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка (п. 17 Правил).

В силу п. 31 Правил основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в том числе является наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных.

Решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, также в случае выявления факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие (п. 41 Правил).

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр величина прожиточного минимума в <адрес> на 2024 год установлена в среднем на душу населения – 19 937 руб., для трудоспособного населения - 21 731 руб., для пенсионеров - 17 146 руб., для детей - 21 965 руб.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год» и постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № величина прожиточного минимума в <адрес> на 2024 год установлена в расчете на душу населения – 14 526 руб., для трудоспособного населения – 15 833 руб., для пенсионеров – 12 492 руб., для детей – 14 294 руб.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, проживающей в <адрес>, подано в ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленного в <адрес>, ФИО5, имеющей на иждивении 4 несовершеннолетних детей: ФИО2-Магомедовна, ДД.ММ.ГГГГ рождкения; ФИО3-Магомедовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4-Магомедовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9 Або-Мухаммад ФИО6-Магомедович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Адрес места пребывания в заявлении указан: <адрес>.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении (предоставлении) меры социальной поддержки, срок назначения установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер назначенного ежемесячного пособия на каждого ребенка установлен в сумме 29 501 рублей.

Между тем, согласно информации МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт фиктивной регистрации и снятии с регистрационного учета ФИО5 по адресу: <адрес>.

Таким образом, на основании фиктивной регистрации ФИО5 незаконно оформлены и получены ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, размер которых в <адрес> превышает размер, установленный в <адрес>.

ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО5 фактически выплачено пособий в размере 236 008 руб.

Таким образом, действиями ФИО5 ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ причинен ущерб на сумму 236 008 руб.

Денежные средства, незаконно полученные ответчиком ФИО5, являются неосновательным обогащением.

Обстоятельства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что юридически значимым обстоятельством является установление факта недобросовестности (противоправности) в действиях ответчика.

По результатам проверочных мероприятий, проведенных ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, установлено, что выплата ежемесячного пособия на 4 несовершеннолетних детей осуществлена ФИО1 в результате недобросовестного поведения ФИО5, выраженного в предоставлении заведомо ложных и недостоверных сведений.

Требования ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании незаконно полученных денежных средств подлежат удовлетворению.

Между тем ФИО5 в 2023 году являлась получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в сумме 13 851 руб., которые ей выплачивались ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, что подтверждается банковской выпиской по счету, представленной суду ответчиком.

С ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, установленный в <адрес>, составил 14 294 руб., соответственно в настоящее время ФИО5 является получателем пособий в сумме 14 294 руб. на каждого ребенка ежемесячно.

Следовательно, иск подлежит удовлетворению в части взыскания излишне выплаченных ФИО5 денежных средств, то есть разницы между денежными средствами, фактически выплаченными ФИО5 ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, и денежными средствами, полагавшимися к выплате ФИО5 при условии получения данных пособий в <адрес>, что составляет 121 656 руб. (236 008 руб. (сумма пособий фактически выплаченных ответчику ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>) – 114 352 (14 294 руб. (размер пособий, установленный в <адрес>) х 2 месяца х 4 детей).

К такому выводу суд приходит в связи с тем, что указанное пособие на детей в РФ выплачивается из одного и того источника – ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ, действующего во исполнение законодательства РФ на всей территории России, в том числе в <адрес>, в <адрес> и других субъектах федерации.

Важным условием выплат пособий является гражданство России и соответствие получателей пособий определенным в законе и подзаконных актах критериям по уровню доходов и другим параметрам. В этой части к ответчику претензий нет, поскольку она и ее дети являются гражданами РФ, которые соответствуют всем требованиям законодательства как лица, которым подлежат выплате эти пособия. Свидетельством этому является то, что ответчица получала пособия в <адрес> до рассматриваемого периода и ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> посчитало правильным, что детям ответчицы подлежат выплате пособия при условии их проживания в <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО5 в пользу ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> незаконно полученные денежные средства в размере 121 656 (сто двадцать одна тысяча сто пятьдесят шесть) рублей.

В удовлетворении иска в остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО5 в доход государства государственную пошлину в размере 4 650 (четыре тысячи шестьсот пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в срок месяц.

Председательствующий:

Копия верна: Судья