К делу № 5-104/2023

23RS0012-01-2023-001703-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Горячий Ключ 05 августа 2023 года

Судья Горячеключевского городского суда Краснодарского края Щербакова А.А., с участием старшего помощника прокурора г.Горячий Ключ ФИО1, представителя административного органа ФИО2, правонарушителя ФИО3, рассмотрев административный материал в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, общежитие, привлекающегося к административной ответственности по ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 21-184971, 04 августа 2023 года в 16 часов 35 минуты сотрудниками ОИК УВД ГУ МВД России по Краснодарскому краю по адресу г. Горячий Ключ, коттеджный поселок «Золотой Ключ» секция 27 на участке с кадастровым №«...» выявлен гражданин Узбекистана ФИО3, осуществляющий трудовую деятельность на строительстве без патента на территории Российской Федерации в нарушение требований ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 признал, что патента на работу в Российской Федерации у него нет, действие разрешения на пребывание в Российской Федерации у него закончилось в 2020 году выехать не смог, так как его супруга болеет, находится в больнице в г. Краснодаре, указал, что в ближайшие дни супругу должны выписать из больницы и они сразу уедут в Узбекистан.

Представитель ОВМ ОМВД России по г. Горячий Ключ в судебном заседании просил суд признать ФИО3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в связи с повторным нарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа с выдворением из Российской Федерации.

Судья, выслушав доводы правонарушителя, исследовав материалы административного производства, мнение прокурора, считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

В соответствии с ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указаннойв разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируется Федеральным Законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с Законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (статья 2 Федерального закона).

Вина ФИО3 в совершении вышеописанного административного правонарушения, кроме его собственных пояснений, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: рапортом инспектора ОИК УВД ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО4 от 04.08.2023 года; паспортом гражданина Республики Узбекистан, выданным на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; распечаткой СПО «Мигрант-1», письменными объяснениями самого правонарушителя, справкой на лицо пересекавшего границу РФ; протоколом об административном правонарушении №«...» от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной виновность ФИО3 – гражданина Республики Узбекистан в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и квалифицирует его действия по ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 судья признает признание им своей вины, чистосердечное раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3 не имеется.

При назначении административного наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, в сумме 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 29.9-29.11, 32.9 КоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного выезда.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК РФ по Краснодарскому краю

Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России

ИНН <***> КПП 230501001

кор/с 40102810945370000010 ОКТМО 03709000

БИК 010349101 КБК 18811601181019000140

Административный штраф, назначенный ФИО3 быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО3 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Организацию контроля за исполнением гражданином Республики Узбекистан ФИО3 постановления о его административном выдворении за пределы России в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - возложить на начальника отдела по вопросам миграции в г. Горячий Ключ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд.

Судья- подпись